ANEXO 1. TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR)

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1 No. DEL PROYECTO ANEXO 1. TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR) TÍTULO DEL PROYECTO TÍTULO DEL CARGO TIPO DE CONTRATO DEDICACIÓN SEDE DE TRABAJO DURACION DEL CONTRATO Fortalecimiento de la Política Nacional y Territorial de Transparencia y Buen Gobierno Consultoría internacional para brindar apoyo analítico y programático sobre el uso de TIC en gobierno electrónico en los distintos proyectos de PNUD, para fortalecer la gobernabilidad democrática y mejorar el desarrollo humano en el nivel local. Contrato Individual Por producto País de Residencia del Consultor 4 meses calendario 1. Antecedentes. El Plan Estratégico del PNUD , contiene dentro de sus principales esferas de trabajo en el ámbito del desarrollo, una Gobernanza democrática, incluyente y efectiva, que a su vez, tiene entre sus propósitos el fortalecimiento e innovación de la Gobernanza, con el que se pretende lograr cambios en términos de políticas y capacidades para fomentar una gobernanza más responsable, a través de mayor innovación en el tema para adaptarse a las condiciones y expectativas públicas cambiantes. Esto implicará el desarrollo de aptitudes de conducción y gestión para ocuparse de cuestiones de desarrollo cada vez más complejas, una gobernanza más abierta y transparente basada en un mejor acceso a la información, la adopción de iniciativas de todo el gobierno y toda la sociedad, la aplicación de nuevas tecnologías, y una presencia y eficacia significativamente mayores de las mujeres y la juventud en funciones de dirección y gestión dentro y fuera del gobierno. En concordancia con lo anterior, durante la última década se ha incrementado el número de ciudadanos alrededor del mundo que han demandado su derecho fundamental de participar en la formulación e implementación de políticas, ser reconocidos y que sus gobiernos sean más transparentes y responsables. En respuesta al reconocimiento de los derechos de los ciudadanos, los gobiernos a través del mundo han acogido el concepto de Gobierno Abierto, compuesto por cuatro elementos centrales: transparencia, participación, colaboración y use estratégico de las nuevas tecnologías de información y comunicación, TIC. Es así como el gobierno abierto se ha convertido en una tendencia creciente en el ámbito de la gobernanza. El PNUD apoya el trabajo de la gobernabilidad democrática en los países en desarrollo y tan sólo en 2013, prestó apoyo a más de 130 países con una inversión de casi 1,2 mil millones de dólares. Las

2 áreas básicas de apoyo en gobernabilidad democrática en el PNUD incluyen: fomento de la participación inclusiva, apoyo a las instituciones democráticas y promoción internacional de los principios consagrados en los acuerdos internacionales, tales como la Declaración Universal de los Derechos Humanos. El trabajo del PNUD se concentra en fortalecer la transparencia y rendición de cuentas y, a la vez, empoderar a los ciudadanos, aprovechando el potencial que las nuevas tecnologías ofrecen para generar una gobernabilidad más inclusiva y responsable. De igual manera, el PNUD considera la innovación social como un elemento de cambio que se gestiona desde el nivel local por medio de actores nacionales que conocen los retos de desarrollo que existen en sus comunidades. El PNUD se enfoca en la participación inclusiva, dando voz a los que no tienen ninguna e incorporando en los diálogos a todos los grupos de interés que tengan algo que decir en cuanto a la determinación de su propio futuro. El PNUD sostiene que la gobernabilidad democrática es esencial para el logro de los ODM`s, y tiene como objetivo construir estados efectivos y capaces, responsables y transparentes, incluyentes y receptivos. Por lo tanto, para los propósitos del programa del PNUD, el gobierno abierto es un punto de partida esencial para gran parte de la labor en la gobernabilidad democrática. El PNUD a través de sus oficinas de país, tiene un papel destacado en ayudar a apoyar las iniciativas de gobierno abierto dentro de los países en desarrollo de todo el mundo. Sobre la base de veinte años de experiencia en el área de las TIC para la gobernanza, el gobierno digital y el desarrollo, el PNUD ve el potencial transformador de las TIC como habilitadores del desarrollo humano, aportando nuevas soluciones a las brechas tradicionales de desarrollo. Por lo tanto, el PNUD Colombia, tiene el propósito de apoyar las diferentes iniciativas que resulten de la gestión, tanto del nivel nacional como territorial, y que tengan como objetivo fortalecer el desarrollo humano a través del uso de TIC, o de soluciones innovadoras que promuevan la participación del talento humano de todas las regiones del país. 2. Objetivo General: Brindar apoyo analítico y programático sobre el uso de TIC, gobierno digital en los distintos proyectos apalancados por PNUD, para fortalecer la gobernabilidad democrática y mejorar el desarrollo humano en el nivel local. 3. Actividades y responsabilidades Análisis de tendencias e identificación de buenas prácticas nacionales e internacionales sobre cómo las TIC, el gobierno electrónico y la innovación social pueden fomentar la participación de grupos de interés en los procesos de toma de decisiones y de diseño de políticas públicas. Identificación de buenas prácticas nacionales e internacionales, lecciones aprendidas sobre cómo el crowdsourcing y herramientas similares pueden mejorar la participación ciudadana. Asesoría en el desarrollo de alianzas estratégicas con instituciones y organizaciones nacionales e internacionales tales como el Ministerio de TIC, etc. Compilación y sistematización de recursos académicos y datos pertinentes.

3 Asesoría sobre la implementación de plataformas TIC participativas que también permitan a las comunidades marginadas ser parte del proceso participativo. Apoyo en el desarrollo de la evaluación y valoración de impacto de TIC basadas en plataformas participativas. Asesoría y apoyo sustantivo en la implementación de proyectos del PNUD sobre gobierno digital. Documentación de todos los procesos relacionados de forma continua. Realizar dos misiones de tres (3) semanas a Bogotá, de acuerdo con la programación establecida por el PNUD. Realizar, en cada una de las dos misiones anteriores, una misión de un día pernoctado a Villavicencio, según la agenda definida por el PNUD. Realizar, en cada una de las dos misiones anteriores, una misión de un día pernoctado a Tunja, según la agenda definida por el PNUD. 4. Productos esperados Nombre del producto o servicio a ser provistos y que determinará pago. Plan de Trabajo debidamente aprobado por el supervisor del Contrato designado por el PNUD Colombia. Tiempo de entrega después de firmado el contrato. Semana 2 Asesoría en el proceso de estructuración e implementación del Convenio con el MinTic, para la puesta en funcionamiento del Programa de Excelencia en Gobierno Electrónico. Asesoría en el proceso de estructuración e implementación del Convenio con el MinTic, para la continuidad del proyecto Centro de Innovación en Gobierno Electrónico. Asesoría en la implementación de plataformas TIC y de gobierno digital en proyectos del PNUD en ejecución. Una estrategia del PNUD Colombia a implementar en temas de Gobierno Electrónico Mes 2 Mes 2 Mes 4 Mes 4

4 5. Viajes Previstos: Los viajes previstos y que deben incluirse dentro del valor de la propuesta son: 6. Perfil Requerido Ciudad de Origen Ciudad de Destino Día pernoctado País de origen Bogotá (Colombia) 21 Bogotá Villavicencio (Colombia) 1 Bogotá Tunja (Colombia) 1 País de origen Bogotá (Colombia) 21 Bogotá Villavicencio (Colombia) 1 Bogotá Tunja (Colombia) 1 Título Profesional en ciencias sociales, económicas, administrativas. Título de Postgrado a nivel de maestría en ciencias sociales, económicas o administrativas. Mínimo 8 años de experiencia específica internacional (en dos o más países, incluido Colombia o no) en Gobierno Electrónico con enfoque en desarrollo, TIC, asuntos internacionales, prevención de conflictos. Mínimo una (1) experiencia (proyecto, asesoría, consultoría) de trabajo en desarrollo de TIC en territorios (entidades del nivel subnacional). Mínimo una (1) experiencia en procesos de investigación con conocimiento de las herramientas de análisis de datos. Mínimo una (1) publicación relacionada con el objeto de la consultoría. 7. Forma de Pago El PNUD por generalidad no hace anticipos 20% contra entrega y recibo a satisfacción del Plan de Trabajo debidamente aprobado por el supervisor del Contrato designado por el PNUD Colombia. 40% contra entrega y recibo a satisfacción de los productos 1 y 2: i) la Asesoría en el proceso de estructuración e implementación del Convenio con el MinTic, para la puesta en funcionamiento del Programa de Excelencia en Gobierno Electrónico; y ii) la Asesoría en el proceso de estructuración e implementación del Convenio con el MinTic, para la continuidad del Centro de Innovación en Gobierno Electrónico. 40% contra entrega y recibo a satisfacción de los productos 3 y 4: i) la Asesoría en la implementación de plataformas TIC y de gobierno digital en proyectos del PNUD en ejecución; y ii) una estrategia del PNUD Colombia a implementar en temas de Gobierno Electrónico. Supervisión La supervisión del contrato se llevará a cabo por el Asesor Nacional del Área de Gobernabilidad Democrática.

5 El supervisor solicitará, previo acuerdo con el consultor, entregas parciales de los productos para verificar la calidad de los contenidos, de manera que pueda sugerir ajustes, que deban ser incorporados por éste en la versión final. Documentos Requeridos al Adjudicatario Antes de la firma del contrato, el oferente adjudicatario deberá entregar: Los solicitantes individuales mayores de 62 años de edad que requieran viajar deben realizarse un examen médico completo incluyendo radiografías y deberán obtener la autorización de un Médico autorizado de Naciones Unidas previo al inicio de su labor. Copia del documento de identificación Datos personales y financieros para creación de perfil en Atlas (Formato de solicitud de contratación y Certificación Bancaria) Otros Requisitos para viajes relacionados con la consultoría -servicio Certificado de Seguridad: Cuando se requiera para el desarrollo del objeto de la consultoría realizar viajes fuera de la sede de trabajo, es necesario que el Consultor Seleccionado obtenga el certificado de seguridad antes de realizar dicho viaje, verificando con el supervisor del contrato el procedimiento requerido. De acuerdo a los niveles de seguridad establecidos en el país. Vacunas: Antes de viajar, el contratista deberá asegurarse que cuenta con las respectivas vacunas en caso de requerirse. NOTA: La contratación de Individuos prevé disposiciones especiales para la contratación de ex funcionarios, pensionados del SNU, funcionarios de del gobierno, pasantes, parientes cercanos y consultores que requieran visa de trabajo. Consulte estas disposiciones cuando sea necesario.