Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México

Transcripción

1 Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México

2 Cuadro 125. Presupuesto fuerzas armadas y ayuda militar de Estados Unidos (Millones de Dólares) sedena 1,031 1,241 1,381 1,756 1,907 2,101 2,122 2,134 2,181 2,243 2,433 3,009 semar ,023 Asistencia Militar eeuu Total 1,376 1,806 1,995 2,444 2,671 2,986 2,996 3,023 3,063 3,103 3,367 4,117 Gráfico 25. Presupuesto fuerzas armadas y ayuda militar de Estados Unidos (Millones de Dólares) 3,500 3,000 2,500 2,000 1,500 1, sedena Asistencia Militar eeuu semar Fuente: Elaboración Propia con base a Presupuesto de Egresos de la Federación para cada año fiscal y Center for International Policy Consultado el 9 de mayo de Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México 381

3 382 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009 Cuadro 126. Programas de ayuda militar y policíaca a México (Miles de dólares) Programa Total Control Internacional de Narcóticos y Fortalecimiento de la Ley 33,050 4,714 29,295 31,248 28,340 36, ,325 Sección 1004 Asistencia contra las Drogas 14,848 13,655 10,493 9,650 10,205 15,574 74,425 Educación y Entrenamiento Militar Internacional 944 1,250 1,275 1, ,787 Becas para cursos del Programa Contra-Terrorismo ,849 Control de Exportaciones y Seguridad Fronteriza - nadr ,070 1,695 Sección 1206 Equipo y Entrenamiento a las Autoridades ,000 1,000 Asistencia Anti-Terrorista - nadr Centro de Estudios para la Defensa del Hemisferio Asistencia en temas no relacionados sobre seguridad Comando Unificado Artículos de defensa adicionales TOTAL 48,911 19,673 41,530 43,085 39,885 55, ,397 Fuente: Just the facts, Center for International Policy. Consultado el 3 de mayo de

4 Cuadro 127. Ayuda de Estados Unidos a México a través del programa Control Internacional de Narcóticos y Fortalecimiento de la Ley (Cantidades en dólares) Año Concepto Cantidad 1996 Frontera y seguridad portuaria $975, Erradicación $25, Apoyo en campo- Interdicción (aire/tierra) $225, Apoyo en campo - Investigaciones / Inteligencia $750,000 Subtotal 1996 $1,975, Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, Mantenimiento y Reparación) $1,150, pgr cn Fortalecimiento (Entrenamiento, Asistencia técnica y equipo de cómputo/ comunicación) $700, Iniciativa de la Frontera Suroeste $39,000 Subtotal 1998 $1,889, Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, Mantenimiento y Reparación) $2,750, pgr cn Fortalecimiento (Entrenamiento, Asistencia técnica y equipo de cómputo/ comunicación) $2,800, Iniciativa de la Frontera Suroeste $50,000 Subtotal 1999 $5,600, Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, Mantenimiento y Reparación) $200, pgr cn Fortalecimiento (Entrenamiento, Asistencia técnica y equipo de cómputo/ comunicación) $1,250,000 Subtotal 2000 $1,450, Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, Mantenimiento y Reparación) $1,150, Iniciativa de la Frontera Suroeste $4,850,000 Subtotal 2001 $6,000, Seguridad de la Frontera y Portuaria Seguridad de la Infraestructura en la Frontera Norte $25,000, Seguridad de la Frontera y Portuaria Iniciativa de Seguridad Portuaria $500, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Apoyo en Aviación $2,100, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Interdicción de Drogas & Apoyo para erradicación de cultivos $950, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Apoyo en Equipo e Infraestructura $2,000, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Entrenamiento profesionalización $2,500,000 Subtotal 2002 $33,050, Seguridad fronteriza y portuaria $500, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Apoyo en Aviación $3,928, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Interdicción de Drogas & Apoyo para erradicación de cultivos $286,000 Subtotal 2003 $4,714, Seguridad fronteriza y portuaria $15,000, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Apoyo en Aviación $10,017, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico - Contranarcóticos/ Crimen Organizado $1,000, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Interdicción de Drogas & Apoyo para erradicación de cultivos $3,278,000 Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México 383

5 384 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009 Cuadro 127. (Continuación) Subtotal 2004 $29,295,000 Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, mantenimiento y reparación) Apoyo c-26 $2,000,000 Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, mantenimiento y reparación) - Helicópteros Schweizer $5,250,000 Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, mantenimiento y reparación) - Helicóptero UH-1H remodelación $3,000,000 Seguridad fronteriza y portuaria Apoyo en infraestructura fronteriza $1,900,000 Seguridad fronteriza y portuaria Inspección mejorada $9,500,000 Seguridad fronteriza y portuaria Flujo de tráfico mejorado $3,000,000 Seguridad fronteriza y portuaria Equipo móvil de interdicción $480,000 Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico - Contranarcóticos/ Crimen Organizado $992,000 Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Interdicción de Drogas & Apoyo para erradicación de cultivos $5,126,000 Subtotal $31,248, Apoyo en Aviación (Consejeros, Entrenamiento, mantenimiento y reparación) - Helicópteros uh-1h remodelación $5,000, Seguridad fronteriza y portuaria Apoyo en infraestructura fronteriza $8,500, Seguridad fronteriza y portuaria Inspección mejorada $5,100, Seguridad fronteriza y portuaria Flujo de tráfico mejorado $1,250, Seguridad fronteriza y portuaria Equipo móvil de interdicción $2,000, Seguridad fronteriza y portuaria Base de datos criminal nacional $1,000, Erradicación $200, Capacidades del gobierno (compartir datos) $1,000, Capacidades del gobierno (Equipo no intrusivo de inspección) $12,600, Interdicción $14,540, Fortalecimiento de la Ley contra el Crimen y Narcotráfico Interdicción de Drogas & Apoyo para erradicación de cultivos $3,500,000 Subtotal 2006 $54,690, Erradicación $200, Capacidades del gobierno (compartir datos) $1,000, Capacidades del gobierno (Equipo no intrusivo de inspección) $6,653, Interdicción $12,916,000 Subtotal 2007 $20,769,000 Reconstrucción de la Frontera; Defensa Militar (Apoyo para infraestructura fronteriza) $4,000,000 Erradicación $200,000 Capacidades del gobierno (compartir datos) $500,000 Capacidades del gobierno (Equipo no intrusivo de inspección) $5,072,000 Interdicción $11,672,000 Complementario: Contranarcotráfico (Vigilancia radar y aérea) $2,800,000 Complementario: Prevención del crimen y modernización de la Policía (Policía Federal: ssp entrenamiento canino) $750,000 Complementario: Prevención del crimen y modernización de la Policía (Policía Federal: ssp - Rayos Gamma móviles para Inspección no-intrusiva) $26,000,000

6 Cuadro 127. (Continuación) Complementario: Prevención del crimen y modernización de la Policía (Policía Federal: ssp equipos de rayos X para vehículos ligeros) Complementario: Mejorar el sistema de justicia criminal (Anti-corrupción, transparencia, and derechos humanos- instalación extendida de capacidades poligráficas ssp) Complementario: Mejorar el sistema de justicia criminal (Estado de derecho) Mejoras sistémicas en las instituciones del sector justicia- Profesionalización de la Policía. Complementario: Interdicción terrestre y marítima (Ejército mexicano/fuerza Aérea sedena - Scanners de Ión) Complementario: Interdicción terrestre y marítima (Ejército mexicano/fuerza Aérea sedena Helicópteros para transporte, Entrenamiento, mantenimiento, refacciones y visión nocturna) Complementario: Interdicción terrestre y marítima (Armada de México semar Plataforma de vigilancia (aviones y mantenimiento) Complementario: Seguridad fronteriza portuaria y aeroportuaria (Procurador General de la República: pgr oasiss) Complementario: Seguridad fronteriza portuaria y aeroportuaria (Secretario de Comunicaciones y Transportes: sct Comunicaciones nacionales seguras vía satélite) Complementario: Seguridad fronteriza portuaria y aeroportuaria (Administración General de Aduanas Scanners de rayos Gamma y rayos, x) $3,200,000 $2,000,000 $4,500,000 $1,500,000 $104,000,000 $100,000,000 $2,000,000 $23,573,000 $31,447,000 Complementario: Seguridad fronteriza portuaria y aeroportuaria (Centro de Investigación y Seguridad Nacional: cisen Administración de datos) Complementario: Seguridad fronteriza portuaria y aeroportuaria (Centro de Investigación y Seguridad Nacional: cisen Mantenimiento de bases de datos, entrenamiento) Complementario: Seguridad fronteriza portuaria y aeroportuaria (Centro de Investigación y Seguridad Nacional: cisen Red de comunicación segura) Complementario: Seguridad fronteriza portuaria y aeroportuaria (Instituto Nacional de Migración: inami Equipo de comunicación y rescate; entrenamiento) $3,334,000 $3,044,000 $1,555,000 $5,398,000 Complementario: Programa de apoyo (pro-rated for military-aid share) $25,180,857 Subtotal $361,725,857 TOTAL $552,405,857 Fuente: Just the facts, Center for International Policy. Consultado el 3 de mayo de Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México 385

7 386 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009 Cuadro 128. Personal mexicano participante en programas de entrenamiento en instituciones de Estados Unidos Institución Total Inter-American Air Forces Academy Defense Language Institute English Language Center Coast Guard Training Center Center for Hemispheric Defense Studies Western Hemisphere Institute for Security Cooperation Naval Post-Graduate School Naval Air Station Pensacola Advanced Electronics Technical Core School Army Intelligence Center and School jfk Special Warfare Center Air Force 81st Training Wing Air Force Air University Army Infantry School National Defense University th Fighter Wing Contractor-cae usa, Inc. 8 8 Army Aviation Logistics School Army War College Army Command and General Staff College oss/ostq, McChord Air Force Base, wa 6 6 TOTAL ,245 Fuente: Just the facts, Center for International Policy. Consultado el 3 de mayo de try=mexico&year1=2002&year2=2007#sales

8 Cuadro 129. Iniciativa Mérida. Programa de Cooperación con México. y 2009 Grupo I. Combate al Terrorismo, Combate al Narcotráfico y Seguridad Fronteriza Dependencia Millones $usd/fy* Equipo Remodelamiento, mantenimiento y equipamiento de dos aviones 2.8 () Cessna Citation ii 550. pgr Recursos para convertir los registros de traficantes de personas, 2 () drogas, armas y otros en una base de datos digital. 4.5 (2009) Este es un proyecto específico para la frontera norte. 4 Aviones casa 235. El paquete incluye apoyo logístico para partes y refacciones. 100 () semar Aviones de patrullaje y vigilancia. También puede utilizarse para 100 (2009) transporte de personal y equipo. Puede volar hasta un rango de 2,250mn con una carga de 3.5 ton. Ocho Helicópteros de Transporte (Bell 412 ep). 104 (2009) Entrenamiento, mantenimiento, partes y equipo de visión nocturna. Equipo móvil de inspección no-intrusivo de rayos gamma (2009) Para utilizarlos en retenes y puntos de inspección dentro del territorio sedena nacional. Equipo de Scanners de Ión. Para detectar drogas, precursores químicos, armas, municiones y 1.5 () explosivos. Cabe señalar que la sedena ya cuenta con 521 detectores moleculares GT-200 distribuidos en las doce regiones militares que cisen inm sct aga 7.9 () 8.8 (2009) 31.2 () 60.4 (2009) 25.3 () 5.8 (2009) 31.4 () 38.4 (2009) se utilizan para la detección de drogas. Hardware, software y un sistema de telecomunicaciones de audio, datos y video que articule los 18 puertos de entrada en los cuales el cisen tiene presencia. Este sistema se integrará con la puerta de entrada del cisen a Plataforma México. Así, se articulan los sistemas informáticos de inteligencia de Centro y Norteamérica. Red Informática de Verificación y Control de Fronteras. Incluye Hardware y Software. Se trata de establecer puntos de control biométrico en los 165 puertos de entrada de México (58 aéreos; 51 marítimos y 56 terrestres). Eventualmente, esta red de base de datos conectará a Centroamérica, México y eeuu. Este proyecto es específico para la frontera Sur. Soporte y respaldo para la infraestructura de comunicación satelital entre las agencias de seguridad nacional. 1) Equipo de rayos x.- para registrar transporte comercial, vehículos privados, equipaje personal y terminales de autobuses. 2) Sistema de Vigilancia Inteligente Integrado (svii).- Centraliza los datos que emanan de los puertos de entrada en todo el país. Equipos Caninos. Con relación a los puntos 1) y 2), el gobierno mexicano cubre actualmente el 33% de los puertos de entrada con detectores que utilizan rayos gamma. Fuente: Merida Initiative. Program description reference document. Mexican Security Cooperation Plan. Consultado el 18 de enero de Nota: Las cifras de transferencias anuales pueden variar porque están sujetas a la aprobación del poder legislativo de Estados Unidos. Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México 387

9 388 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009 Continúa Grupo II. Seguridad Pública y Estado de Derecho Dependencia Millones $USD/FY* PGR 6 () SSP 106 (2009) 10 (2009) 29.9 () 31.5 (2009) SHCP 5 () S. Salud 15.1 () 10.9 (2009) Observaciones Programa de seguridad a policías y procuradores. Vehículos blindados, chalecos antibalas, equipo de radio comunicación. Tres Helicópteros para transporte uh60. La ssp está en proceso de adquirir otros cuatro uh60. Con esta capacidad de despliegue rápido, la ssp gradualmente dependería menos de la infraestructura militar. El paquete incluye apoyo logístico para partes y refacciones. Tres Aviones Cessna Caravan para vigilancia. Está orientado para dotar a de capacidad contraterrorista y antinarcóticos a la ssp. Puede monitorear actividad y comunicaciones sospechosas. 26 Equipos móvil de rayos gamma, 10 camionetas Van con scanner de rayos x y 90 equipos caninos. Este equipo se desplegará en diferentes puntos de registro en el territorio nacional para dotar de mayores capacidades a la ssp frente a las actividades que desarrolla la sedena en esta área. Software y Hardware para Unidad de Inteligencia Financiera (uif). La uif combate el lavado de dinero y el financiamiento al terrorismo. Esta infraestructura informática permitirá vincular a la uif con Plataforma México y con organismos de investigación internacionales. Creación de la Red Nacional de Transferencias Electrónicas en Adicciones. Prevención y Tratamiento contra las adicciones. El propósito es interconectar a las oficinas del Consejo Nacional contra las Adicciones en el territorio nacional para extender sus servicios. Fuente: Merida Initiative. Program description reference document. Mexican Security Cooperation Plan. Consultado el 18 de enero de Nota: Las cifras de transferencias anuales pueden variar porque están sujetas a la aprobación del poder legislativo de Estados Unidos.

10 Continúa Grupo III. Fortalecimiento de Instituciones y Procuración de Justicia Objetivo Millones $usd/fy* Observaciones 1.5 (2009) Asistencia técnica, entrenamiento y equipo. 2 (2009) Preservación de evidencia y desarrollo de la cadena de custodia. 2 (2009) Promover el fortalecimiento de instituciones y el Estado de Derecho. Mejorar el Sistema de Justicia Penal Fortalecer la capacidad de los laboratorios periciales de la pgr Recolección y análisis de datos Anticorrupción, transparencia y derechos humanos 8.5 (2009) 7.6 (2009) 1.7 (2009) 315 (2009) 5 (2009) Grupo IV. Apoyo a Programas. 22 Millones de Dólares (2009) Modernización particularmente en materia de balística, análisis químico-biológicos y cibernético. Seguimiento de casos y procesos penales. Digitalización de diversas actividades de los Ministerios Públicos. Mantenimiento de oasiss, cenapi y análisis de vínculos. oasiss.- Operation Against Smugglers Initiative on Safety and Security. cenapi.- Centro Nacional de Planeación e Inteligencia. Promover la cultura de la legalidad. Extender la cultura de la legalidad a más entidades de gobierno. Promover los derechos humanos. Apoyar a ong defensoras de los derechos humanos; barras de abogados y escuelas de derecho; capacitación en Derechos Humanos para policías, ministerios públicos y custodios del sistema penitenciario. Cuadro 130. Transferencias totales dentro de la Iniciativa Mérida por dependencia primeros 2 años semar $200 md ssp $177 md sedena $126 md inm $92 md aga $70 md sct $31 md S. Salud $26 md cisen $17 md pgr $15 md shcp $ 5 md Fuente: Merida Initiative. Program description reference document. Mexican Security Cooperation Plan. Consultado el 18 de enero de org/news/docs/mex%20fy08-09%20descriptions%201-2.pdf Nota: Las cifras de transferencias anuales pueden variar porque están sujetas a la aprobación del poder legislativo de Estados Unidos Asistencia en seguridad y defensa de Estados Unidos a México 389

11 390 Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009 Cuadro 131. Embajadas de México con agregados de defensa en América Latina. Guatemala El Salvador Honduras Nicaragua Colombia Venezuela Brasil Ecuador Perú Chile Uruguay Argentina Fuente: Resdal. Consultado el 24 de abril de Cuadro 132. Presupuesto de defensa comparado con otros países de América Latina, años 2007 y País PIB Gasto defensa % PIB Personal Fuerzas Año Armadas Miles de Millones de Dólares Miles Argentina % Brasil 1, % Colombia % 254 Chile % México % 256 Perú % Venezuela % 115 Fuente: The Military Balance, International Institute for Strategic Studies, London,.