ESTUDIOS DE CARÁCTER TRANSVERSAL Y MULTISECTORIAL ESTRATEGIAS DE PENETRACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL
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- Eva Salas Robles
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1 ESTUDIOS DE CARÁCTER TRANSVERSAL Y MULTISECTORIAL ESTRATEGIAS DE PENETRACIÓN DE LA FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO EN LAS PYMES Y LAS MICROPYMES C 2010_0086 DOCUMENTO DE SÍNTESIS EXPEDIENTE C
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3 ÍNDICE 1. METODOLOGÍA MARCO METODOLÓGICO METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE RECOGIDA DE LA INFORMACION PRIMARIA Técnicas cuantitativas Técnicas cualitativas ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN 9 2. EVOLUCIÓN DEL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS Empresas participantes en el sistema Tamaño de empleo Con inicio Con finalización Sector de actividad PARTICIPANTES FORMADOS Participantes por sexo Colectivos prioritarios Edad Grupo de cotización Nivel de estudios Área funcional Por tamaño de plantilla Por sector Por alcance de la formación Por modalidad de formación ACCIONES REALIZADAS Modalidades de formación Nivel de formación Alcance de la formación Horas de formación GRUPOS FORMATIVOS Modalidad de formación del grupo Duración media del grupo Alcance de la formación del grupo INDICADORES ECONÓMICOS Indicadores económicos Crédito por sector económico LA FORMACIÓN EN LAS PYMES EL PERFIL DE LAS PYMES Tipología Antigüedad de las empresas Centros de la empresa Pertenencia a un grupo empresarial POLÍTICA DE FORMACIÓN Planes formativos Relación entre planes formativos y estrategia de la empresa Ámbito de los planes de formación 38 EXPEDIENTE C
4 3.2.4 Adecuación a las necesidades de la empresa Mecanismos de difusión Requisitos para acceder a la formación La demanda formativa LA FORMACION REALIZADA Formación realizada Personas formadas Nivel de estudios Acciones formativas realizadas Modalidad de formación utilizada Horario de impartición Lugar de realización de la formación Disponibilidad de medios propios PREVISIONES FORMATIVAS Previsión de realizar formación Formación prevista EVALUACIÓN DE LA FORMACIÓN Sistemas de evaluación de la formación Evaluación del plan de formación Evaluación de acciones formativas individuales Aspectos que se evalúan Valoración de la formación recibida Motivos del grado de satisfacción RESULTADOS DE LA FORMACIÓN Impacto de la formación en la empresa Intensidad del impacto Tipo de impacto de la formación SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Conocimiento del subsistema Razones por las que no se conoce el subsistema Conocimiento de la formación a demanda Organización de formación por la empresa Realización de acciones en grupo Interés en colaborar con otras empresas Conocimiento de la formación de oferta Participación en acciones de oferta sectorial o intersectorial Conocimiento de ayudas para la formación Utilización de la bonificación por formación Interés en recibir información sobre las ayudas a la formación bonificada Conocimiento de los permisos individuales de formación Uso de los permisos individuales Interés en recibir información sobre los permisos individuales BARRERAS Y DIFICULTADES PARA ACCEDER A LA FORMACIÓN PARA EL EMPLEO Existencia de barreras Tipo de barreras Valoración de diferentes aspectos del subsistema PARTICIPACIÓN EN UN FUTURO PRÓXIMO EN EL SUBSISTEMA MEJORAS PARA EL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 93 EXPEDIENTE C
5 Posibilidad de mejorar el subsistema Aspectos a mejorar Otra opinión sobre el subsistema Propuestas de mejora LA FORMACIÓN DEL PERSONAL TRABAJADOR PERFIL DEL PERSONAL TRABAJADOR Sexo Edad Nivel de estudios Situación laboral Actividad de la empresa Tamaño de empleo de la empresa Puesto de trabajo Categoría profesional Trabajadores/as a cargo POLÍTICA DE FORMACIÓN Participación en alguna acción formativa Elaboración de planes de formación anuales Adecuación del plan de formación a los intereses y necesidades de trabajadores/as Comunicación de la formación Requisitos para acceder a la formación Formación ofertada por la empresa Adecuación de la formación a las necesidades laborales FORMACIÓN REALIZADA Acciones formativas Facilidades para acceder a la formación deseada Dificultades para acceder a la formación deseada Modalidades utilizadas en la formación recibida Horario de la formación recibida Adecuación de los horarios Dificultades ocasionadas por los horarios Lugar de impartición de las acciones formativas VALORACIÓN DE LA FORMACIÓN Grado de satisfacción Impacto de la formación en el puesto de trabajo Aplicabilidad de la formación en el puesto de trabajo Causas que han dificultado la aplicabilidad de la formación Aspectos de la formación con mayor nivel de satisfacción Aspectos a modificar, eliminar o añadir en próximas acciones formativas SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Conocimiento del subsistema de formación profesional para el empleo Acciones formativas Conocimiento de las acciones de formación profesional que se subvencionan Acciones de formación profesional para el empleo subvencionadas que se conocen Realización de algún curso bonificado a cargo de la Seguridad Social Utilización de permisos de formación Existencia y tipo de barreras para la participación 139 EXPEDIENTE C
6 Valoración del subsistema de formación profesional para el empleo Posibilidad de mejorar el subsistema de formación para el empleo Aportación de otras propuestas de mejora PREVISIÓN DE ACCIONES FORMATIVAS Previsión de realizar otro curso de formación en Interés en recibir formación sobre determinadas disciplinas Interés en recibir formación específica para su puesto de trabajo Interés en recibir algún otro curso LA FORMACIÓN EN ESPAÑA LA CULTURA FORMATIVA La formación en las empresas Trabajadores/as Técnicos de empleo y formación Responsables de RR.HH., formación, gerentes o empresarios/as Representantes sindicales Planificación de la formación Participación en la planificación formativa EL CONCEPTO Y VALOR DE LA FORMACIÓN Características y valor de la formación Carácter poco práctico Nivel básico Contenidos muy generalistas Temáticas sujetas al cumplimiento de normativa Diversidad de modalidades con fuerte presencia de la formación e-learning Bajo nivel de aplicación en al puesto de trabajo Bajo nivel de control y evaluación Perfiles Adecuación entre los intereses de la organización y los de la plantilla Motivación para la formación LA VALORACIÓN DE LA FORMACIÓN Adecuación entre oferta y demanda Impacto y aplicación Evaluación y seguimiento RESPONSABILIDAD La dirección Los/as trabajadores/as Las organizaciones sindicales Las instituciones Las entidades de formación SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PROFESIONAL PARA EL EMPLEO Conocimiento y aplicación Barreras Valoración del Subsistema FUTURO Evolución y tendencias España vs Europa PROPUESTAS BIBLIOGRAFÍA 201 EXPEDIENTE C
7 1. METODOLOGÍA 1.1. MARCO METODOLÓGICO El presente estudio es el resultado de la utilización y análisis de información tanto primaria como secundaria, posibilitando, de esta forma, un análisis en profundidad tanto de fuentes documentales existentes como de la información directa procedente de las propias empresas y de los trabajadores y trabajadoras. Esta compilación permite evitar duplicidades y el derroche de recursos innecesarios. El análisis de situación se ha realizado combinando técnicas de investigación cuantitativas y cualitativas, con el objetivo de alcanzar el mayor nivel de conocimiento posible de la realidad de las empresas y de sus trabajadores/as. En este sentido, se han utilizado las siguientes técnicas de investigación: Cuantitativas 1. Encuesta a empresas. Utilización de un cuestionario estructurado con preguntas abiertas y cerradas. 2. Encuesta a trabajadores/as. Utilización de un cuestionario estructurado con preguntas abiertas y cerradas. Cualitativas 1. Entrevistas en profundidad. Utilización de un guión semiestructurado. 2. Grupos de discusión. Utilización de un cuestionario de reclutamiento realizado de acuerdo con las normas del código de conducta ESOMAR METODOLOGÍA Y TÉCNICAS DE RECOGIDA DE LA INFORMACIÓN PRIMARIA La recogida de la información primaria se ha realizado utilizando cuatro instrumentos diferentes, tanto de carácter cualitativo como cuantitativo Técnicas Cuantitativas ENCUESTA A EMPRESAS La recogida de la información de las empresas se ha realizado mediante un cuestionario dirigido a las personas responsables de la formación en las PYMES y micropymes. Los criterios básicos que se han utilizado para la definición de la muestra de PYMES y microempresas han sido tres: 1. El universo de referencia lo constituyen las empresas de pequeño y mediano tamaño (PYMES y micropymes), conozcan o no y hayan participado o no en el subsistema de formación para el empleo. Es decir, el universo de referencia es el conjunto de PYMES y microempresas existentes en España. 2. Se ha tomado como variable básica de referencia el sector de actividad (por agrupaciones) y el tamaño de empleo, dentro de las PYMES y micro-empresas. 3. La agrupación por actividad se corresponde con la distribución realizada en el Directorio Central de Empresas (DIRCE). El número de empresas corresponde igualmente con el DIRCE. El diseño muestral ha sido aleatorio en la selección de la empresa, permitiendo que los resultados obtenidos EXPEDIENTE C
8 sean válidos. El muestreo ha tenido en cuenta las grandes diferencias existentes en el número de empresas por sector, de modo que se ha realizado un muestreo estratificado con afijación óptima. Los estratos han sido los sectores de actividad, y dentro de ellos por tamaño de la empresa, y la afijación óptima ha consistido en calcular un tamaño por estrato minimizando el margen de error por sector y así dar resultados fiables. Los estratos han sido definidos por el tamaño de empleo y el sector de actividad, según los datos más recientes del DIRCE, es decir los correspondientes a 1 de enero de 2010, que eran los últimos publicados. Debido al elevado número de actividades económicas recogidas en la Clasificación Nacional de Actividades Económicas (CNAE 2009), que asciende a 90 a nivel de dos dígitos, se han agrupado en un número limitado que permitiera obtener datos con un nivel de fiabilidad adecuado para los fines del estudio. La agrupación utilizada ha sido la siguiente: a. Agricultura/Industria b. Construcción c. Comercio y hostelería d. Transporte y comunicaciones e. Banca, seguros y servicios a empresas f. Educación, Sanidad y servicios sociales y Otros servicios sociales y personales Por su parte, para el tamaño de empleo se han utilizado cinco estratos, que son los siguientes: a. 1 a 5 b. 6 a 9 c. 10 a 49 d. 50 a 99 e. 100 a 249 Un último criterio para el diseño de la muestra ha sido la utilización de dos submuestras. La finalidad del estudio es conocer tanto la opinión de las empresas que conocen y utilizan el sistema de bonificación de la formación (empresas formadoras), como la de aquellas que lo desconocen y, por tanto, no lo usan o que conociéndolo tampoco lo utilizan (empresas no formadoras). Ahora bien, las empresas formadoras representan un porcentaje relativamente reducido del total, lo que supondría un escaso número de encuestas, con los consiguientes sesgos en los resultados. Por este motivo, se ha trabajado con dos submuestras de idéntico tamaño, es decir 555 encuestas, lo que genera una mayor fiabilidad de los resultados. Obviamente, los resultados se han obtenido mediante una ponderación de acuerdo con el diferente universo de referencia. Se han realizado entrevistas a PYMES y micropymes, distribuidas proporcionalmente según sector de actividad y estrato de empleo. Todas las empresas entrevistadas están localizadas en el territorio nacional. La primera submuestra corresponde a empresas formadoras, es decir que han realizado formación bonificada, mientras que la segunda está formada por las empresas que no imparten formación bonificada a sus trabajadores y trabajadoras. El margen de error de la información es del 3,0% para la muestra global, considerando la mayor incertidumbre posible (p y q = 50%) y un margen de confianza del 95,5%. Por su parte, el error se sitúa en el 4,24% en ambas submuestras, para p y q = 50% y un margen de confianza del 95,5%. EXPEDIENTE C
9 ENCUESTA A TRABAJADORES/AS La recogida de la información de los trabajadores y trabajadoras se ha realizado mediante un cuestionario dirigido a las personas trabajadoras en las PYMES y micropymes en el período de referencia. Los criterios básicos que se han utilizado para definir la muestra del estudio de la opinión de los/as trabajadores/as también se ha realizado sobre la base de cuatro criterios: 1. El universo de referencia lo constituyen las personas trabajadoras de PYMES y micropymes, localizadas en territorio nacional. Se entienden como personas trabajadoras las que se encuentran trabajando en el momento de realización de la encuesta y aquellas otras que lo estaban durante 2009 o 2010, aunque en la actualidad no lo estén. 2. Se ha tomado como variable básica de referencia de la población trabajadora el sexo y la edad. 3. La agrupación por actividad económica se corresponde con la distribución realizada por la Encuesta de Población Activa. 4. Se ha utilizado la misma agrupación de actividades y de tamaños de empleo que en el caso de las empresas para poder comparar resultados. Se ha usado una muestra por sexo prácticamente idéntica, al tomar en consideración dos factores diferentes. Por una parte, la distribución de la población por sexo presenta un mayor porcentaje de mujeres que de hombre, mientras que la población trabajadora muestra una distribución contraria, es decir un mayor número de hombres que de mujeres. Se ha adoptado el criterio de mantener la submuestras del mismo tamaño (en función de su participación en el mercado de trabajo) para facilitar el posterior reparto por actividades económicas y tamaños de empleo, utilizando los coeficientes de elevación correspondientes. El diseño muestral ha sido aleatorio en la selección de las personas trabajadoras, pues permite que los resultados obtenidos sean válidos. El muestreo ha tenido en cuenta las grandes diferencias existentes en el número de trabajadores/as por sector, de modo que se ha realizado un muestreo estratificado con afijación óptima. La primera variable de referencia ha sido la edad. Posteriormente se ha distribuido la muestra según sectores de actividad y tamaños y la afijación óptima calculando un tamaño mínimo por estrato que permitiera reducir el margen de error por sector y así dar resultados fiables. Para la distribución de la muestra por tamaño de empleo y sector de actividad se ha utilizado la misma desagregación que la usada para las empresas. También en este caso se han utilizado dos submuestras, para conocer la opinión de las personas trabajadoras que han realizado formación mediante el sistema de bonificación de la formación (participantes), como la de aquellas que no han realizado formación según este sistema. Para evitar que la información obtenida no fuera fiable, se ha trabajado con dos submuestras de idéntico tamaño, es decir 555 encuestas, lo que permite una dimensión de cada submuestras por actividad y estrato de empleo que genera una mayor fiabilidad de los resultados. El tamaño de la muestra ha sido de entrevistas a trabajadores y trabajadoras, distribuidas proporcionalmente según sexo, sector de actividad y estrato de empleo. Todas las personas entrevistadas están localizadas en el territorio nacional. El margen de error de la información es del 3,0% para la muestra global, considerando la mayor incertidumbre posible (p y q = 50%) y un margen de confianza del 95,5%. Por su parte, el error se sitúa en ambas submuestras en el 4,24% en cada submuestra, para p y q = 50% y un margen de confianza del EXPEDIENTE C
10 95,5% Técnicas Cualitativas La realización de entrevistas en profundidad y grupos de discusión a personas involucradas en el ámbito de actuación (personas gerentes y responsables de personal/rr.hh., trabajadores/as especializados en formación y representantes de los/as trabajadores/as, técnicos/as de empleo y formación 1, etc., que residen en España), además de recoger la información referida a la temática de estudio, ha permitido, entre otros aspectos, recoger información específica sobre los diferentes canales implicados en el proceso de comunicación sobre el Sistema de Bonificaciones hacia la PYME, la percepción de nuestro país frente a otros de la Unión Europea, etc. Las técnicas cualitativas utilizadas han sido: Entrevistas en profundidad Las entrevistas tenían como finalidad conocer la opinión, percepción y experiencia de diferentes personas relacionadas con la formación y la empresa, analizando la información desde el propio discurso de sus protagonistas y con un mayor nivel de profundidad que las encuestas. Se han realizado 18 entrevistas en profundidad a personas con el siguiente perfil: Personas gerentes de PYMES y micropymes Responsables de personal/rr.hh. de PYMES y micropymes Trabajadores/as especializados en formación de PYMES y micropymes Representantes de los/as trabajadores/as Para la selección de las personas a entrevistar se han utilizado los siguientes criterios: Carácter mixto (hombres y mujeres) Personas con experiencia y conocimiento en materia formativa Personas que han gestionado solicitudes de formación a través del subsistema de formación profesional para el empleo Personas gestoras y/o empleadas en PYMES y microempresas Residencia en España Grupos de discusión La investigación se ha complementado con la realización de tres grupos de discusión, con la finalidad de que sean las propias empresas (PYMES y micropymes), trabajadores/as y otros agentes que inciden en el empleo y la formación quienes aporten las opiniones, la percepción y el conocimiento evaluador sobre su participación en el subsistema de formación para el empleo. Se ha utilizado un guión semiestructurado como guía para dirigir el discurso y abordar todos los temas de interés para el análisis. Se han usado dos tipos de guiones, que aunque tienen una estructura básica común, difieren en algunos aspectos en función de a qué colectivo van dirigidos: uno para personal trabajador y otro para gerentes y responsables de formación de empresas y para personal técnico de empleo y formación. 1 Incluye personal de organizaciones empresariales y sindicales, Cámaras de Comercio, Gremios, Asociaciones y Federaciones empresariales, Centros de formación, redes de Agentes de Desarrollo Local, etc. EXPEDIENTE C
11 Grupo Nivel de responsabilidad Nº participantes A Trabajadores/as 8-10 B Gerentes y Responsables de personal/ formación 8-10 C Técnicos/as de empleo y formación ANÁLISIS DE LA INFORMACIÓN La metodología utilizada para el análisis de la información obtenida de las diferentes técnicas ha sido el método de triangulación de la información, que resulta eficaz para integrar y complementar las miradas, cualitativa y cuantitativa, en el estudio. La triangulación permite reinterpretar la situación en estudio, a la luz de las evidencias provenientes de todas las fuentes empleadas en la investigación. Es una técnica de validación que consiste en "cruzar", cualitativamente hablando, la información recabada. Su propósito está dirigido a ofrecer la credibilidad de los hallazgos. La triangulación puede adoptar varias formas, pero su esencia fundamental es la combinación de dos o más estrategias de investigación diferentes en el estudio de las mismas unidades empíricas. Este método resulta eficaz para integrar y complementar las miradas, cualitativa y cuantitativa, en el estudio. Además, permite el cruce de diferentes técnicas y consigue los siguientes objetivos: Mayor validez de los resultados Productividad en el análisis y recolección de datos Mayor cercanía del personal investigador al objeto de estudio Integración de métodos que incrementa las garantías de la investigación interdisciplinaria. Tratamiento holístico comprensión e interpretación. Interdisciplinariedad Mayor aproximación al entendimiento de la realidad en procesos dinámicos El adecuado empleo de la técnica de triangulación minimiza los riesgos de la no representatividad y la exclusividad de una determinada postura, así como la inconsistencia de la información recabada y/o de los resultados obtenidos. EXPEDIENTE C
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13 2. EVOLUCIÓN DEL SUBSISTEMA DE FORMACIÓN PARA EL EMPLEO 2.1. LA PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS En este primer apartado se analizan diferentes aspectos relacionados con la participación de las empresas en el sistema de formación para el empleo, teniendo en cuenta elementos como su dimensión de empleo o su actividad Empresas participantes en el sistema El subsistema de formación para el empleo ha registrado un importante proceso de avance y consolidación entre las empresas de nuestro país, incluidas las PYMES desde 2004 hasta la actualidad. Número de empresas Tipología Empresas registradas Empresas formadoras Empresas con formación realizada Fuente: Fundación Tripartita, varios años. El número de empresas registradas, de empresas formadoras y de empresas con formación realizada, han experimentado incrementos muy significativos en el período , pasando de empresas a empresas, de empresas a empresas y de empresas a empresas, respectivamente , , ,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 Evolución a partir de Empresas registradas Empresas formadoras Empresas con formación realizada Fuente: Fundación Tripartita, varios años. En el año de inicio del análisis, 2004, poco más de la mitad de las empresas registradas se convertían en empresas formadoras y algo menos de la mitad fueron empresas con formación realizada. Desde entonces el porcentaje que representan ambas categorías sobre el total de empresas registradas ha crecido de forma continua, llegando a situarse en el 81,72% en el caso de las empresas formadoras y en el 77,50% en el de aquellas con formación registrada en Ahora bien, se produce un retroceso en 2010, de 78,80% en 2009 a 77,50% en 2010, que puede ser puramente coyuntural lo que parece más lógico- o responder a un cambio de tendencia. Por tanto, se puede concluir que no solo existe un mayor conocimiento y uso del subsistema por parte de las EXPEDIENTE C
14 empresas, sino también una mayor eficiencia en su utilización. Sin embargo, a pesar de los importantes crecimientos que se han producido cabe destacar que algo menos de las cuarta parte de las empresas con personal asalariado de nuestro país han aprovechado las oportunidades que supone la formación bonificada en Este dato es un indicador de la existencia todavía de una escasa penetración de este sistema entre las empresas, especialmente entre las PYMES y micropymes Tamaño de empleo El número de empresas que se han beneficiado ha crecido ininterrumpidamente desde la puesta en marcha del nuevo modelo de ayudas a las empresas en En el primer año sólo empresas habían utilizado su crédito para formación, mientras que en el último año del que se disponen datos, 2010, este número se ha multiplicado por diez, y son más de empresas las que se han beneficiado de estas ayudas Con Inicio El número total de empresas que han iniciado su formación en el año 2010 es de Se trata de un número muy relevante si se tiene en cuenta que el número total de empresas formadoras con inicio fue tan sólo de en el año El mayor número de empresas formadoras en 2010 corresponde a aquellas que tienen una plantilla de 1 a 5 personas asalariadas ( empresas), tendiendo a disminuir el número a medida que aumenta la dimensión de la empresa. Sin embargo, la segunda posición corresponde todos los años a las empresas cuya plantilla está formada entre 10 y 49 personas, por delante de las microempresas de 6 a 9 empleos. Empresas con inicio por tamaño= Empresas formadoras Estrato a a a a a a a a Más de Otros Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. Por su parte, el menor número de empresas formadoras corresponde a las de mayor tamaño, es decir que tienen más de empleados/as, lo cual es lógico teniendo en cuenta el reducido número de empresas existentes en España con esa dimensión de empleo. El número de empresas de este tamaño que han hecho formación ha pasado de 68 en 2004 a 103 empresas en Las microempresas de 1 a 5 empleos registran el mayor crecimiento relativo, en torno a 1.900,00%), disminuyendo conforme aumenta la dimensión de las empresas hasta el 51,47% entre las empresas de más de empleos. EXPEDIENTE C
15 Uno de los factores más determinantes en la relación de las empresas con la actividad formativa y su bonificación es la dimensión de su plantilla. Así, a medida que aumenta la plantilla de la empresa lo suele hacer la presencia relativa en el sistema de bonificaciones, hasta alcanzar valores próximos al 100,0% entre las empresas con más de trabajadores/as. En efecto, la participación en la formación tiende a disminuir gradualmente según lo hace el número de trabajadores/as en plantilla, hasta alcanzar su cota más baja entre las micropymes. De este modo, sólo el 18,95% de las empresas de 1 a 5 trabajadores/as han realizado formación durante Sin embargo, se observan algunas modificaciones a esta tendencia en algunos estratos; por ejemplo, las empresas de 250 a 499 presentan un porcentaje de participación notablemente inferior al de aquellas que tienen entre 50 y 99 empleos y entre 100 y 249 empleos. Esto que sucede prácticamente todos los años también se produce en 2009 y 2010 en el caso de las empresas que tienen entre y empleos en relación con las del estrato anterior, es decir de 500 a 999 empleos. Por encima de 100 empleos los porcentajes son altos, con valores en torno al 94,0% y superiores en varios de ellos. Sin embargo, en términos comparativos hay otro estrato con dificultades, como es el de aquellas empresas que tienen una plantilla comprendidas entre 250 y 499 personas, pues su nivel de participación (59,90%) se encuentra en un nivel similar al de las PYMES de 10 a 49 empleos (58,06%). 2100, , , , , ,00 900,00 700,00 500,00 300,00 Evolución nº empresas formadoras con inicio desde , a 5 6 a 9 10 a a a a a a Más de Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años Con finalización El número de empresas formadoras que han finalizado su formación en 2010 asciende a Este dato es muy importante y significativo si se compara con el número de empresas que iniciaron su formación ese mismo año, pues han finalizado su formación un total de de las empresas que iniciaron su formación en el año 2010, lo que supone un 94,84% del total. En términos absolutos, el mayor número de empresas formadoras con finalización en 2010 corresponde al estrato de 1 a 5 trabajadores/as, con un total de empresas, mientras que el menor corresponde, como es lógico, al estrato de mayor dimensión, es decir de más de asalariados/as con un total de 101 empresas. Los estratos que menos incremento presentan son los de mayor dimensión: de 500 a 999 trabajadores/as EXPEDIENTE C
16 que pasan de ser 493 en 2004 y 595 respectivamente en 2010, los de a empleos que pasan de ser 357 empresas en 2004 a 595 en 2010 y, por último, las de más de empleos que pasan de 68 en 2004 a 101 en Empresas con finalización por tamaño= Empresas formadoras Estrato a a a a a a a a Más de Otros Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. En este sentido, las tendencias que se observan son básicamente similares a las existentes en el caso de las empresas formadoras con inicio. Esto se debe a que la tasa de terminación de la formación respecto a las empresas que la inician no presenta excesivas diferencias en función del tamaño. En general, la proporción de empresas que terminan la formación respecto al total de empresas con inicio de cada estrato tiende a aumentar con la dimensión, aunque hay dos excepciones. La primera es la misma que la existente cuando se analizan las empresas formadoras con inicio, es decir las que tienen entre 250 y 499 empleos, pero la otra se registra entre aquellas de a empleos, que presentan un menor porcentaje que las inmediatamente anteriores (entre 500 y 999 empleos) en 2009 y Sector de actividad El mayor número de empresas que se formaron en 2010 corresponde a Otros servicios, con un total de , seguidas de las de Comercio con Otros servicios es la actividad con mayor número de empresas formadoras en todos los años del período de análisis, mientras que Comercio ocupa esa segunda posición desde 2008, pues anteriormente le correspondía a Industria. Nº de empresas formadoras Tipología Agricultura Industria Construcción Comercio Hostelería Otros servicios Sin datos Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. EXPEDIENTE C
17 Por su parte, en 2004, año de inicio de la serie, el mayor número de empresas formadoras correspondía nuevamente a las de Otros servicios (10.983), seguida de Industria (8.805) y a mayor distancia por Comercio (5.810) y Construcción (3.492). Las últimas posiciones estaban ocupadas por Hostelería (2.690) y Agricultura (377), siendo este último sector el que cuenta con un menor número de empresas formadoras a lo largo del período, siendo superado en todos los años de análisis ( ) por el resto de sectores de actividad de forma muy clara. La evolución por años muestra que el porcentaje que representan las empresas del sector de Otros servicios ha aumentado ligeramente entre 2004 y 2010, manteniéndose a lo largo del período estable en torno al 33,00%-34,00%. Por el contrario, el sector industrial ha experimentado una considerable reducción, pasando de representar un 26,54% en 2004 a un 13,27% en el año El sector Comercio presenta, por el contrario, una tendencia al alza a lo largo de todos los años del período de análisis, pasando de representar un 17,51% en 2004 a un 23,33% en También Hostelería presenta una tendencia creciente, pues suponía el 8,11% en 2004, disminuye durante los años que van de 2005 a 2007, para recuperarse desde entonces y situarse en el 11,8&% en Por último, Agricultura presenta una evolución más errática y con valores siempre muy reducidos, aunque al final del período representa un 1,18%, porcentaje ligeramente superior al 1,14% que suponía en La evolución del número de empresas formadoras por sectores desde 2004 hasta 2010 evidencia que el mayor incremento corresponde a Construcción con un incremento relativo del 1.645,33%, seguida de Hostelería con 1.577,17%. También presenta un crecimiento bastante próximo el sector de Comercio, con un aumento del 1.428,26% , , , , , ,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 Evolución empresas formadoras por sector (base 2004) Agricultura Industria Construcción Comercio Hostelería Otros servicios Sin datos Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. El resto de sectores presentan un menor dinamismo. Industria fue el sector que menos creció desde 2004, con un aumento del 473,66% en el período de análisis, siendo superado por más del doble por los otros dos sectores: Agricultura con un aumento del 1.093,90% y Otros servicios con un aumento del 1.089,56%. Es significativo que el único sector que crece en el conjunto del período por debajo de la media general (1.046,89%), aunque tanto Agricultura como Otros servicios lo hacen solo ligeramente por encima de dicha media general. El análisis a nivel de ramas de actividad muestra la existencia de importantes desequilibrios. Destacan Comercio al por menor, excepto de vehículos de motor y motocicletas (13,68% del total) y Servicio de comidas y bebidas (10,27%). Entre ambas suponen algo menos de una cuarta parte de todas las empresas formadoras en A continuación se sitúan cuatro ramas - Actividades de construcción especializada (8,11%), Construcción de edificios (7,40%), Comercio al por mayor e intermediarios del comercio, excepto EXPEDIENTE C
18 de vehículos de motor y motocicletas (5,78%) y Otros servicios personales (5,56%), que suponen el 26,85% del total. De esta forma, las seis primeras ramas de actividad suponen el 50,81% de las empresas formadoras de 2010, mientras que las otras 82 ramas concentran algo menos de la otra mitad (49,19%). Hay otras 12 ramas de actividad que superan el 1,00% de participación en el total y no alcanzan el 5,00%, que representan en conjunto un 27,24% del total de empresas formadoras de 2010, por lo que las 70 restantes suponen el 21,94% PARTICIPANTES FORMADOS Participantes por sexo El número de hombres participantes formados es, durante todos los años estudiados, superior al de mujeres que participan en la formación. A priori esta situación puede ser una consecuencia de la mayor presencia de hombres entre la población ocupada, lo que facilita que supongan un mayor volumen entre la población trabajadora formada. Sin embargo, este hecho se ve reforzado por un mayor grado de participación de los hombres, ya que representan un porcentaje superior al peso que tienen en el conjunto del empleo asalariado de España. Participantes formados por género Estrato Hombre Mujer Sin datos Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. Los porcentajes de participación sobre el total indican una ligera tendencia al equilibrio que se invierte a partir de 2008, aunque de forma más suave. Esta situación se debe a que, tomando como base el año 2004, el crecimiento porcentual de las mujeres que han participado en el subsistema de formación para el empleo ha sido ligeramente superior al de los hombres: un 491,21% en el caso de las mujeres y un 446,67 % en el de los hombres. 600,00 Evolución de grupos por género a partir de 2004 (%) 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0, Hombre Mujer Total participantes formados Fuente: Fundación Tripartita, varios años. EXPEDIENTE C
19 Para ver si la consideración de las mujeres como colectivo prioritario ha tenido un efecto positivo en su participación en las acciones formativas es necesario comparar los datos de participación en las acciones formativas con el peso de hombres y mujeres en el empleo asalariado. Se observa que la participación de las mujeres es inferior a la que debería ser de acuerdo con su peso entre la población asalariada. La consideración de las mujeres como colectivo prioritario posiblemente haya supuesto que el desequilibrio sea menor, pues suelen tener mayores dificultades para el acceso a la formación para el empleo por múltiples razones (horarios, tareas del hogar, etc.). Sin embargo, parece que hasta el momento no ha sido suficiente, a pesar de los avances que se han producido, para que la participación de los hombres y de las mujeres sea igualitaria o, al menos, se ajuste a su presencia en el empleo asalariado Colectivos prioritarios La normativa establece una serie de colectivos prioritarios para la participación en las acciones formativas. De estos colectivos, se observa que las mujeres constituyen el principal de los que recibe formación, llegando casi a duplicar al número de participantes formados de los otros colectivos prioritarios. Por su parte, el número de personas participantes formadas que pertenecen al colectivo prioritario de mayores de 45 años supera al número de personas formadas no cualificados a partir de 2008, mientras que en los años precedentes la situación era justamente la inversa. Análisis por colectivos prioritarios Estrato Mujeres Mayores de 45 años No cualificados Total participantes formados Fuente: Fundación Tripartita, varios años. El colectivo de personas mayores de 45 años presenta un especial interés, pues se trata de un grupo que se enfrenta a serias dificultades en el mercado de trabajo, especialmente si pierden su empleo. Este colectivo es destinatario de determinadas políticas activas de empleo destinadas a facilitar su acceso al empleo, pero aún así sigue presentando dificultades importantes. De hecho, las personas mayores de 45 años representan el 34,36% del empleo asalariado, pero únicamente el 23,88% de las personas formadas en 2010, año en el que se registra el porcentaje de participación más elevado. Este desequilibrio tiene seguramente muchas razones, entre las que se encuentra la mayor dificultad de las personas a partir de una cierta edad para formarse, a pesar de la importancia que ha adquirido el aprendizaje a lo largo de toda la vida. El colectivo prioritario de personas mayores de 45 supone entre el 20,00% y el 24,00% de las personas formadas, mostrando una tendencia creciente a lo largo del período de análisis, superando desde 2009 al colectivo de personas no cualificadas. Este colectivo se mueve entre el 20,00% y el 23,00%, mostrando una trayectoria más errática y alcanzando el máximo (22,79%) en Por último, el colectivo mujeres se mueve entre el 40,00% y el 44,00% del total de personas formadas. La participación de las mujeres muestra una trayectoria creciente hasta 2008 y descendente desde entonces, tal como ya se ha comentado. Al analizar la evolución interanual tomando como base los datos de 2004 se observa que el mayor aumento EXPEDIENTE C
20 porcentual corresponde al colectivo de personas mayores de 45 años, con un incremento del 461,71% en el conjunto del período. A continuación se sitúan las mujeres con un incremento del 391,21% en el mismo período, mientras que el menor crecimiento corresponde a las personas no cualificadas con un 376,93% Edad El mayor número de personas participantes en acciones formativas corresponde a las que tienen entre 26 y 35 años (grupo de población relativamente joven, para la cual la formación es una herramienta de promoción profesional). El número de participantes de ese grupo de edad pasa de en 2004 a en Por el contrario, el tramo de edades que presenta una participación más baja en las acciones formativas es el de personas mayores de 55 años, debido, posiblemente, a que la formación no se entiende como un elemento de mejora profesional. Distribución por edad de los participantes formados Estrato De 16 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años De 46 a 55 años Mayores de 55 años Sin datos Total participantes formados Fuente: Fundación Tripartita, varios años. Ahora bien, la participación de las personas de 26 a 35 años presenta una tendencia decreciente en su peso relativo, en favor de otros grupos. En efecto, este colectivo suponía casi el 41,00% en 2004 y 2005, disminuyendo su participación en el total de forma progresiva cada año hasta situarse en el 36,01% en Esta evolución se debe a un crecimiento del número de participantes de esas edades (310,35%) inferior al incremento del conjunto de personas formadas (360,55%). Por su parte, las personas de los grupos de edades entre 36 y 45 años y entre 46 y 55 años, presentan la tendencia contraria aumentando su peso. 700,00 Evolución de grupos por edades a partir de 2004 (%) 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0, De 16 a 25 años De 26 a 35 años De 36 a 45 años De 46 a 55 años Mayores de 55 años Total participantes formados Fuente: Fundación Tripartita, varios años. EXPEDIENTE C
21 Es especialmente positiva la evolución del colectivo mayores de 55 años, que se encuentran también dentro del colectivo prioritario de personas mayores de 45 años, lo que parece haber tenido un efecto positivo significativo, máxime teniendo en cuenta las barreras y resistencias a la formación en unas edades próximas a la jubilación Grupo de Cotización En términos absolutos destaca el número de personas participantes del grupo de cotización de la Seguridad Social denominado oficiales de primera y segunda en 2010, que pasa de personas en 2004 a participantes en Ahora bien, esa posición se produce únicamente en el último año, pues durante el resto de años del período de análisis la primera posición corresponde al grupo Oficiales administrativos. Participantes formados según grupo de cotización en la S.S. Estrato Ingenieros y licenciados Ingenieros técnicos, Peritos y Ayudantes titulados Jefes administrativos y de taller Ayudantes no titulados Oficiales administrativos Subalternos Auxiliares administrativos Oficiales de primera y de segunda Oficiales de tercera y especialistas Trabajadores mayores de 18 años no cualificados Trabajadores menores de 18 años Sin datos Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. Por el contrario, el grupo de cotización con menos trabajadores/as formados/as es el de aquellos/as menores de 18 años, con apenas 452 participantes en 2004 y cuyo número crece hasta participantes en En términos generales se puede decir que la participación de los trabajadores y trabajadoras según los distintos grupos de cotización de la Seguridad Social, no experimenta grandes modificaciones a lo largo del período analizado, aunque el incremento es diferente según cada grupo, lo que introduce algunos cambios. La evolución desde 2004 confirma que el mayor aumento de personas trabajadoras formadas corresponde al grupo de cotización oficiales de primera y de segunda (584,41%), seguido por el grupo de trabajadores mayores de 18 años no cualificados (442,44%) y por los trabajadores menores de 18 años (401,99%). Por el contrario, los menores crecimientos corresponden a tres grupos que presentan tasas de incremento bastante parecidas (ayudantes no titulados, auxiliares administrativos y jefes administrativos y de taller). EXPEDIENTE C
22 Evolución de grupos por grupo de cotización a partir de 2004 (%) 800,00 700,00 600,00 500,00 400,00 300,00 200,00 100,00 0, Ingenieros y licenciados Jefes administrativos y de taller Oficiales administrativos Auxiliares administrativos Oficiales de tercera y especialistas Trabajadores menores de 18 años Fuente: Fundación Tripartita, varios años. Ingenieros técnicos, Peritos y Ayudantes titulados Ayudantes no titulados Subalternos Oficiales de primera y de segunda Trabajadores mayores de 18 años no cualificados Total Nivel de Estudios El mayor número de participantes formados en términos absolutos corresponde a las personas que tienen estudios de FP y bachillerato o equivalentes, que han pasado de participantes en 2004 a participantes en A continuación se sitúan las personas trabajadoras que tienen estudios primarios, de EGB o equivalente, cuyo número ha pasado de en 2004 a casi en Los/as trabajadores/as que tienen otra formación no tipificada presentan la participación más baja, pasando de participantes formados en 2004 a participantes formados en A continuación se sitúan las personas sin estudios que, a pesar de su baja participación, presentan un crecimiento más intenso en el período de análisis. Participantes formados/as según nivel de estudios Tipología Sin estudios Estudios primarios, EGB o equivalente FFI o Enseñanza Técnico profesional equiv., Bachillerato Superior, BUP y equiv., FPII o equiv. Arquitecto Técnico o Ingeniero Técnico, Diplomado de otras escuelas universitarias y equiv. Arquitecto e Ingeniero Superior o Licenciado Otros Sin datos Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. En definitiva, las personas que poseen los niveles de estudio más elevados muestran un nivel de participación menor en las acciones formativas que aquellas personas con niveles más bajos. Este hecho puede ser debido a varias razones; por la inclusión de las personas con baja cualificación como colectivo EXPEDIENTE C
23 prioritario dentro de no cualificados o, también, al excesivo peso que tienen las acciones formativas genéricas o la dificultad para encontrar una oferta de acciones formativas cuando los niveles de especialización son elevados Área Funcional Tomando como referencias las áreas funcionales de las empresas, se observa una abrumadora mayoría en la participación en la formación de los/as trabajadores/as que ocupan puestos relacionados con el área de producción. En efecto, las personas que trabajan en esta área funcional han pasado de trabajadores formados en 2004 a participantes en De esta forma, este área funcional ha pasado de concentrar el 44,46% en 2004 al 54,57% en 2010, debido a un crecimiento del 470,14% muy superior a la media general (364,55%). Evidentemente, existe un crecimiento interanual en la participación de trabajadores/as en la formación en todas las áreas, dado el aumento de empresas participantes en este subsistema. Sin embargo, ese incremento ha tenido una intensidad muy diferente entre las distintas áreas, lo que se ha traducido en evoluciones bastante diferentes. Participantes formados según área funcional Tipología Administración Comercial Dirección Mantenimiento Producción Sin datos Total Fuente: Fundación Tripartita, varios años. Por detrás del área de producción se sitúan en 2010 las personas que trabajan en administración ( participantes) y comercial ( participantes), aunque su evolución en el período de análisis ha sido muy diferente, pues las primeras aumentan su peso, mientras que las segundas lo reducen. Las dos últimas posiciones corresponden a las áreas funcionales de mantenimiento y de dirección. Ambas presentan una tendencia de progresiva pérdida de peso, debido a un crecimiento claramente inferior a la media general. El descenso de participación de las personas directivas puede ser debido a que el tipo de formación que se ofrece está más centrada en contenidos de tipo técnico o transversal (prevención, informática de usuario/ofimática, etc.), aunque también puede deberse a una menor disponibilidad de tiempo para la realización de la formación Por tamaño de plantilla El grado de participación de trabajadores y trabajadoras en la formación para el empleo no es directamente proporcional al número de trabajadores de las empresas, si bien es cierto que las empresas con plantillas entre y trabajadores y la de más de 4.999, es decir, las de mayor dimensión, son las que concentran el mayor número de participantes, junto con las que tienen entre 10 y 19 empleos. EXPEDIENTE C
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