Infogob: Una herramienta de transparencia política

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Ana Isabel Camacho San Segundo
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1 observatorio para la gobernabilidad Infogob: Una herramienta de transparencia política Desde su fundación en 1931, el Jurado Nacional de Elecciones (JNE) guarda celosamente toda la información oficial sobre los actores políticos del Perú, candidatos o autoridades, hallada en archivos impresos o digitales y que, previa solicitud, se mostraba a los investigadores, periodistas y organizaciones públicas o privadas. José Luis Echevarría Escribens Director Nacional de Fiscalización y Procesos Electorales Abogado, experto en temas electorales. Ha sido consultor para la Organización de Estados Americanos y para el Instituto Nacional Demócrata en Haití Con el paso de los años, y conforme se fueron dando los cambios socio-culturales del país, la máxima autoridad del sistema electoral peruano fue más allá de sus funciones constitucionales como organismo autónomo y asumió el compromiso de contribuir con el fortalecimiento de una cultura democrática, actualmente debilitada por la desconfianza en la clase política y la ausencia de políticas públicas que garanticen la gobernabilidad del país. Con el fin de revertir esta situación, nació INFOgob, un sistema de información políticoelectoral de acceso gratuito y virtual: Este portal muestra al ciudadano, por primera vez, la trayectoria política de sus autoridades o actores políticos. Es decir, detalla los cargos a los que postularon a lo largo de su vida, los partidos en los que militaron, la votación obtenida en cada elección, el tiempo durante el cual ejercieron los cargos para los que fueron electos, especificando si fueron revocados o vacados. Así mismo, evidencia sus hojas de vida, los estudios que cursaron, los trabajos realizados, sus planes de gobierno, la evolución de sus ofertas políticas comparadas, entre otros temas. Además, INFOgob tiene el mérito de haber sistematizado la información relevante sobre nuestro sistema de partidos, poniendo en vitrina la verdadera realidad de los partidos políticos del Perú. Así, muestra las estructuras partidarias, quiénes conforman los cuadros directivos, en qué lugar del país conformaron sus Comités Partidarios, cuáles fueron sus resultados electorales, qué nivel de representación tienen en cada zona del país, entre otros. CINCO POTENCIALES DEL PROYECTO Las materias sobre las cuales interactúa el INFOgob política y elecciones se interrelacionan entre sí con el fin de construir indicadores de gobernabilidad necesarios para organismos comprometidos en la reforma del Estado. La aplicación del INFOgob contribuye al fortalecimiento de la democracia como sistema de gobierno, reconoce los derechos, libertades, oportunidades y recursos para promover la participación efectiva de los ciudadanos en la elección de sus gobernantes y permite activar medidas educativas o políticas que mejoren su calidad de vida. Sus principales fortalezas son: 1. Ser original e innovador: la cantidad de datos político-electorales que el INFOgob tiene permite ofrecer múltiples utilidades y llegar a más beneficiarios (ciudadanos, partidos políticos, medios de comunicación, analistas políticos, investigadores, politólogos, inversionistas privados e instituciones públicas y privadas). A nivel del Estado Peruano, es la primera iniciativa de esta naturaleza y delinea el alcance para la integración futura de las bases de datos de otras materias o especialidades de la esfera pública. Av. Nicolas de Piérola 1070 Lima1- Perú (511) Página 1 de 3

2 observatorio para la gobernabilidad 2. Ser integral: la herramienta no se limita a presentar datos de las campañas políticas o del proceso electoral, sino que muestra toda la data histórica por persona y por localidad, de forma tal que uno pueda investigar los antecedentes históricos no sólo de candidatos, sino referencial, no sólo muestra el abanico informativo actual, sino que también permite compararlo y ver su evolución, permitiendo un análisis más profundo. 3 Ser un agente de cambio: la estabilidad política a través del fortalecimiento de la democracia es una demanda ineludible si el Perú pretende continuar por la senda del desarrollo sostenible que parece haber encontrado. El INFOgob contribuye enormemente a esa premisa, pues transparenta la información política en forma tal que prácticamente ningún uso, práctica o dato sea bueno o malo- queda fuera de su alcance, todo dentro de logra posicionarse como una herramienta de consulta popular al alcance de la gran mayoría de ciudadanos, el sistema político se verá fortalecido Promover la igualdad de oportunidades: muchas de las políticas de Estado tienden a garantizar igualdad de oportunidades para sus ciudadanos, sin diferencia de ninguna clase (raza, sexo, ideología, religión, etc.). Sin embargo, pocas veces se mide el impacto real que estas medidas tienen sobre el escenario político y, por lo tanto, la mejora continua de estos procesos se vuelve casi inexistente. El INFOgob proporciona los indicadores necesarios para crear políticas de Estado sostenibles y evitar que estén a merced de retrocesos originados por las nuevas dinámicas políticas de cualquier cambio de autoridad. Ser una extraordinaria herramienta de transparencia y acceso a la información pública: cualquier necesidad de información, desde una investigación académica hasta la búsqueda de un simple dato curioso, puede ser absuelta por el INFOgob. Tomando en consideración que mediante el acceso a la información la ciudadanía tiene la posibilidad de hacer más efectiva su soberanía, y todo aquello que permita mejorar los derechos de las personas, contribuye a la consolidación de la democracia del país. LA GRAN BASE DE DATOS DE LA HISTORIA POLÍTICA DEL PERÚ ciudadano en cualquier punto del país conectado a internet pueda acceder con total facilidad. Dicha aplicación web está basada en una arquitectura de tres capas, desarrollada en.net, utilizando como base de datos Oracle y como servidor web el IIS. La información agrupada y consolidada en la base de datos de INFOgob provino de los diferentes sistemas informáticos con los que cuenta el JNE, como son: el Sistema de Registro de Organizaciones Políticas (SROP), el Sistema de Registro de Autoridades Electas (SRAE), el Sistema de Información de Procesos Electorales (SIPE), entre otros. Además, utiliza y consulta información proveniente de las instituciones integrantes del Sistema Electoral de resultados electorales y del padrón electoral, respectivamente. Av. Nicolas de Piérola 1070 Lima1- Perú (511) Página 2 de 3

3 observatorio para la gobernabilidad Esta herramienta ha sido diseñada, desarrollada e implementada total e íntegramente con recursos humanos y tecnológicos peruanos, utilizando la infraestructura y los recursos locales de - ciana a través de la fundación Coydeal. Actualmente, con hacer un solo clic, el ciudadano tiene a su alcance la trayectoria política de 1 millón 828 mil 290 personas, 24 mil 576 planes de gobierno y 102 mil 160 hojas de vida de sus candidatos (as). También puede apreciar la realidad de 9 mil 537 comités partidarios, consultar 2 mil 246 resoluciones del pleno, indagar sobre 2 mil 966 incidencias electorales y analizar 576 procesos de participación ciudadana, todo esto dentro del contexto de los últimos 12 procesos electorales del Perú. BUENA PRÁCTICA DE GESTIÓN PÚBLICA El 26 de agosto del 2009, el INFOgob recibió el premio de las Buenas Prácticas de Gestión Pública en el rubro de Transparencia y Acceso a la Información entre los diez mejores proyectos provenientes del sector público peruano. El reconocimiento fue otorgado por la ONG Ciudadanos al Día, la Defensoría del Pueblo y el diario El Comercio, decano de la prensa nacional. Reportajes televisivos Recortes periodísticos Ver imágenes Televisión Nacional del Perú Programa Haciendo Perú PARTE 1 Diario El Comercio 22 de octubre de 2008 Presentación del INFOgob Lima, 28 de octubre del Televisión Nacional del Perú Programa Haciendo Perú PARTE 2 Diario El Peruano 14 de enero de 2009 Boletín informativo del INFOgob Diario El Comercio 14 de setiembre de 2009 Diario El Comercio 23 de octubre de Av. Nicolas de Piérola 1070 Lima1- Perú (511) om.pe Página 3 de 3

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