Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO

Transcripción

1 Asamblea Nacional Secretaría General TRÁMITE LEGISLATIVO ANTEPROYECTO DE LEY: 189 PROYECTO DE LEY: 170 LEY: GACETA OFICIAL: TÍTULO: QUE MODIFICA LA LEY 1 DE 1984, SOBRE EL FIDEICOMISO EN PANAMÁ Y DICTA OTRAS DISPOSICIONES. FECHA DE PRESENTACIÓN: 4 DE MARZO DE 2015 PROPONENTE: HD. GABRIEL SOTO MARTÍNEZ COMISIÓN: COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS. Apartado Panamá 4, Panamá

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7 :H: <D. Qui6üm rr. CPanay q. CFresiáente.Jlsam6léa :Naciona{ Comisión áe Comercio y.jlsuntos P.conómuos CJéCéfono: r'[f'1);\j..{~ f l/',1,/\i Panamá, 18 de marzo de 2015 AN/CCAE/539/15 Honorable Diputado ADOLFOVALDERRAMA Presidente Asamblea Nacional E. S. D. Señor Presidente: En cumplimiento de lo preceptuado por el artículo 109 del Reglamento Orgánico del Régimen Interno de la Asamblea Nacional, me dirijo a usted en ocasión de remitirle el Anteproyecto de Ley N 189 Que modifica la Ley 1 de 1984, sobre el fideicomiso en Panamá y dicta otras disposiciones, el cual fue debidamente prohijado el día de hoy miércoles 18 de marzo de Por lo anteriormente expuesto, solicito en atención al Reglamento aludido, se instruya a Secretaría General para que se le de el trámite correspondiente. Sin más sobre el particular, queda de usted, Atentamente, H.D.~.PAN Presidente "CFafacio Justo jirosemena - jipartaáo LPanamá 4, CFanamá» ccomercio@asam6fea.go6.p

8 PROYECTO DE LEY No. (De de de 2015) Que modifica la Ley 1 de 1984, sobre el fideicomiso en Pana~á y d.icta otras; disposiciones LA ASAMBLEA NACIONAL DECRETA: Artículo 1. Se modifica el artículo 9 de la Ley 1 de 1984, así: Artículo 9: El contrato o instrumento de fideicomiso deberá contener por lo menos: 1. La identificación completa y clara del fideicomitente, el fiduciario y el beneficiario. 2. La designación del beneficiario y sus sustitutos, si es el caso. Cuando se tratare de beneficiarios futuros o de clases de beneficiarios, deberán indicarse Jos elementos suficientes que permitan determinar su identificación. 3. La finalidad del fideicomiso y la declaración expresa de la voluntad del fideicomitente de constituir el fideicomiso. 4. Descripción de los bienes sobre los cuales se constituye el fideicomiso. 5. El nombre o identificación del fideicomiso que se constituye. 6. Las facultades y obligaciones del fiduciario. 7. Derechos y obligaciones del fideicomitente y del beneficiario. 8. Las prohibiciones y limitaciones que se impongan al fiduciario en el ejercicio del fideicomiso, si hay lugar a ello. 9. Las condiciones generales o específicas para la administración, entrega de los bienes, rendimientos, si es el caso, y liquidación del fideicomiso. 10. Rubros de costos y gastos a cargo del fideicomiso. Los valores o factores sobre los cuales se determinará la remuneración que percibirá el fiduciario por su gestión, así como la forma y oportunidad en que la misma será liquidada y cobrada. En el caso de contratos de fideicomiso en los cuales el fiduciario no reciba remuneración por sus servicios, se deberá indicar expresamente tal condición. 11. La designación de un agente residente en la República de Panamá que deberá ser un abogado o firma de abogados, quien deberá refrendar el contrato de fideicomiso. 12. Domicilio del fideicomiso en la República de Panamá. 13. Lugar y fecha en que se constituye el fideicomiso. 14. Declaración expresa de que el fideicomiso se constituye de acuerdo con las leyes de la República de Panamá. 15. Declaración expresa de que el fiduciario no se encuentra bajo la supervisión y regulación de la Superintendencia de Bancos, en los casos en que el fiduciario sea una persona que no requiera licencia fiduciaria.

9 El instrumento de fideicomiso' podrá contener además las cláusulas que el fideicomitente o el fiduciario tengan a bien incluir que no sean contrarias a la moral, a las leyes, o al orden público. Cuando el fideicomiso se constituya por documento privado, las firmas del fideicomitente y del fiduciario o sus apoderados para su constitución, deberán ser autenticadas por notario. Artículo 2. Se modifica el artículo 11 de la Ley 1 de 1984, así: Artículo n. El fideicomiso sobre bienes inmuebles situados en la República de Panamá deberá constituirse por instrumento público y ser debidamente inscrito en el Registro Público, y estará exento del pago del impuesto al traspaso de bien inmueble al fideicomiso si fuere de garantía y el beneficiario del fideicomiso fuere un banco o entidad financiera debidamente autorizada. También será exento el traspaso a los beneficiarios cuando el beneficiario sea el propio fideicomitente o sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad. Los fideicomisos sobre bienes inmuebles que se constituyan con la finalidad de garantizar el repago de un préstamo tendrá el mismo tratamiento fiscal que tienen las hipotecas siempre y cuando el fiduciario cuente con licencia expedida por la Superintendencia de Bancos para ejercer el negocio de fideicomiso en Panamá; y el contribuyente sea el o los fideicomitente o fideicomitentes del fideicomiso y el deudor o deudores de la obligación principal garantizada. El Ministerio de Economía y Finanzas regulará sobre esta materia. Artículo 3. Se modifica el artículo 33 de la Ley 1 de 1984, así: Artículo 33. El fideicomiso se extingue: 1. Por el cumplimiento de los fines para los cuales fue constituido; 2. Por hacerse imposible su cumplimiento: 3. Por renuncia o muerte del beneficiario sin tener sustituto; 4. Por pérdida o extinción total de los bienes fideicomitidos; 5. Por confundirse en una sola persona la calidad de único beneficiario y único fiduciario. Se entenderá como una sola persona aquellas personas jurídicas que forman parte del mismo Grupo Económico. Para los efectos de esta Ley se utilizará como definición de Grupo Económico la establecida por la Superintendencia de Bancos de la República de Panamá. 6. Por declaración de nulidad del contrato de fideicomiso. 7. Por decisión del fideicomitente de revocar el fideicomiso, cuando así se haya estipulado expresamente en el contrato de fideicomiso; y, 8. Por cualquier causa establecida en el contrato de fideicomiso o en esta ley;

10 Artículo 4. Se modifica el artículo 41 de la Ley 1 de 1984, así: Artículo 41. El fiduciario podrá intervenir con todos los derechos y atribuciones que le correspondan al fideicomiso como sujeto procesal, bien sea de manera activa o pasiva, ante las autoridades competentes en toda clase de procesos, trámites y actuaciones administrativas o judiciales que deban realizarse para la protección de los bienes que lo integran, así como para exigir el pago de los créditos a favor del fideicomiso y para el logro de su finalidad. En caso de obligaciones que correspondan al fideicomiso o derivadas de la propiedad de los bienes que formen parte del mismo, el fiduciario únicamente responderá con los bienes que forman parte del fideicomiso de que se trate y no con su patrimonio personal. Toda controversia que no tenga en el Código Judicial o en otra ley señalado un procedimiento especial será resuelta por los trámites del juicio sumario. Podrá establecerse en el contrato de fideicomiso que cualquier controversia que surja del fideicomiso será resuelta por árbitros o arbitradores, así como el procedimiento a que ellos deban sujetarse. En caso de que no se hubiere establecido tal procedimiento, se aplicarán las normas que al respecto contenga el Código Judicial. A fin de liquidar los fideicomisos de garantía El Fiduciario podrá solicitar la entrega o devolución de los bienes en fideicomiso en posesión del fideicomitente o un tercero autorizado en el contrato de fideicomiso mediante el proceso ejecutivo, previsto en el Código Judicial. Para estos efectos el contrato de fideicomiso prestará mérito ejecutivo. Artículo 5. La presente Ley modifica los artículos 9, 11,33 y 41 de la Ley 1 de 5 de enero de Artículo 6. Esta Ley comenzará a regir al día siguiente de su promulgación. COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE Propuesto a la consideración de la Asamblea Nacional hoy de de 2015.

11 POR LA COMISIÓN DE COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS HD.~PAN{! Presidente ~: /7~JfoP4/l t Jo-<1 lb.jfg~( CRESCENCIA PRADO Vicepresidenta HD. JORGE ALBERTO ROSAS Secretario \. RD. RAÚL. G. PINEDA Comisionado NGO HD. JUAN POVEDA Comisionado