CARRETERAS RURALES EN LA ARGENTINA

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Juana Toro Páez
hace 7 años
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1 CARRETERAS RURALES EN LA ARGENTINA Ing. Nicolás M. BERRETTA Asociación Argentina de Carreteras Vice-presidente 1º

2 REPUBLICA ARGENTINA Ubicación: Sur del continente americano Superficie: km2 (sin parte insular) Población: 42 millones de habitantes 2

3 El país esta divido en 23 Provincias de carácter Federal Municipios o Comunas 3

4 Un país con todo tipo de climas: Frío Templado Cálido

5 Diferentes tipos de regiones geográficas Regiones con llanuras Regiones con mesetas Regiones montañosas 5

6 120 millones de toneladas anuales de grano 47 millones de cabezas de ganado bovino de existencia 2,5 millones de toneladas anuales de carne 12 millones de litros de leche anuales 6

7 Distribución entre los diferentes modos del transporte de acuerdo al VOLUMEN TRANSPORTADO MODO PARTICIPACION TRANSPORTE 100% TRANSPORTE TERRESTRE 94,00% Carreteras 81,30% Ferroviario 6,10% Tuberías 6,60% TRANSPORTE POR AGUA 5,50% TRANSPORTE AEREO 0,50% 7

8 Los tránsitos varían según la producción de las zonas que sirven los caminos. La mayor concentración de habitantes y de productos es en la llamada Pampa húmeda. En esa zona se encuentran los mayores flujos de transito sobre caminos rurales, haciendo que se requiera una permanente presencia del estado para su reparación o acondicionamiento y para la transitabilidad permanente. 8

9 RED VIAL RED NACIONAL RED PROVINCIAL TOTAL km. % km. % km. % PAVIMENTADOS ,9% ,6% ,1% MEJORADOS ,8% ,8% ,6% TIERRA 907 2,3% ,6% ,3% TOTAL % % % TOTAL RED NACIONAL Y PROVINCIAL RED TERCIARIA TOTAL GENERAL

10 10

11 SISTEMAS DE RECURSOS Contenidos en el presupuesto La base imponible es la superficie (ha), la valuación fiscal y los metros lineales de frente. Impuesto provincial, es un monto de facturación por actividad. Tributo provincial que grava la posesión de un bien inmueble. Prestamos internacionales PROSAP (Programa de Servicios Agrícolas Provinciales) 11

12 SISTEMA DE GESTION Kilometro por mes (por Resultados y por Cuotas) Modular Transferencia de Funciones Operativas (TFO) Consorcios camineros Por Administración 12

13 SISTEMA MODULAR Rubros TAREAS A EJECUTAR (cómputos métricos, análisis de precio y presupuesto) Tareas de Grupo Tareas que en su análisis de precio predominan los equipos. Tareas que forman un mix entre Equipos y Mano de Obra. Tareas donde predomina la Mano de Obra. MATERIALES 13

14 MODULO Tarea mas significativa como tarea base (en $) COEFICIENTE CORRECTOR POR UNIDAD DE MEDIDA 14

15 EJEMPLO Valores A ,0 A ,6 A 3 739,6 Modulo del Grupo "A" u.m. Cant. Coef. Corr. Total A 1 Enripiado de calzada m , ,000 A 2 Perfilado de banquina ha. 28 0, ,600 A 3 Motoniveladora p/imprev. hs , ,051 Total Módulos del Grupo "A" ,651 Valor cert.: ,65 x $2.584 = $ ,6 15

16 Consorcios Camineros Mediante Decreto Ley N 9875/56 se crea el Plan CAMINOS PARA FOMENTO AGRÍCOLA Aplicándose a todo el territorio de la República Argentina Construcción y conservación de los caminos rurales de la red terciaria. Sobre la base de una integración entre las administraciones viales y los usuarios que se constituyeron los Consorcios Camineros. El Estado aportaba: materiales y recursos, los consorsistas: equipamiento y mano de obra. El sistema se desfinancio pero se mantuvieron en algunas provincias los Consorcios Camineros con muy buen resultado 16

17 Santa Fe: km2. de superficie, normados por la ley del año % del presupuesto anual Córdoba: km2. de superficie 287 Consorcios Camineros kilómetros de caminos de tierra 4% del impuesto inmobiliario rural Chaco: km2. de superficie 113 consorcios camineros km. de caminos de tierra 10% de ingresos brutos 17

18 SISTEMAS DE CONSTRUCCION Carreteras con a) superficie de ripio (agregado pétreo), b) estabilizados granulares; c) estabilizado suelo arena cemento d) concreto asfáltico en frío e) riego paliativo de polvo f) tratamiento superficial simple o doble g) riego de imprimación reforzada, h) suelo arena emulsión, i) suelo cal; j) estabilizados iónicos y superficie ripio compactada. 18

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20 SILO BOLSA Son bolsas para almacenamiento tipo Silo. En la actualidad se comercializan tamaños de 16 ó 20 metros de diámetro por 60 y 75 metros de largo. 20

21 Eficiente conservación de las Carreteras Rurales BENEFICIOS BENEFICIOS ECONOMICOS Altas tasas internas de retorno Mejora en la productividad global Mejora en la rentabilidad del productor BENEFICIOS SOCIALES Mejora en la calidad de vida Acceso a la educación Acceso a la salud BENEFICOS FISCALES Mejora la percepción del producto por mejora de actividad Valorización del productor Mejora la recaudación impositiva 21

22 Tanto los sistemas de financiamiento como los sistemas de gestión han dado una solución parcial al problema o lo han hecho en algunas regiones, pero NO existe una solución global al problema de las Carreteras Rurales en la Argentina. 22

23 PAMPA HUMEDA Abarca las Provincias Buenos Aires La Pampa Córdoba Santa Fé Entre Ríos 25 millones de habitantes 2.7 millones de áreas afectadas. 23

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26 PROPUESTA de un PLAN NACIONAL de CARRETERAS RURALES de la ASOCIACION ARGENTINA DE CARRETERAS 26

27 Participación de Productores y Organizaciones Profesionales en la planificación y el seguimiento de las obras. Confección de Planes Directores a nivel municipal que contemplen 10 años de trabajos como mínimo km., 10 años, km. modelos de gestión eficientes Redefinición de la Conservación de Redes de Carreteras Rurales Terciarias como prioridad básica Política Nacional para implementar un Plan de Caminos Rurales Terciarios Ejecución Descentralizada a nivel Municipal o Regional El resultado: km. Pavimentados; km. Mejorados, km. Conservados Auditorias Técnicas y Financieras Externas (Públicas o privadas) Propuesta de Financiamiento Se podría financiar con recursos por MMu$s 400 anuales 27

28 Ing. Nicolás M. BERRETTA Asociación Argentina de Carreteras Vice-presidente 1º

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