El rumbo estratégico de las telecomunicaciones en la región: Experiencia Peruana

Transcripción

1 El rumbo estratégico de las telecomunicaciones en la región: Experiencia Peruana Guillermo Thornberry Villarán Presidente del Consejo Directivo Organismo Supervisor de Inversión Privada en Telecomunicaciones OSIPTEL Buenos Aires, 26 de abril de 2011

2 Panorama Regional

3 Las TICs son las fundaciones de este mundo basado en el conocimiento. Permiten a las economías adquirir y compartir ideas, competencias, servicios y tecnologías al nivel local, regional y mundial. También contribuyen a que la economía mundial esté más integrada que en el pasado Banco Mundial En el siglo XXI, el acceso a internet de banda ancha a precios asequibles es tan imprescindible para el desarrollo económico y social, como las redes de agua, energía o transporte Secretario General de la Unión Internacional de Telecomunicaciones, 2010

4 ESCENARIO ACTUAL Panorama Regional Disminución marcada en el crecimiento en la penetración de la telefonía fija Rápida expansión de la telefonía móvil Aumento del acceso a Internet Crecimiento insuficiente del ancho de banda internacional TENDENCIAS Aumento de las conexiones a banda ancha Expansión de la banda ancha móvil Presencia del fenómeno de la Convergencia Fuente: CEPAL

5 El impacto de las TIC en el mundo y la región latinoamericana CRECIMIENTO ECONÓMICO: Las inversiones en TIC explican entre el 10% y 24% de la tasa de crecimiento del PIB en ALC (CEPAL 2008) Por cada incremento de 10% en la penetración de banda ancha hay un aumento de 1,3 puntos porcentuales en el crecimiento económico (Qiang 2009). En AL la expansión de banda ancha explica entre el 2% - 8% de los nuevos empleos (Katz 2009). Un aumento de 1% de los usuarios de Internet aumenta las exportaciones en 4,3% (Banco Mundial) INCLUSIÓN SOCIAL: Acceso a información y conocimiento Acceso a servicios (gobierno, salud, educación, banca) Creación de capacidades

6 Crecimiento de la telefonía móvil (Líneas por cada 100 Habitantes y Líneas en Servicio) 31,0 30,0 29,0 28,0 27,0 26,0 25,0 24,0 23,0 22,0 21,0 20,0 19,0 18,0 17,0 16,0 15,0 14,0 13,0 12,0 11,0 10,0 9,0 8,0 7,0 6,0 5,0 4,0 3,0 2,0 1,0 0,0 Líneas móviles en servicio (en millones) 1/. Teledensidad (líneas por cada 100 habitantes) * 5,58 4,09 20,5 2,93 14,7 0,05 0,08 0,20 0,44 0,74 1,05 1,34 1,79 2,31 10,7 0,3 0,8 1,8 2,9 4,1 5,1 6,8 8,6 8,77 31,9 15,42 55,6 20,95 74,9 29, , , , (*) El indicador de penetración se ha calculado con las proyecciones de población a partir del censo de /. La información correspondiente al segundo semestre se encuentra bajo supervisión (expediente Nº GG-GPRC/IE). Fuente: Empresas operadoras.

7 Banda Ancha en la Región Elaboración: Subgerencia de Investigación Tecnológica -GPRC-OSIPTEL. Fuentes: Barómetros CISCO de Banda Ancha - Diciembre2009. ICT Statistics Database ITU-2009

8 Algunos planes en la región Plan Nacional de Banda Ancha Plan Nacional de Telecomunicaciones: Argentina Conectada Estrategia Digital Chile Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú Plan Vive Digital (Colombia)

9 Evolución de la brecha digital Brecha digital de acceso entre América Latina y OCDE (puntos porcentuales) Fija Móvil Internet Banda ancha fija Fuente: CEPAL, Programa Sociedad de la Información con datos de UIT, World Telecommunications Indicators Database, Nota: OCDE países de ingresos altos.

10 Políticas para la promoción del desarrollo de las Telecomunicaciones

11 Políticas regulatorias en los últimos años El mayor reto es incrementar la disponibilidad de los servicios públicos de telecomunicaciones a toda la población. El crecimiento de las telecomunicaciones origina inclusión, crea una Sociedad de Oportunidades.

12 Perú: Estrategia Regulatoria Metas Competencia Indirecta Brecha de Eficiencia de Mercado Brecha de Acceso Servicio Universal Prioridad Convergencia Neutralidad Tecnológica Promoción de la Banda Ancha Sociedad de la Información Competencia Directa Interconexión Portabilidad numérica Regulación de VoIP Competencia e Innovación Tiempo

13 Políticas Clave en el Perú Reducción de cargos de interconexión y tarifas de acceso mayorista Regulación de Tarifas Mercados integrados verticalmente Mercados con poca Competencia: Telefonía Fija Y Teléfonos de Uso Público Regulación para promover la competencia Calidad de Servicio Monitoreo y Supervisión Mercados con condiciones de competencia: Móvil y Larga Distancia Mejora de las Condiciones de Uso de los Servicios

14 Escenario Actual El Perú necesita telecomunicaciones con tecnología de vanguardia. Con las telecomunicaciones es posible desvanecer fronteras. El regulador trabaja para hacer frente a los nuevos retos.

15 Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú En marzo de 2010 se creó una Comisión multisectorial temporal encargada de elaborar el Plan Nacional para el Desarrollo de la Banda Ancha en el Perú. En una primera versión del documento final se han establecido las siguientes metas al 2016: Que el 100% de centros educativos y establecimientos de salud en zonas urbanas cuente con conexiones de Banda Ancha, preferentemente a la máxima velocidad domiciliaria y técnicamente disponible en la localidad. Que el 100% de los distritos del Perú cuenten con cobertura de Banda Ancha que como mínimo conecte a la municipalidad, a los centros educativos y establecimientos de salud públicos de mayor envergadura del distrito. Alcanzar 4 millones de conexiones Banda Ancha a nivel nacional, de los cuales medio millón tendrán velocidades mayores a 4 Mbps.

16 Despliegue de una red dorsal de FO a nivel nacional 2010: Se estableció como Política Nacional de obligatorio cumplimiento, que el país cuente con una red dorsal de fibra óptica que facilite el acceso a Internet de banda ancha y que promueva la competencia en la prestación de este servicio. Se ha creado una Comisión encargada de elaborar políticas para el despliegue de una red dorsal de Fibra Óptica a nivel nacional.

17 Estado del Sector

18 Millones de líneas en servicio Crecimiento de la telefonía fija (Líneas por cada 100 Habitantes y Líneas en Servicio) 3,00 2,88 2,97 2,93 12,00 2,50 2,00 1,50 1,00 0,50 1,62 1,57 6,19 5,92 1,66 6,15 1,84 6,72 2,05 7,33 2,25 8,25 2,40 8,73 2,68 9,64 10,29 10,50 10,31 10,00 8,00 6,00 4,00 2,00 Líneas por cada 100 habitamtes 0, Jun-10 0,00 Lineas en servicio penetracion en telefonía fija Fuente : Empresas Operadoras. Elaboración: Subgerencia de Investigación-GPR-OSIPTEL

19 Crecimiento del acceso a banda ancha fija (Evolución por Tecnología) A Jun. 2010: conexiones de Banda Ancha

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