Gaceta Legislativa. Año III Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 27 de octubre de 2016 Número 153. Orden del día... p 7.

Transcripción

1 Gaceta Legislativa Año III Palacio Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, 27 de octubre de 2016 Número 153 CONTENIDO Orden del día... p 7. Iniciativas Con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Financiero y del Código Hacendario Municipal, ambos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave... p 13. De decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley número 539 de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles, y a la Ley 285 de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas, ambas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave... p 32. De decreto que reforma el artículo 65 de la Ley Ganadera para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave... p 34. De decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. p 35. Dictámenes De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título gratuito una superficie deducida de una superficie mayor, del inmueble denominado Cerro de la Galaxia en la ciudad de Xalapa, Ver., para la construcción de un tanque de regularización hidráulica para abastecimiento de agua potable a favor del ayuntamiento de Xalapa, Veracruz.. p 39. De la Comisión Permanente para la Igualdad de Género: Por el que se autoriza al ayuntamiento de Magdalena, por conducto de los servidores públicos necesarios, a celebrar convenio específico de colaboración en el marco del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género para el Ejercicio Fiscal 2016, con el Programa Municipal para la Incorporación de Estrategias para la Igualdad de Género en las Políticas Públicas de ese municipio con el Instituto Nacional de las Mujeres.... p 41. Por los que se autoriza la creación de sus institutos municipales de las mujeres, como organismos públicos descentralizados de la administración pública municipal a los ayuntamientos de: Apazapan... p 43. Coacoatzintla... p 44. Espinal... p 46. Soledad de Doblado... p 48. Tlacotalpan... p 50. De las Comisiones Permanentes Unidas de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, de Medio Ambiente, Recursos Naturales, Aguas y Cambio Climático y de Hacienda Municipal, por el que se confirma que las gestiones y trámites necesarios a que se refiere la autorización otorgada al ayuntamiento de Boca del Río, para constituir una sociedad mercantil, en la modalidad de Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable (empresa mixta) destinada al abastecimiento del agua potable y operación de la red de alcantarillado, drenaje y tratamiento de aguas residuales, comprende el proceso de licitación para la selección del socio de la empresa mixta, así como el otorgamiento de una concesión a dicha empresa mixta para la prestación de los servicios de agua y saneamiento del municipio de Boca del Río por 30

2 Gaceta Legislativa 2 jueves 27 de octubre de 2016 años, asimismo se confirma que las gestiones y trámites necesarios a que se refiere la autorización otorgada a ese ayuntamiento, incluye la facultad para licitar, pactar y suscribir los instrumentos jurídicos y mecanismos legales necesarios para constituir la empresa mixta, otorgarle el título de concesión, celebrar acuerdo entre accionistas, así como establecer los requisitos, derechos y obligaciones y el establecimiento de las cuotas o tarifas que correspondan por la prestación de los servicios públicos... p 52. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal: Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tierra Blanca, a donar una fracción de terreno a favor de la asociación civil Comité de Limpieza y Salud Fidelidad Por Ti, A.C., para la reubicación del mismo número de familias que habitaban el terreno del antiguo relleno sanitario... p 57. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Acayucan, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción semiurbana que se deduce de una mayor de propiedad municipal, a favor de la Unión de Productores Maiceros de Ej. Aguapinole del Sur, S.C. de R.L. de C.V., que tiene como finalidad que la unión de productores pueda llevar a cabo el proyecto de centro de acopio y comercialización de granos en el municipio de Acayucan, Ver... p 58. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Alvarado, a desincorporar del orden del dominio público para convertirse al orden del dominio privado y a la vez enajenar a título oneroso 65 fracciones de terreno pertenecientes al fundo legal, a favor de diversas personas que los tienen en posesión desde hace varios años... p 60. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a dar en concesión por un periodo de once años una fracción de terreno teniendo como finalidad conceder el uso, aprovechamiento, conservación y mantenimiento de una cancha deportiva, a favor de un particular... p 63. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a dar en donación, en su caso revocable, un lote de terreno a favor de la asociación civil denominada Centro de Enseñanza y Convivencia Infantil A.C., Colegio Buckingham A.C.... p 64. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a enajenar una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor del Colegio Bilingüe de las Américas de Veracruz A.C., con el objeto de regularizar el estatus legal de la posesión de dicha fracción... p 67. Por el que esta Soberanía determina dejar sin efecto el acuerdo de fecha 7 de octubre del año 2014 y publicado en la Gaceta Oficial número 457 ordinario de fecha 17 de noviembre de 2014, por el que se autorizó al ayuntamiento de Comapa, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, en favor de la Comisión Federal de Electricidad, para la construcción de una subestación eléctrica que beneficiará a 113 poblaciones de la región, incluidas las de ese municipio, y por el que se emite un nuevo acuerdo.. p 68. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Córdoba, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor de las 116 familias beneficiarias del Programa de Vivienda Digna... p 70. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tezonapa, a realizar la acción Pago de Deuda Pública (ISR Ejercicio 2015), contemplada en el Programa General de Inversión del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, Ejercicio Fiscal 2016, y así, conforme a la ley, realice el pago por concepto de Impuesto Sobre la Renta del Ejercicio p 72. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tuxpan, a desincorporar del orden del dominio público para pasar al orden del dominio privado y dar en donación, de forma condicional en su caso revocable, una fracción de terreno a favor de las Voluntarias Vicentinas de Tuxpan, Ver., Asociación Civil, para la construcción del Asilo para Ancianos San Vicente de Paul p 74. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tlapacoyan, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno urbano de propiedad municipal, a favor del Sindicato Único de Empleados y Trabajadores al Servicio del Municipio de Tlapacoyan, Veracruz... p 75. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir contrato de comodato por quince años con respecto de un bien inmueble de propiedad municipal, a favor de Ver Autismo A.C.... p 77. Por el que se modifica el acuerdo emitido en sesión celebrada en fecha 2 de febrero del año 2000 y publicado en la Gaceta Oficial número ordinario 45 de fecha 3 de marzo de ese mismo año, por el cual esta

3 Gaceta Legislativa 3 jueves 27 de octubre de 2016 Soberanía autorizó al ayuntamiento de Tlalnelhuayocan, a dar en donación condicional, en su caso revocable, un lote de terreno del fundo legal a favor de Patrimonio del Estado, con destino a la Secretaría de Salud, para uso de las instalaciones del centro de salud de la congregación de San Antonio Hidalgo, perteneciente a ese municipio, y por el que se emite un nuevo acuerdo... p 78. Por el que se modifica el acuerdo emitido en sesión del pleno de la Sexagésima Tercera Legislatura del honorable Congreso del Estado, celebrada en fecha 28 de julio del año 2016 y publicado en Gaceta Oficial número ordinario 357 de fecha 7 de septiembre de este mismo año, por el cual esta Soberanía autorizó al ayuntamiento de Zongolica, a disponer de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, Ejercicio 2016, y en consecuencia conforme a la ley realice el pago por concepto de la amortización de capital e intereses del crédito contraído con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., registrado como deuda pública en la contabilidad municipal y por el que se emite un nuevo acuerdo... p 80. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir contrato de comodato con la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, a través de la Dirección General de Tránsito y Seguridad Vial, con respecto de 16 unidades vehiculares que serán utilizadas exclusivamente para prestar auxilio en materia de tránsito y seguridad pública... p 82. Por los que se autoriza a dar en donación condicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Sección 32, SNTE, a los ayuntamientos de: Coatzacoalcos... p 83. Tuxpan... p 84. Por los que se autoriza a suscribir contrato de comodato con el organismo público descentralizado Servicios de Salud de Veracruz con el fin de recibir un vehículo tipo ambulancia para apoyar con servicio de paramédicos y traslado de habitantes de esos municipios a los ayuntamientos de: Carrillo Puerto... p 86. Vega de Alatorre... p 87. Por los que se autoriza a a desincorporar del orden del dominio privado y donar de forma condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno, en favor de la persona moral denominada Diócesis de Tuxpan, Asociación Religiosa, para efecto de construir una capilla, y a favor de la Diócesis de Veracruz, Asociación Religiosa, con destino y para uso exclusivo de la parroquia San Gabriel Arcángel los ayuntamientos de: Tuxpan... p 88. Veracruz... p 89. Por el que se autoriza a celebrar cada uno el convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales con cargo al Fondo de Fortalecimiento Financiero para Inversión-A, Ejercicio 2016 a los ayuntamientos de: Amatitlán, Camerino Z. Mendoza, Emiliano Zapata, Fortín, Naolinco, Oteapan yxalapa... p 91. Por los que se determina que este honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene facultades para autorizar la asignación de partidas presupuestales especiales, ampliación de presupuesto o la asignación de recursos extraordinarios, a efecto de dar cumplimiento a diversas sentencias a los ayuntamientos de: Coatzacoalcos... p 93. Coatzintla... p 94. Chinameca... p 95. Hidalgotitlán... p 96. Hidalgotitlán... p 98. José Azueta... p 99. Mecatlán... p 100. Tres Valles... p 102. Veracruz... p 103. Veracruz... p 104. Por los que se autoriza a enajenar a título oneroso y como desecho ferroso seis unidades vehiculares a los ayuntamientos de:

4 Gaceta Legislativa 4 jueves 27 de octubre de 2016 Alto Lucero de Gutiérrez Barrios... p 106. Coscomatepec... p 107. Chocamán... p 108. Ixhuatlán del Café... p 110. Dor los que se autoriza a realizar obras públicas cuyos montos exceden del veinte por ciento de sus partidas presupuestales respectivas a los ayuntamientos de: José Azueta... p 111. Magdalena... p 113. Tonayán... p 114. Por los que se autoriza a dar en donación condicional, en su caso revocable, lotes de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Educación de Veracruz, con destino y uso de diversas escuelas a los ayuntamientos de: Citlaltépetl... p 116. Coatzacoalcos... p 118. Cuichapa... p 121. Cuichapa... p 123. Jáltipan... p 124. Jilotepec... p 127. Soconusco... p 129. Por los que se autoriza a disponer de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, Ejercicio 2016 y, en consecuencia, conforme a la ley realicen el pago de la amortización del capital e intereses correspondientes al presente ejercicio, de créditos contraídos con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., pago por concepto de indemnización de sentencias judiciales, o el pago por concepto de Impuesto Sobre la Renta, retención de salario, impuesto de remuneración al trabajo a la nómina, ambos del Ejercicio 2015, registrados como deuda pública en la contabilidad municipal a los ayuntamientos de: Banderilla.... p 130. Coatzintla.... p 132. Comapa.... p 134. Huayacocotla... p 134. Minatitlán.... p 137. Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río.... p 139. Zontecomatlán.... p 141. Por los que se autoriza a enajenar a título oneroso lotes de terrenos pertenecientes al fundo legal a favor de diversas personas a los ayuntamientos de: Álamo Temapache... p 142. Coatzintla... p 145. Coatzintla... p 147. Jáltipan... p 148. Minatitlán... p 150. Minatitlán... p 152. Oluta... p 153. Papantla... p 156. Papantla... p 157. Perote... p 160. Pueblo Viejo... p 162. Saltabarranca... p 170. Tantoyuca... p 172. Tatatila... p 177. Tres Valles... p 178. De las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Desarrollo Social Humano y Regional, por los que se autoriza a celebrar el convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de

5 Gaceta Legislativa 5 jueves 27 de octubre de 2016 Finanzas y Planeación, para la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecución de la obra del fondo Proyectos de Desarrollo Regional 2016 a los ayuntamientos de: Huatusco... p 184. Tomatlán... p 185. Xalapa... p 187. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a enajenar a título oneroso una fracción de terreno a favor de Crematorios Sánchez Celaya, S.A. de C.V., el cual será exclusivamente para estacionamiento y vía de acceso... p 188. Por los que se determina que este honorable Congreso del Estado no puede autorizar la contratación de financiamientos los cuales serían destinados para inversión pública productiva o pago de laudos laborales, replanteamiento de esquema de apalancamiento financiero a los ayuntamientos de: Atoyac... p 189. Benito Juárez... p 191. Ozuluama... p 192. Tepetzintla... p 194. De las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Vigilancia, por el que se determina que este Congreso del Estado no puede autorizar al ayuntamiento de Cosamaloapan la contratación de financiamiento, mismo que sería destinado para la reestructuración y/o refinanciamiento del saldo insoluto de un crédito y para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven de éste... p 196. De la Comisión Permanente de Transparencia y Acceso a la Información, por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir convenio específico de colaboración para la coordinación de acciones en materia de ética, transparencia y combate a la corrupción, con la Secretaría de la Función Pública del gobierno federal, específicamente para la integración de los trámites e información de ese ayuntamiento, a la Ventanilla Única Nacional... p 198. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal: Por el que se autoriza al ayuntamiento de Carrillo Puerto, a dar en donación condicional, en su caso revocable un predio de propiedad municipal, a favor del organismo público descentralizado Servicios de Salud de Veracruz... p 200. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Cuichapa, a dar en donación condicional en su caso revocable, un lote de terreno a favor del Instituto Tecnológico Superior de Zongolica, campus Cuichapa.... p 202. Por el que se autoriza al ayuntamiento de Tuxpan, a desincorporar del orden del dominio público para convertirse al orden del dominio privado y dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno a favor del gobierno federal con destino a la Secretaría de la Defensa Nacional... p 203. Por el que se deja sin efecto el acuerdo emitido por la Sexagésima Tercera Legislatura en fecha 9 de junio de 2016 y publicado en la Gaceta Oficial número 281 de fecha 15 de julio del presente año, por el que se autorizó al ayuntamiento de Úrsulo Galván, a dar en donación terrenos de propiedad municipal a favor de catorce personas que perdieron la totalidad de sus bienes a causa de los fenómenos meteorológicos ocurridos en los meses de junio y agosto de 2013 y por el que se emite un nuevo acuerdo... p 205. Por el que se modifica el Acuerdo número 62 emitido por esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de abril de 2004 y publicado en la Gaceta Oficial número 116 del día 10 de junio de ese mismo año, en el que se autorizó al ayuntamiento de Veracruz, a dar en donación condicional, en su caso revocable, un terreno del fundo legal, a favor de Patrimonio del Estado, con destino a la Secretaría de Educación y Cultura para uso del ICATVER Veracruz y por el que se emite un nuevo acuerdo... p 207. De la Comisión Permanente de Gobernación, por el que ante el fallecimiento del agente municipal propietario de la congregación Del Ocote, perteneciente al municipio de Huatusco, se hace el llamado del suplente respectivo.... p 208.

6 Gaceta Legislativa 6 jueves 27 de octubre de 2016 Informes... p 209. Punto de acuerdo... p 209.

7 Gaceta Legislativa 7 jueves 27 de octubre de 2016 DIPUTACIÓN PERMANENTE DE LA SEXAGÉSIMA TERCERA LEGISLATURA DEL HONORABLE CON- GRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE VE- RACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE TERCER AÑO DE EJERCICIO CONSTITUCIONAL SEGUNDO RECESO SÉPTIMA SESIÓN ORDINARIA 27 de octubre del 2016 I. Lista de asistencia. II. ORDEN DEL DÍA 11:00 Horas ORDEN DEL DÍA Lectura y en su caso aprobación del proyecto de orden del día. VIII. IX. del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional. Iniciativa de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones de la Ley Orgánica del Poder Legislativo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por los diputados Juan Nicolás Callejas Arroyo, Joaquín Rosendo Guzmán Avilés, Francisco Garrido Sánchez, Juan Eduardo Robles Castellanos, Jesús Alberto Velázquez Flores, Eladio del Ángel Zumaya y Jaqueline García Hernández, integrantes de la LXIII Legislatura del honorable Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. De la Comisión Permanente de Hacienda del Estado, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al titular del Poder Ejecutivo del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave a enajenar a título gratuito una superficie deducida de una superficie mayor, del inmueble denominado Cerro de la Galaxia en la ciudad de Xalapa, Ver., para la construcción de un tanque de regularización hidráulica para abastecimiento de agua potable a favor del ayuntamiento de Xalapa, Veracruz. III. IV. Lectura y en su caso aprobación del acta de la sesión anterior. Lectura de correspondencia recibida. V. Iniciativa con proyecto de decreto que reforma, adiciona y deroga diversas disposiciones del Código Financiero y del Código Hacendario Municipal, ambos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el Lic. Flavino Ríos Alvarado, gobernador del Estado. VI. Iniciativa de decreto por el que se adicionan diversas disposiciones a la Ley número 539 de Adquisiciones, Arrendamientos, Administración y Enajenación de Bienes Muebles, y a la Ley 285 de Obras Públicas y Servicios Relacionados con Ellas, ambas para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Antonino Baxzi Mata, integrante del Grupo Legislativo del Partido Revolucionario Institucional. VII. Iniciativa de decreto que reforma el artículo 65 de la Ley Ganadera para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, presentada por el diputado Adolfo Jesús Ramírez Arana, integrante X. De la Comisión Permanente para la Igualdad de Género, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Magdalena, por conducto de los servidores públicos necesarios, a celebrar convenio específico de colaboración en el marco del Programa de Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género para el Ejercicio Fiscal 2016, con el Programa Municipal para la Incorporación de Estrategias para la Igualdad de Género en las Políticas Públicas de ese municipio con el Instituto Nacional de las Mujeres. XI. XII. De la Comisión Permanente para la Igualdad de Género, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Apazapan, Coacoatzintla, Espinal, Soledad de Doblado y Tlacotalpan, la creación de sus institutos municipales de las mujeres, como organismos públicos descentralizados de la administración pública municipal. De las Comisiones Permanentes Unidas de Desarrollo y Fortalecimiento Municipal, de Medio Ambiente, Recursos Naturales, Aguas y Cambio Climático y de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que

8 Gaceta Legislativa 8 jueves 27 de octubre de 2016 XIII. XIV. XV. se confirma que las gestiones y trámites necesarios a que se refiere la autorización otorgada al ayuntamiento de Boca del Río, para constituir una sociedad mercantil, en la modalidad de Sociedad Anónima Promotora de Inversión de Capital Variable (empresa mixta) destinada al abastecimiento del agua potable y operación de la red de alcantarillado, drenaje y tratamiento de aguas residuales, comprende el proceso de licitación para la selección del socio de la empresa mixta, así como el otorgamiento de una concesión a dicha empresa mixta para la prestación de los servicios de agua y saneamiento del municipio de Boca del Río por 30 años, asimismo se confirma que las gestiones y trámites necesarios a que se refiere la autorización otorgada a ese ayuntamiento, incluye la facultad para licitar, pactar y suscribir los instrumentos jurídicos y mecanismos legales necesarios para constituir la empresa mixta, otorgarle el título de concesión, celebrar acuerdo entre accionistas, así como establecer los requisitos, derechos y obligaciones y el establecimiento de las cuotas o tarifas que correspondan por la prestación de los servicios públicos. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tierra Blanca, a donar una fracción de terreno a favor de la asociación civil Comité de Limpieza y Salud Fidelidad Por Ti, A.C., para la reubicación del mismo número de familias que habitaban el terreno del antiguo relleno sanitario. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Acayucan, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción semiurbana que se deduce de una mayor de propiedad municipal, a favor de la Unión de Productores Maiceros de Ej. Aguapinole del Sur, S.C. de R.L. de C.V., que tiene como finalidad que la unión de productores pueda llevar a cabo el proyecto de centro de acopio y comercialización de granos en el municipio de Acayucan, Ver. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Alvarado, a desincorporar del orden del dominio público para convertirse al orden del dominio privado y a la vez enajenar a título oneroso 65 fracciones de terreno pertenecientes al fundo XVI. legal, a favor de diversas personas que los tienen en posesión desde hace varios años. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a dar en concesión por un periodo de once años una fracción de terreno teniendo como finalidad conceder el uso, aprovechamiento, conservación y mantenimiento de una cancha deportiva, a favor de un particular. XVII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a dar en donación, en su caso revocable, un lote de terreno a favor de la asociación civil denominada Centro de Enseñanza y Convivencia Infantil A.C., Colegio Buckingham A.C. XVIII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a enajenar una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor del Colegio Bilingüe de las Américas de Veracruz A.C., con el objeto de regularizar el estatus legal de la posesión de dicha fracción. XIX. XX. XXI. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que esta Soberanía determina dejar sin efecto el acuerdo de fecha 7 de octubre del año 2014 y publicado en la Gaceta Oficial número 457 ordinario de fecha 17 de noviembre de 2014, por el que se autorizó al ayuntamiento de Comapa, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, en favor de la Comisión Federal de Electricidad, para la construcción de una subestación eléctrica que beneficiará a 113 poblaciones de la región, incluidas las de ese municipio, y por el que se emite un nuevo acuerdo. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Córdoba, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno de propiedad municipal, a favor de las 116 familias beneficiarias del Programa de Vivienda Digna. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por

9 Gaceta Legislativa 9 jueves 27 de octubre de 2016 el que se autoriza al ayuntamiento de Tezonapa, a realizar la acción Pago de Deuda Pública (ISR Ejercicio 2015), contemplada en el Programa General de Inversión del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, Ejercicio Fiscal 2016, y así, conforme a la ley, realice el pago por concepto de Impuesto Sobre la Renta del Ejercicio XXII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tuxpan, a desincorporar del orden del dominio público para pasar al orden del dominio privado y dar en donación, de forma condicional en su caso revocable, una fracción de terreno a favor de las Voluntarias Vicentinas de Tuxpan, Ver., Asociación Civil, para la construcción del Asilo para Ancianos San Vicente de Paul. XXIII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tlapacoyan, a dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno urbano de propiedad municipal, a favor del Sindicato Único de Empleados y Trabajadores al Servicio del Municipio de Tlapacoyan, Veracruz. XXIV. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir contrato de comodato por quince años con respecto de un bien inmueble de propiedad municipal, a favor de Ver Autismo A.C. XXV. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se modifica el acuerdo emitido en sesión celebrada en fecha 2 de febrero del año 2000 y publicado en la Gaceta Oficial número ordinario 45 de fecha 3 de marzo de ese mismo año, por el cual esta Soberanía autorizó al ayuntamiento de Tlalnelhuayocan, a dar en donación condicional, en su caso revocable, un lote de terreno del fundo legal a favor de Patrimonio del Estado, con destino a la Secretaría de Salud, para uso de las instalaciones del centro de salud de la congregación de San Antonio Hidalgo, perteneciente a ese municipio, y por el que se emite un nuevo acuerdo. XXVI. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se modifica el acuerdo emitido en sesión del pleno de la Sexagésima Tercera Legislatura del honorable Congreso del Estado, celebrada en fecha 28 de julio del año 2016 y publicado en Gaceta Oficial número ordinario 357 de fecha 7 de septiembre de este mismo año, por el cual esta Soberanía autorizó al ayuntamiento de Zongolica, a disponer de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, Ejercicio 2016, y en consecuencia conforme a la ley realice el pago por concepto de la amortización de capital e intereses del crédito contraído con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., registrado como deuda pública en la contabilidad municipal y por el que se emite un nuevo acuerdo. XXVII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir contrato de comodato con la Secretaría de Seguridad Pública del Estado, a través de la Dirección General de Tránsito y Seguridad Vial, con respecto de 16 unidades vehiculares que serán utilizadas exclusivamente para prestar auxilio en materia de tránsito y seguridad pública. XXVIII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Coatzacoalcos y Tuxpan, a dar en donación condicional, en su caso revocable, fracciones de terreno de propiedad municipal, a favor del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Sección 32, SNTE. XXIX. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Carrillo Puerto y Vega de Alatorre, a suscribir contrato de comodato con el organismo público descentralizado Servicios de Salud de Veracruz con el fin de recibir un vehículo tipo ambulancia para apoyar con servicio de paramédicos y traslado de habitantes de esos municipios. XXX. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de

10 Gaceta Legislativa 10 jueves 27 de octubre de 2016 Tuxpan y Veracruz, a desincorporar del orden del dominio privado y donar de forma condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno, en favor de la persona moral denominada Diócesis de Tuxpan, Asociación Religiosa, para efecto de construir una capilla, y a favor de la Diócesis de Veracruz, Asociación Religiosa, con destino y para uso exclusivo de la parroquia San Gabriel Arcángel. XXXI. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza a los ayuntamientos de Amatitlán, Camerino Z. Mendoza, Emiliano Zapata, Fortín, Naolinco, Oteapan y Xalapa, a celebrar cada uno el convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales con cargo al Fondo de Fortalecimiento Financiero para Inversión-A, Ejercicio XXXII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se determina que este honorable Congreso del Estado de Veracruz no tiene facultades para autorizar la asignación de partidas presupuestales especiales, ampliación de presupuesto o la asignación de recursos extraordinarios a los ayuntamientos de Coatzacoalcos, Coatzintla, Chinameca, Hidalgotitlán, José Azueta, Mecatlán, Tres Valles, y Veracruz, a efecto de dar cumplimiento a diversas sentencias. XXXIII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Alto Lucero de Gutiérrez Barrios, Coscomatepec, Chocamán e Ixhuatlán del Café, a enajenar a título oneroso y como desecho ferroso seis unidades vehiculares. XXXIV.De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de José Azueta, Magdalena y Tonayán, a realizar obras públicas cuyos montos exceden del veinte por ciento de sus partidas presupuestales respectivas. XXXV. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Citlaltépetl, Coatzacoalcos, Cuichapa, Jáltipan, Jilotepec, y Soconusco, a dar en donación condicional, en su caso revocable, lotes de terreno de propiedad municipal, a favor del gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Educación de Veracruz, con destino y uso de diversas escuelas. XXXVI.De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Banderilla, Coatzintla, Comapa, Huayacocotla, Minatitlán, Nanchital de Lázaro Cárdenas del Río y Zontecomatlán, a disponer de recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento de los Municipios y de las Demarcaciones Territoriales del Distrito Federal, Ejercicio 2016 y, en consecuencia, conforme a la ley realicen el pago de la amortización del capital e intereses correspondientes al presente ejercicio, de créditos contraídos con el Banco Nacional de Obras y Servicios Públicos, S.N.C., pago por concepto de indemnización de sentencias judiciales, o el pago por concepto de Impuesto Sobre la Renta, retención de salario, impuesto de remuneración al trabajo a la nómina, ambos del Ejercicio 2015, registrados como deuda pública en la contabilidad municipal. XXXVII.De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Álamo Temapache, Coatzintla, Jáltipan, Minatitlán, Oluta, Papantla, Perote, Pueblo Viejo, Saltabarranca, Tantoyuca, Tatatila y Tres Valles, a enajenar a título oneroso lotes de terrenos pertenecientes al fundo legal a favor de diversas personas. XXXVIII.De las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Desarrollo Social Humano y Regional, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se autoriza a los ayuntamientos de Huatusco, Tomatlán y Xalapa, a celebrar el convenio de coordinación con el gobierno del Estado, a través de la Secretaría de Finanzas y Planeación, para la transferencia, aplicación, destino, seguimiento, control, rendición de cuentas y transparencia en el ejercicio de los recursos federales para la ejecución de la obra del fondo Proyectos de Desarrollo Regional XXXIX.De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por

11 Gaceta Legislativa 11 jueves 27 de octubre de 2016 XL. XLI. XLII. el que se autoriza al ayuntamiento de Coatzacoalcos, a enajenar a título oneroso una fracción de terreno a favor de Crematorios Sánchez Celaya, S.A. de C.V., el cual será exclusivamente para estacionamiento y vía de acceso. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictámenes con proyecto de acuerdo por los que se determina que este honorable Congreso del Estado no puede autorizar a los ayuntamientos de Atoyac, Benito Juárez, Ozuluama y Tepetzintla, la contratación de financiamientos los cuales serían destinados para inversión pública productiva o pago de laudos laborales, replanteamiento de esquema de apalancamiento financiero. De las Comisiones Permanentes Unidas de Hacienda Municipal y de Vigilancia, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se determina que este Congreso del Estado no puede autorizar al ayuntamiento de Cosamaloapan la contratación de financiamiento, mismo que sería destinado para la reestructuración y/o refinanciamiento del saldo insoluto de un crédito y para cubrir todos los accesorios financieros que se deriven de éste. De la Comisión Permanente de Transparencia y Acceso a la Información, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Veracruz, a suscribir convenio específico de colaboración para la coordinación de acciones en materia de ética, transparencia y combate a la corrupción, con la Secretaría de la Función Pública del gobierno federal, específicamente para la integración de los trámites e información de ese ayuntamiento, a la Ventanilla Única Nacional. XLIII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Carrillo Puerto, a dar en donación condicional, en su caso revocable un predio de propiedad municipal, a favor del organismo público descentralizado Servicios de Salud de Veracruz. XLIV. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Cuichapa, a dar en donación condicional en su caso revocable, un lote de terreno a favor del Instituto Tecnológico Superior de Zongolica, campus Cuichapa. XLV. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se autoriza al ayuntamiento de Tuxpan, a desincorporar del orden del dominio público para convertirse al orden del dominio privado y dar en donación condicional, en su caso revocable, una fracción de terreno a favor del gobierno federal con destino a la Secretaría de la Defensa Nacional. XLVI. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se deja sin efecto el acuerdo emitido por la Sexagésima Tercera Legislatura en fecha 9 de junio de 2016 y publicado en la Gaceta Oficial número 281 de fecha 15 de julio del presente año, por el que se autorizó al ayuntamiento de Úrsulo Galván, a dar en donación terrenos de propiedad municipal a favor de catorce personas que perdieron la totalidad de sus bienes a causa de los fenómenos meteorológicos ocurridos en los meses de junio y agosto de 2013, y por el que se emite un nuevo acuerdo. XLVII. De la Comisión Permanente de Hacienda Municipal, dictamen con proyecto de acuerdo por el que se modifica el Acuerdo número 62 emitido por esta Soberanía, en sesión ordinaria celebrada el día 27 de abril de 2004 y publicado en la Gaceta Oficial número 116 del día 10 de junio de ese mismo año, en el que se autorizó al ayuntamiento de Veracruz, a dar en donación condicional, en su caso revocable, un terreno del fundo legal, a favor de Patrimonio del Estado, con destino a la Secretaría de Educación y Cultura para uso del ICATVER Veracruz y por el que se emite un nuevo acuerdo. XLVIII. De la Comisión Permanente de Gobernación, dictamen con proyecto de acuerdo por el que ante el fallecimiento del agente municipal propietario de la congregación Del Ocote, perteneciente al municipio de Huatusco, se hace el llamado del suplente respectivo. XLIX. De la Secretaría General del Congreso, informe de la votación emitida por los ayuntamientos de la entidad respecto del proyecto de decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. L. De la Secretaría General del Congreso, informe de la votación emitida por los ayuntamientos de la entidad respecto del proyecto de decreto

12 Gaceta Legislativa 12 jueves 27 de octubre de 2016 que reforma el primer párrafo del artículo 6 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. LI. LII. LIII. De la Secretaría General del Congreso, informe de la votación emitida por los ayuntamientos de la entidad respecto del proyecto de decreto que adiciona diversos párrafos a los artículos 4 y 6 de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. De la Junta de Coordinación Política, proyecto de punto de acuerdo mediante el cual se expiden los lineamientos para la presentación de información municipal al Congreso del Estado. Se levanta la sesión ordinaria.

13 Gaceta Legislativa 13 jueves 27 de octubre de 2016 INICIATIVAS Número de Oficio Xalapa-Enríquez, Veracruz 17 de octubre de 2016 DIP. OCTAVIA ORTEGA ARTEAGA PRESIDENTA DE LA MESA DIRECTIVA DE LA LXIII LEGISLATURA DE HONORABLE CONGRESO DEL ESTADO DE VERACRUZ DE IGNACIO DE LA LLAVE P R E S E N T E FLAVINO RÍOS ALVARADO, Gobernador Interino del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave, de conformidad con lo dispuesto en la fracción III del artículo 48 y en ejercicio de la facultad que me concede la fracción III del artículo 34, ambos de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave y con la finalidad de dar cumplimiento a la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los municipios, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 27 de abril de 2016, envío a usted la presente iniciativa con proyecto de Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga diversas disposiciones del Código Financiero y del Código Hacendario Municipal ambos para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para que por su amable conducto se someta ante el Pleno de ese H. Congreso del Estado. Con el fin de que los ciudadanos Diputados de la Sexagésima Tercera Legislatura de esa Honorable Soberanía cuenten con elementos suficientes que les permitan realizar un análisis objetivo de la propuesta y en su caso aprobación, fundamente la presente iniciativa en la siguiente: EXPOSICIÓN DE MOTIVOS Que el Plan Veracruzano de Desarrollo , dentro de las estrategias planteadas para recuperar a corto plazo el orden de las finanzas públicas, contempla la de desarrollar la gestión pública con orden y disciplina, partiendo de un esfuerzo de planeación estratégica y de un ejercicio de presupuesto apegado a los lineamientos que emanen de dicha planeación. Que en fecha veintisiete de abril del presente año se publicó en el Diario Oficial de la Federación la Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios, misma que tiene por objeto establecer los criterios generales de responsabilidad hacendaria y financiera que regirán en la Entidades Federativas y los Municipios, así como a sus respectivos entes públicos, para un manejo sostenibles de sus finanzas públicas. Que la precitada ley, en su artículo tercero transitorio establece que las Entidades Federativas y, en su caso, los Municipios, realizarán las reformas a las leyes, reglamentos y disposiciones administrativas que sean necesarias para dar cumplimiento a la misma, a más tardar a los ciento ochenta días naturales siguientes a la entrada en vigor del mismo. Por lo anteriormente expuesto, me permito someter a la consideración de esa H. LXIII Legislatura, la siguiente Iniciativa con Proyecto de: DECRETO QUE REFORMA, ADICIONA Y DEROGA DIVERSAS DISPOSICIONES DEL CÓDIGO FINAN- CIERO Y DEL CÓDIGO HACENDARIO MUNICIPAL AMBOS PARA EL ESTADO DE VERACRUZ DE IG- NACIO DE LA LLAVE. ARTÍCULO PRIMERO. Se reforman los artículos 2, 161, 161 BIS, 257, 312, 313, 316, 322, 327, 328, 330, 331, 339, 344 y 347; se adicionan los artículos 161 TER, 162 BIS, 162 TER, 162 QUATER, 163 BIS, 166 QUATER, 177 BIS, 201 BIS, 322 BIS, la fracción XI al artículo 323, 326 BIS, 326 TER 343 BIS, así como el título Sexto con los artículos 349, 350, 351, 352, 353, 354, 355, 356, 357, 358, 359, 360, 361, 362, 363, 364, 365, 366, 367, 367, 368, 369, 370, 371, 372, 373, 374, 375, 376, 377, 378 y 379; y se derogan el párrafo tercero de artículo 175 y el artículo 314; todos del Código Financiero para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, para quedar como sigue: Artículo 2. Para los efectos de este Código se entenderá por: I. Actividad Institucional: La categoría programática que incluye atribuciones o funciones de la Administración Pública Estatal, previstas en la normatividad de las Dependencias y Entidades, que no corresponden a un Programa Presupuestario; II. III. Balance presupuestario: la diferencia entre los ingresos totales incluidos en la Ley de Ingresos, y los Gastos totales considerados en el Presupuesto de Egresos, con excepción de la amortización de la deuda; Balance presupuestario de recursos disponibles: la diferencia entre los Ingresos de libre disposición, incluidos en la Ley de Ingresos, más el Financiamiento Neto y los Gastos no

14 Gaceta Legislativa 14 jueves 27 de octubre de 2016 IV. etiquetados considerados en el Presupuesto de Egresos, con excepción de la amortización de la deuda; Congreso: El Congreso del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; V. Contraloría: La Contraloría General; VI. VII. VIII. IX. Dependencias: Las Secretarías de Despacho, la Procuraduría General de Justicia, la Contraloría y la Coordinación General de Comunicación Social; Deuda Contingente: Cualquier Financiamiento sin fuente o garantía de pago definida, que sea asumida de manera solidaria o subsidiaria por las Entidades Federativas con sus Municipios, organismos descentralizados y empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos, locales o municipales y, por los propios Municipios con sus respectivos organismos descentralizados y empresas de participación municipal mayoritaria; Deuda Estatal Garantizada: El Financiamiento de los Estados y Municipios con garantía del Gobierno Federal, de acuerdo con lo establecido en el Capítulo IV del Título Tercero de la presente Ley; Dictamen de Suficiencia presupuestal: El documento por medio del cual la Secretaría autoriza a las dependencias y entidades el ejercicio del gasto público asignado a sus Programas Presupuestarios y Actividades Institucionales conforme a la normatividad aplicable; X. Documento Electrónico: El documento o archivo electrónico en cualquier formato sea este alfanumérico, de video o de audio, el cual sea firmado con un certificado electrónico con validez jurídica; XIII. XIV. XV. XVI. sea el Gobierno del Estado, las comisiones, comités y juntas creados por el Congreso o por decreto del propio Ejecutivo que cuenten con asignación presupuestal; Evaluación: El proceso que tiene como finalidad determinar el grado de eficacia, eficiencia, economía y calidad con que han sido empleados los recursos económicos destinados para alcanzar los objetivos previstos en las políticas públicas, el Plan y los programas que de él se deriven, los Programas Presupuestarios y las Actividades Institucionales, posibilitando la adopción de medidas que garanticen el cumplimiento adecuado de las metas, de conformidad con lo señalado en el Título Sexto, denominado De control y Evaluación del Gasto Público del Libro Cuarto de este Código; Firma electrónica: La firma electrónica avanzada que es generada con un certificado reconocido legalmente, a través de un dispositivo seguro de creación de firma y tiene, en relación a la información firmada, un valor jurídico equivalente al de la firma autógrafa, y que ha sido aprobada para su uso en los trámites contenidos en esta Ley por la Secretaría; Gasto corriente: Las erogaciones que no tienen como contrapartida la creación de un activo, incluyendo, de manera enunciativa, el gasto el servicios personales, materiales y suministros, y los servicios generales, así como las transferencias, asignaciones, subsidios, donativos y apoyos; Gasto Público: Las erogaciones que con cargo a recursos públicos realizan las Unidades Presupuestales; XVII. Garantía de pago: Mecanismo que respalda el pago de un Financiamiento u Obligación contratada; XI. Entes Públicos: Los organismos autónomos del Estado, los Municipios; los organismos descentralizados, empresas de participación estatal mayoritaria y fideicomisos del Estado y los municipios, así como cualquier otro entre sobre el que el Estado y los Municipios tengan control sobre sus decisiones o acciones; XVIII. Gasto etiquetado: las erogaciones que realizan las Entidades Federativas y los Municipios con cargo a las Transferencias federales etiquetadas. En el caso de los Municipios, adicionalmente se incluyen las erogaciones que realizan con recursos de la Entidad Federativa con un destino específico; XII. Entidades: Los organismos descentralizados, las empresas de participación estatal, los fideicomisos públicos en los que el fideicomitente XIX. Gasto no etiquetado: las erogaciones que realizan las Entidades Federativas y los Municipios con cargo a sus Ingresos de libre disposi-

15 Gaceta Legislativa 15 jueves 27 de octubre de 2016 XX. XXI. ción y Financiamientos. En el caso de los Municipios, se excluye el gasto que realicen con recursos de la Entidad Federativa con un destino específico; Gobierno del Estado: El Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; Indicador de desempeño; La observación o fórmula que integra la información cuantitativa o cualitativa, estratégica o de gestión, en términos de eficacia, eficiencia, economía y calidad, respecto del logro o resultado de los objetivos de la política pública, de los Programas Presupuestarios y de las Actividades Institucionales de Dependencias y Entidades; XXII. Indicadores de Gestión: Los indicadores de Desempeño que miden el avance y logro en procesos y actividades, es decir, la forma en que los bienes, y servicios públicos son generados y entregados; XXIII. Indicadores Estratégicos: Los indicadores de Desempeño que miden el grado de cumplimiento de los objetivos de las políticas públicas y de los Programas Presupuestarios, los cuales contribuyen a fortalecer o corregir las estrategias y la orientación de los recursos; XXIV. Ingresos excedentes: los recursos que durante el ejercicio fiscal se obtienen en exceso de los aprobados en la Ley de Ingresos; XXV. Ley de Contabilidad: La Ley General de Contabilidad Gubernamental; XXVI. Matriz de Indicadores para Resultados: La herramienta de planeación estratégica que organiza los objetivos, indicadores y metas de un Programa Presupuestario y que de forma resumida y sencilla vincula los instrumentos de diseño, organización, ejecución, seguimiento, monitoreo, evaluación y mejora de los Programas Presupuestarios, como resultado de un proceso de programación realizado con base en la Metodología del Marco Lógico. XXVII. Medios electrónicos: Los dispositivos tecnológicos para transmitir o almacenar datos e información, a través de computadoras, líneas telefónicas, enlaces dedicados, microondas, o de cualquier otra tecnología: XXVIII. Metodología del Marco Lógico: La herramienta de planeación estratégica basada en la estructuración y solución de problemas que permite organizar de manera sistemática y lógica los objetivos de un Programa Presupuestario y sus relaciones de causalidad; identificar los factores externos que pueden influir en el cumplimiento de los objetivos del Programa Presupuestario; proporcionar elementos para evaluar el avance en la consecución de dichos objetivos, y examinar el desempeño del Programa Presupuestario en todas sus etapas. Asimismo, facilita el proceso de conceptualización y diseño de Programas Presupuestarios, a través de la Matriz de Indicadores para Resultados; XXIX. Municipio o municipios: El o los municipios del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; XXX. Organismos Autónomos: Los señalados en el Capítulo V del Título Segundo de la Constitución Política del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Para Efectos únicamente de este Código se incluirá también a la Universidad Veracruzana que es una Institución Autónoma de Educación Superior; XXXI. OVH: Oficina Virtual de Hacienda; XXXII. Plan: El Plan Veracruzano de Desarrollo; XXXIII. Poderes: Los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave; XXXIV.Presupuesto basado en Resultados: El instrumento de la Gestión por Resultados consistente en un conjunto de actividades y herramientas que permiten que las decisiones involucradas en el proceso presupuestario incorporen, sistemáticamente consideraciones sobre los resultados obtenidos y esperados de la aplicación de los recursos públicos; XXXV. Programa Presupuestario: La categoría programática que permite organizar, en forma representativa y homogénea, las asignaciones de recursos cuya identificación corresponde a la solución de una problemática de carácter público, que de forma tangible y directa entrega bienes o presta servicios públicos a una población objetivo claramente identificada y localizada;