Preside la reunión el L.A.F. Ignacio Ramírez Sánchez, Presidente del Consejo Directivo del IMPLAN, dando inicio bajo la siguiente orden del día:

Transcripción

1 ACTA DE REUNIÓN EXTRAORDINARIA Siendo las dieciocho horas del día tres de marzo de dos mil catorce, en la sala de juntas del IMPLAN, se llevó a cabo la reunión extraordinaria del Consejo Directivo del IMPLAN. Preside la reunión el L.A.F. Ignacio Ramírez Sánchez, Presidente del Consejo Directivo del IMPLAN, dando inicio bajo la siguiente orden del día: Punto no. 1. Punto no. 2. Presentación: Punto no. 3. Lista de presentes y en su caso, declaración de Quórum. Lectura y en su caso, aprobación del orden del día. Análisis de Parques Industriales, en el Municipio de León Gto. 1. L.A.F. Ignacio Ramírez Sánchez 2. C.P. José Eugenio Martínez Vega 3. CP. Alejandro Arena Barroso 4. Arq. Magali Aguado González 5. Lic. Miguel Angel Franyutti Tiburcio 6. Ing. Alejandro García Sainz Arena 7. Ing. Miguel Gómez Orozco 8. Lic. Pedro Gonzalez García 9. Ing. Fernando Herrera Pons 10. C. Franco Madrigal Sojo 11. Lic. Graciela Mares Castro 12. L.A.E. Benjamín Orozco Lozano 13. Lic. Carlos Salcedo de Loyola 14. Lic. Salvador Sánchez Romero 15. Arq. Graciela de la Luz Amaro Hernández Punto no 1. Lista de presentes y declaración del Quórum. Se procedió a firmar la lista de presentes y se declaró el Quórum legal. Punto no. 2. Lectura y en su caso, aprobación del orden del día. El Presidente del Consejo, L.A.F. Ignacio Ramírez dio lectura el orden del día y la puso a consideración de los miembros del Consejo, quienes lo aprobaron por unanimidad. Punto no. 3 Análisis de Parques Industriales, en el Municipio de León Gto. La directora del IMPLAN, Graciela Amaro presentó las características ambientales, de infraestructura existente, servicios, sistema vial primario y necesidades de conectividad e infraestructura de cada uno de los polígonos a desarrollar. Iniciando con el parque que se pretende desarrollar por la carretera a Santa Ana del Conde a una distancia aproximada de 4 km desde la intersección de la propia carretera con la carretera federal 45 y que se ha denomino Parque Industrial Metropolitano de León con una superficie aproximada de 497 has.

2 Para este proyecto, además de la información señalada en el primer párrafo se informó que existen 8 zonas identificadas dentro del polígono que tienen caseríos y pequeños asentamientos y que de acuerdo a los desarrolladores se ha negociado con los mismos su compra y/o reubicación. Se presentó una síntesis del Plan Maestro conceptual que el representante legal del parque entrego al instituto. En el mismo, se establecen entre otros la zonificación y fase de desarrollo, infraestructura hidráulica, sanitaria y eléctrica, solución de movilidad al interior del polígono y de conectividad y solución de intersecciones con la carretera a Santa Ana, el Blvd. Timoteo Lozano y la autopista Salamanca León. También el plan contempla la construcción de equipamiento como: guardería, escuela de formación, estación de bomberos, clínica de salud, propuesto para el parque y que dé servicio a las comunidades cercanas. Se realizará un parque lineal que absorberá las áreas de amortiguamiento de las instalaciones existentes gasoducto, poliducto y línea de alta tensión. Se establecen también las propuestas de paisajes, señalética, mobiliario, alumbrado público. Una vez concluida la exposición el consejo directivo emite las siguientes recomendaciones. Derivado del diagnóstico de las características ambientales, de la infraestructura y servicios existentes, de la planeación del sistema vial primario y de las necesidades de conectividad e infraestructura del polígono donde se ubicará el Parque Industrial, el Consejo Directivo del IMPLAN, con base a sus atribuciones, emite una serie de recomendaciones dirigidas al H. Ayuntamiento respecto a la propuesta del parque industrial denominado: Parque Industrial Metropolitano de León. Ubicación: carretera a Santa Ana del Conde en la intersección con la autopista Salamanca León. Las recomendaciones pretenden que el desarrollo, beneficie al municipio en el mediano y largo plazo y no se convierta en un desafío en el futuro. Las recomendaciones generales que se enuncian en seguida, son acordes al modelo de desarrollo que se pretende para el municipio de León, a los estudios que se han generado por el propio IMPLAN y a los lineamientos señalados por la SEDATU. Evitar la expansión de la ciudad, el modelo de ciudad compacta y densa que se pretende, está basado en la concentración territorial de esfuerzos y recursos. Reforzar la política de ordenamiento de la ciudad, para impedir el desarrollo de vivienda en la zona, con base en los lineamientos de densificación, para enfocar las acciones en los polígonos urbanos definidos en el programa de ordenamiento territorial.

3 Robustecer las áreas de inspección municipal para evitar los usos de suelo habitacionales en las inmediaciones del parque y en el resto de la UGA 36 (unidad de gestión ambiental). Fortalecer el transporte metropolitano a lo largo del Blvd. aeropuerto y consolidar en el mediano plazo la realización del eje metropolitano Blvd. J. A. de Torres, derivado de la generación de viajes que se realizaran con el funcionamiento del parque. Proponer áreas verdes en los linderos y al interior del parque industrial, como áreas de amortiguamiento, para abatir el déficit de las mismas y contribuir a la mitigación del cambio climático. Delimitar la superficie para futuros desarrollos industriales en la zona, con base a estudios que se están realizando en la zona respecto a la evaluación ambiental estratégica. Impulsar la creación de más centros de desarrollo, investigación y diseño en coordinación con las universidades locales. Obras mínimas de infraestructura que se deberán de realizar. 1. Mejoramiento de la Carretera a Santa Ana del Conde a. Ampliación de la carretera en el tramo de Blvd. Aeropuerto hasta la Autopista Salamanca León. 2. Solución de las intersecciones de: a. La carretera a Santa Ana del Conde con el Blvd. Aeropuerto y con el Blvd. Timoteo Lozano b. Acceso al Parque por el Blvd. Timoteo Lozano c. Acceso al Parque por la carretera a Santa Ana del Conde d. Intersección con la Autopista Salamanca León 3. Blvd. Timoteo Lozano, urbanización del Boulevard, en el tramo entre la carretera a Santa Ana del Conde hasta el acceso al parque 4. Liberación de afectaciones 5. Construcción de ciclovías.- sobre la carretera a Santa Ana del Conde 6. Transporte Público.- solución a la prestación del servicio 7. Líneas de Alta Tensión.- construcción de subestaciones eléctricas, de acuerdo a lo que autorice CFE 8. Vía ferroviaria, permisos y construcción de espuela ferroviaria en la parte norte del polígono e integración con el Blvd. Timoteo Lozano, en caso de que se determine su necesidad de acuerdo a las industrias a establecerse. 9. Alumbrado público, en el acceso y trayecto que comunica la carretera Santa Ana del Conde y el Blvd. Timoteo Lozano con el polígono.

4 10. Infraestructura Hidráulica, drenaje sanitario y pluvial, con base a la factibilidad de servicios positiva tipo (B) Ref. Plan/093/14 emitida por el SAPAL para el Parque Industrial Santa Ana del Conde. 11. Gas natural.- permisos para las tomas con las autoridades correspondientes El segundo polígono presentado corresponde al proyecto que se ha denominado Parque Industrial Colinas de León. Este polígono tiene una superficie aproximada de 224 has., del cual también se señalaron las características ambientales, de infraestructura existente, servicios, sistema vial primario y necesidades de conectividad e infraestructura a desarrollar. De esta propuesta y en particular por la complejidad de la obra que representa el Blvd. Las Joyas con una extensión de aproximadamente 5 Km., el IMPLAN realizo un análisis de accesibilidad al polígono. Se informó también que de esta propuesta el particular no ha presentado información sobre estudios o anteproyectos, la única solicitud recibida en el IMPLAN fue la solicitud de la reconsideración del trazo geométrico del Blvd. Las Joyas en el tramo comprendido de la autopista León-Aguascalientes al Blvd. San José de Malpaso. Dicha solicitud fue aprobada por la comisión de síndicos y regidores asignada al IMPLAN y por el H. Ayuntamiento en sesión ordinaria celebrada 30 de enero del presente año. Con la información generada por el IMPLAN de la zona, el consejo emito las siguientes recomendaciones. Ubicación: polígono de Jacinto López. Las recomendaciones pretenden que el desarrollo, beneficie al municipio en el mediano y largo plazo y no se convierta en un desafío en el futuro. Las recomendaciones generales que enuncian en seguida, son acordes al modelo de desarrollo que se pretende para el municipio de León, a los estudios que se han generado por el propio IMPLAN y a los lineamientos señalados por la SEDATU. Evitar la expansión de la ciudad, el modelo de ciudad compacta y densa que se pretende, está basado en la concentración territorial de esfuerzos y recursos. Reforzar la política de ordenamiento de la ciudad, para impedir el desarrollo de vivienda en un radio determinado, con base a normas de amortiguamiento para parques industriales. Proponer áreas verdes en los linderos y al interior del parque industrial, como áreas de amortiguamiento, para abatir el déficit de las mismas y contribuir a la mitigación del cambio climático. Fortalecer en cuanto a la movilidad el Blvd. Mariano Escobedo, principalmente en su intersección con el Blvd. Juan Alonso de Torres,

5 derivado de los viajes que se generaran con la consolidación del Parque Industrial. Gestionar una cuota preferencial en el tramo que compete a León, de la autopista León Aguascalientes para favorecer el desarrollo del parque industrial. Fortalecer la capacitación de la mano de obra especializada, con las universidades locales. Obras mínimas de infraestructura que se deberán de realizar. 1. Gasas con la autopista León Aguascalientes y construcción del Blvd. Las Joyas, en el tramo de la propia autopista al predio, y liberación de afectaciones como uno de los accesos al parque para el transporte de carga. 2. Una vez que se efectué una evaluación con estudios costo beneficio, se podrán considerar alguna de las siguientes opciones presentadas. Opción 1 (De acuerdo a la propuesta de Obras Públicas) 1.a. Urbanización del Blvd. Calcopirita, del tramo de la Calle Paseos del zagros, hasta el Blvd. Las Joyas. 1.b. Urbanización del Blvd. Las Joyas, del tramo de Blvd. Calcopirita hasta el predio. 1.c. Urbanización del Blvd. Las Joyas, dentro del predio del parque Industrial. 1.d Intersección de Blvd. Calcopirita y Blvd. Las Joyas 1.e Liberación de afectaciones Opción 2. 2.a. Mejoramiento de la Av. Paseo de la Gloria, tramo desde el Blvd. J.A. de Torres a la Autopista León Aguascalientes. 2.b. Urbanización del Blvd. Virgen de San Juan, tramo desde la Autopista León-Aguascalientes al predio. 2.c. Ampliación y mejoramiento del puente vehicular sobre la Autopista León-Aguascalientes. 2.d. Liberación de afectaciones Opción 3. 3.a. Mejoramiento del camino de acceso a la Colonia Periodistas Mexicanos (Jacinto López), tramo desde el Blvd. J. José Torres Landa a la calle José María Roa Bárcenas. 3.b. Pavimentación de la calle Carlos María Bustamante de la calle José María Roa Bárcenas a Av. José E. Godoy 3.c. Av. José E. Godoy, tramo de calle Carlos María Bustamante a Blvd. Virgen de San Juan. 3.d. Urbanización del Blvd. Virgen de San Juan tramo de Calle José E. Godoy al predio.

6 3.e. Liberación de afectaciones Liberación de afectaciones para la opción que se elija de las vialidades mencionadas. Alumbrado público Infraestructura hidráulica, drenaje sanitario y pluvial. Con base a la factibilidad de servicios que emita SAPAL para el Parque Industrial Gas natural. Servidumbre en el Blvd. Las Joyas para la contratación de gas para el polígono. CFE. Construcción de infraestructura Acuerdo: Hacer llegar por escrito las recomendaciones señaladas a la Presidenta Municipal y a los Síndicos y Regidores del H. Ayuntamiento.