Ente Vasco de la Energía 1 DE DICIEMBRE DE 2015

Tamaño: px

Comenzar la demostración a partir de la página:

Download "Ente Vasco de la Energía 1 DE DICIEMBRE DE 2015"

Lorenzo Reyes Alvarado
hace 7 años
Vistas:

1 Ente Vasco de la Energía 1 DE DICIEMBRE DE 2015

2 La Transposición de la Directiva de Eficiencia Energética Directiva 2012/27/UE

3 La Directiva establece un marco común de medidas para el fomento de la eficiencia energética dentro de la Unión, a fin de asegurar la consecución del objetivo principal de un 20 % de ahorro para 2020, y preparar el camino para futuros objetivos, más allá de ese año. En ella se establecen normas destinadas a eliminar barreras en el mercado de la energía y a superar deficiencias del mercado que obstaculizan la eficiencia en el abastecimiento y el consumo de energía. Se dispone el establecimiento de objetivos nacionales orientativos de eficiencia energética para 2020.

4 España presenta el PLAN NACIONAL DE ACCIÓN DE EFICIENCIA ENERGÉTICA , para responder a la exigencia de los artículos 3 (obligatoriedad) y 24.2 (plazo) de la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, que exigía a todos los Estados miembros de la Unión Europea la presentación de estos planes, y el primero de ellos a más tardar el 30 de abril de 2014 y, a continuación, cada tres años.

5 Analizando el contenido de la Directiva, destacamos (I) DIRECTIVA - ARTÍCULO DE REFERENCIA ALCANCE CONTENIDO Artículo 3 Objetivos de Eficiencia Energética Los Estados miembros fijarán un objetivo nacional de eficiencia energética orientativo Artículo 4 Renovación de Edificios Estrategia para movilizar inversiones en renovación de edificios públicos y privados Artículo 5 Función ejemplarizante Renovación anual del 3% de la superficie de edificios de la Admón, con criterios de eficiencia Artículo 6 Adquisición por la Admón La Admón adquirirá sólo productos, servicios y edificios de alto rdto energético

6 (II) DIRECTIVA - ARTÍCULO DE REFERENCIA Artículo 7 Artículo 8 ALCANCE Sistema de Obligaciones de Eficiencia Energética Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión de la Energía CONTENIDO Para Comercializadoras: Ahorro de 1,5% sobre sus ventas Creación de un Fondo para medidas de Eficiencia Las empresas NO PYMES se someterán a una Auditoría o implantarán un SGEn certificado Artículo 9 Contadores Contadores individuales en clientes finales de energía Artículo 14 Fomento de la eficiencia en calefacción y refrigeración Fomento de la cogeneración y el uso de redes urbanas DHC para calefacción y refrigeración

7 y (III) DIRECTIVA - ARTÍCULO DE REFERENCIA Artículo 16 Artículo 18 Artículo 20 ALCANCE Sistemas de cualificación, acreditación y certificación Servicios Energéticos Fondo Nacional de Eficiencia Energética Régimen Sancionador CONTENIDO Para proveedores de servicios energéticos y auditores Fomento del mercado de ESE s, contratos, financiación, apoyo público Artículo 7. Se podrá cumplir contribuyendo con una cuantía equivalente a las inversiones

8 Obligatoriedad de implantación de Auditoría o SGEn DIRECTIVA - ARTÍCULO DE REFERENCIA Artículo 7 Artículo 8 ALCANCE Sistema de Obligaciones de Eficiencia Energética Auditorías Energéticas y Sistemas de Gestión de la Energía CONTENIDO Para Comercializadoras: Ahorro de 1,5% sobre sus ventas Creación de un Fondo para medidas de Eficiencia Las empresas NO PYMES se someterán a una Auditoría o implantarán un SGEn certificado Artículo 9 Contadores Contadores individuales en clientes finales de energía Artículo 14 Fomento de la eficiencia en calefacción y refrigeración Fomento de la cogeneración y el uso de redes urbanas DHC para calefacción y refrigeración

9 Plazo para la transposición del Artículo 8 Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 5 de junio de Evolución y Situación actual Proyecto de Real Decreto sometido a participación pública hasta el 12 de febrero de Visto e informado por Consejo de Estado en su sesión de 23 de abril de 2015, según Dictamen núm. 145/2015. Disponible Borrador de Real Decreto

10 Plazo para la transposición del Artículo 8 Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 5 de junio de Evolución y Situación actual Proyecto de Real Decreto sometido a participación pública hasta el 12 de febrero de Visto e informado por Consejo de Estado en su sesión de 23 de abril de 2015, según Dictamen núm. 145/2015. Disponible Borrador de Real Decreto

11 Plazo para la transposición del Artículo 8 Los Estados miembros adoptarán las disposiciones legales, reglamentarias y administrativas necesarias para dar cumplimiento a lo establecido en la presente Directiva a más tardar el 5 de junio de Evolución y Situación actual Proyecto de Real Decreto sometido a participación pública hasta el 12 de febrero de Visto e informado por Consejo de Estado en su sesión de 23 de abril de 2015, según Dictamen núm. 145/2015. Disponible Borrador de Real Decreto

12 Régimen sancionador: Publicado Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, establece, en lo referente a la realización de auditorías: Artículo 80. Infracciones en materia de auditorías energéticas,.. a) Infracciones muy graves: La no realización de la auditoría energética en el plazo legal o reglamentariamente establecido. b) Infracciones graves: La realización de la auditoría energética sin que su contenido alcance la exigencia y criterios mínimos establecidos legal o reglamentariamente. c) Infracciones leves: No comunicar la realización de la auditoría al órgano competente correspondiente para su posterior inclusión en el Registro Administrativo de Auditorías Energéticas.

13 Régimen sancionador: Publicado (y II) Real Decreto-Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia, establece, en lo referente a la realización de auditorías: Artículo 82. Sanciones por las infracciones tipificadas en materia de auditorías energéticas,. Adecuando la gravedad del hecho constitutivo de la infracción y la sanción aplicada según el siguiente baremo: a) Las infracciones muy graves se sancionarán con multa de a euros. b) Las infracciones graves se sancionarán con multa de a euros. c) Las infracciones leves se sancionarán con multa de 300 a euros. Ampliables si ha derivado perjuicio para terceros, para las Administraciones Públicas o para el medioambiente, o lucro para el infractor.

14 Requisitos exigidos por Artículo 8 Los Estados miembros velarán por que se someta a las empresas que no sean PYME a una auditoría energética realizada de manera independiente y con una buena rentabilidad por expertos cualificados y/o acreditados o ejecutada y supervisada por autoridades independientes con arreglo al Derecho nacional. Obligadas: Grandes Empresas NO PYMES Las que ocupan a más de 250 trabajadores ó Cuyo volumen de negocio anual excede de 50 MM ó Cuyo balance general anual excede de 43 MM ó Participada en más de un 25% (del capital o de los derechos de voto) por una empresa no Pyme

15 Requisitos exigidos por Artículo 8 Las empresas que no sean PYME se someterán a una auditoría energética a más tardar el 5 de diciembre de 2015, y como mínimo cada cuatro años a partir de la fecha de la auditoría energética anterior. Alternativas: Realizar una Auditoría siguiendo unas directrices mínimas definidas en el Anexo VI de la Directiva. Las realizadas conforme a la UNE :2009 (nacional), EN ó ISO 50002, se consideran que cumplen las directrices. Se eximirá del cumplimiento a aquellas empresas que no sean PYME y que apliquen un sistema de gestión energética o ambiental certificado por un organismo independiente con arreglo a las normas europeas o internacionales correspondientes, siempre que los Estados miembros garanticen que el sistema de gestión de que se trate incluya una auditoría energética realizada conforme a los criterios mínimos basados en el Anexo VI

16 Requisitos exigidos por Artículo 8 Anexo VI: Directrices a) basada en datos operativos actualizados, medidos y verificables, de consumo de energía y (en el caso de la electricidad) de perfiles de carga; b) abarcarán un examen pormenorizado del perfil de consumo de energía de los edificios o grupos de edificios, o de las operaciones o instalaciones industriales, con inclusión del transporte; c) se fundamentarán, siempre que sea posible, en el análisis del coste del ciclo de vida antes que en períodos simples de amortización, a fin de tener en cuenta el ahorro a largo plazo, los valores residuales de las inversiones a largo plazo y las tasas de descuento; d) deberán ser proporcionadas y suficientemente representativas para que se pueda trazar una imagen fiable del rendimiento energético global, y se puedan determinar de manera fiable las oportunidades de mejora más significativa. Las auditorías energéticas permitirán la realización de cálculos detallados y validados para las medidas propuestas, facilitando así una información clara sobre el potencial de ahorro y almacenar los datos para fines de análisis histórico y trazabilidad del comportamiento energético.

17 Ponencia Subdirección General de Planificación Energética y Seguimiento

18 Eskerrik asko Muchas gracias

19 Eskerrik asko Muchas gracias

Documentos relacionados

REAL DECRETO 56/2016 DE TRASPOSICIÓN PARCIAL DE LA DIRECTIVA 2012/27/UE

REAL DECRETO 56/2016 DE TRASPOSICIÓN PARCIAL DE LA DIRECTIVA 2012/27/UE D. José Antonio González Subdirector Gral. Promoción Industrial y Energética Madrid, 15 de junio de 2016 MARCO DE REFERENCIA Directiva