Evolución y determinantes de la pobreza en México
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- Miguel Ángel Naranjo Romero
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1 Evolución y determinantes de la pobreza en México Noviembre 2012
2 Contenido I. Resultados de la pobreza en México II. Ciclo económico y pobreza III. Análisis de determinantes de la pobreza
3 I. Resultados de la pobreza en México
4 Resultados de Pobreza Metodología Multidimensional Ingreso corriente per cápita Línea de Bienestar Económico Línea de Bienestar Mínimo Acceso a Alimentación 3 o más carencias Vulnerables por Carencias 28.7% 32.3 millones 2 carencias promedio $1, (Rural) $2, (Urbano) 35.8% Pobreza POBREZA Moderada TOTAL = POBREZA 40.3 MODERADA millones $ (Rural) $1, POBREZA (Urbano) EXTREMA 2.1 carencias promedio Pobreza 10.4% 46.2% Extrema 11.7 millones 52 millones de personas 3.7 carencias 2.5 promedio carencias promedio Sin carencias Derechos (Carencias) Sociales Acceso a Servicios de Salud Acceso a Seguridad Social Calidad y espacios de la Vivienda Rezago educativo No Vulnerables y no Pobres 19.3% 21.8 millones Vulnerables por Ingresos 5.8% 6.5 millones Acceso a Servicios Básicos de la Vivienda
5 Resultados de Pobreza Pobreza por Ingresos Valor de la línea Urbano: $2, Rural: $1, Valor de la línea Urbano: $1, Rural: $ Valor de la línea Urbano: $1, Rural: $ Incidencia Personas: 57.7 millones Porcentaje: 51.3% Incidencia Personas: 30.0 millones Porcentaje: 26.7% Incidencia Personas: 21.2 millones Porcentaje: 18.8% patrimonio capacidades alimentaria
6 Resultados de Pobreza Resultados de Pobreza Multidimensional V Indicador de Incidencia Diferencia Pobreza multidimensional Población en situación de pobreza multidimensional Población en situación de pobreza multidimensional moderada Población en situación de pobreza multidimensional extrema Población vulnerable por carencias sociales Población vulnerable por ingresos Población no pobre multidimensional y no vulnerable Indicadores de carencias sociales Rezago educativo Acceso a los servicios de salud Acceso a la seguridad social Calidad y espacios de la vivienda Acceso a los servicios básicos en la vivienda Acceso a la alimentación
7 Medición de Pobreza Resultados de Pobreza Multidimensional Millones de personas México Veracruz Chiapas Puebla Jalisco Guanajuato Oaxaca Distrito Federal Michoacán Guerrero Hidalgo San Luis Potosí Chihuahua Tamaulipas Tabasco Baja California Sinaloa Nuevo León Yucatán Sonora Zacatecas Durango Morelos Coahuila Querétaro Tlaxcala Quintana Roo Aguascalientes Nayarit Campeche Colima Baja California Sur % del Total de pobres
8 Medición de Pobreza Resultados de Pobreza Multidimensional: Moderada Millones de personas México Veracruz Puebla Jalisco Distrito Federal Guanajuato Chiapas Michoacán Oaxaca Guerrero Hidalgo Chihuahua Tamaulipas Tabasco San Luis Potosí Baja California Nuevo León Sinaloa Sonora Yucatán Zacatecas Coahuila Durango Morelos Querétaro Tlaxcala Aguascalientes Quintana Roo Nayarit Campeche Colima Baja California Sur % del Total de Pobres moderados
9 Medición de Pobreza Resultados de Pobreza Multidimensional: Extrema Millones de personas Chiapas Veracruz México Oaxaca Guerrero Puebla Michoacán Guanajuato San Luis Potosí Jalisco Hidalgo Tabasco Chihuahua Distrito Federal Yucatán Tamaulipas Durango Zacatecas Sinaloa Sonora Querétaro Morelos Tlaxcala Baja California Campeche Nuevo León Nayarit Coahuila Quintana Roo Aguascalientes Baja California Sur Colima % del Total de Pobres Extremos
10 Medición de Pobreza Resultados de Pobreza por Ingresos Evolución de la pobreza por Ingresos (millones de personas)
11 II. Ciclo económico y pobreza
12 Ciclo económico y pobreza Existe una relación inversa entre etapas de expansión del ciclo económico con etapas de reducción de la pobreza. Durante, 1992 y 2008, el crecimiento del PIB per cápita anual fue de 1.6% promedio mientras que la reducción de la pobreza fue de 0.9% en el mismo periodo 8000 Crecimiento PIB per cápita anual promedio : 1,6% Reducción de la pobreza anual promedio ,9%
13 Ciclo económico y pobreza Bajo una primera hipótesis es posible suponer que el efecto negativo del comportamiento agregado de la economía sobre la dinámica alimentaria en el país se manifiesta a través del crecimiento de los precios y sus impactos en la capacidad de acceso a los bienes alimentarios. 120 $1,200 $1, $1, $800 $ $ $600 Rural $ Urbano 40 $ $200 0 $0 Ene 1990 Oct 1990 Jul 1991 Abr 1992 Ene 1993 Oct 1993 Jul 1994 Abr 1995 Ene 1996 Oct 1996 Jul 1997 Abr 1998 Ene 1999 Oct 1999 Jul 2000 Abr 2001 Ene 2002 Oct 2002 Jul 2003 Abr 2004 Ene 2005 Oct 2005 Jul 2006 Abr 2007 Ene 2008 Oct 2008 Jul 2009 Abr 2010 Ene 2011 Oct 2011 Jul 2012 Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago *Valores mensuales per cápita a pesos corrrientes INPC INPC agropecuario
14 Ciclo económico y pobreza El levantamiento en 2008 no capturó el efecto de la crisis económica mundial, mientras que en 2010 no se incorpora por completo la fase de recuperación Indicador Cíclico Coincidente de la Economía, Levantamiento ENIGH 2008 CRISIS SANITARIA VIRUS AH1N1 Levantamiento ENIGH 2010 ENIGH 2008 se levantó poco antes de que se desatara la crisis en EUA y la de 2010 refleja las condiciones poco después de la parte más aguda de la crisis. Nivel crítico de crisis alimentaria 97 E FMAMJ J ASONDE FMAMJ J ASONDE FMAMJ J ASONDE FMA Fuente: elaboración propia con datos de INEGI.
15 Ciclo económico y pobreza Diferentes impactos de la coyuntura económica En la caída de los ingresos de los hogares más pobres fue 3.5 veces más elevada que la observada en A pesar de que la caída en el PIB y el desempleo fueron similares en los periodos y , los efectos en el ingreso de los hogares más pobres no fue de la misma magnitud. Asimismo, en la inflación fue 14.6 veces más alta que en y los empleos perdidos en 1995 fueron casi diez veces más que los perdidos en ,238 52% Efecto de Contención de la Pobreza: Efectividad de la Política Social Social 66, % 6.2% 6.1% 7.7% 6.9% PIB PIB per cápita Empleos perdidos (IMSS) Fuente: cálculos propios con datos de INEGI, IMSS y Banco de México 7.6% 17.8% 27.0% 28.9% Inflación Ingreso Decil I Ingreso Decil X
16 III. Análisis de determinantes de la pobreza
17 Medición de Pobreza Dinámica de la Pobreza Alimentaria en México Objetivo: Medir la contribución que el crecimiento económico, la redistribución del ingreso y la inflación tienen en el incremento de la pobreza alimentaria en México El crecimiento económico es la verdadera solución que se tiene para combatir la pobreza. Sin embargo, el crecimiento económico tiene efectos redistributivos. De acuerdo con el CONEVAL, de 2008 a 2010 hubo un incremento en la pobreza alimentaria del 0.4 por ciento en el país. Mientras que en las zonas urbanas la pobreza alimentaria se incrementó en un 1.8 por ciento, en las zonas rurales disminuyó en 2 por ciento. Nuestro objetivo es determinar cuáles son las fuerzas que tienen influencia en la dinámica de la pobreza alimentaria en México.
18 Medición de Pobreza Dinámica de la Pobreza Alimentaria en México A pesar del entorno adverso, la pobreza alimentaria disminuyó en las áreas rurales. Sin embargo, la pobreza alimentaria creció más en las áreas urbanas. Pobreza Alimentaria EVOLUCIÓN DE LA POBREZA POR INGRESOS Pobreza de Capacidades Pobreza de Patrimonio Pobreza Alimentaria Nacional -2.0 Pobreza Alimentaria Rural Pobreza Alimentaria Urbana Pobreza de Capacidades Nacional -0.7 Pobreza de Capacidades Rural Pobreza de Capacidades Urbana Pobreza de Patrimonio Nacional Pobreza de Patrimonio Rural Pobreza de Patrimonio Urbana
19 Medición de Pobreza Dinámica de la Pobreza Alimentaria en México De qué manera las variables macroeconómicas como el crecimiento económico y la inflación contribuyeron a la evolución de la pobreza alimentaria en México? Descompondremos* la evolución en la pobreza alimentaria como la suma de tres componentes: 1. El componente de crecimiento, el cual se define como el cambio en la pobreza debido al incremento en el ingreso promedio, manteniendo otros factores constantes. 2. El componente redistributivo, el cual se define como el cambio en la pobreza debido a cambios en la distribución del ingreso, manteniendo otros factores constantes. 3. El componente inflacionario, el cual se define como el cambio en la pobreza debido al aumento en el nivel de precios, manteniendo otros factores constantes. *Utilizando la descomposición de Shapley Shorrocks
20 Medición de Pobreza Dinámica de la Pobreza Alimentaria en México El incremento en el nivel general de precios es el principal factor del incremento en la pobreza alimentaria en México. DESCOMPOSICIÓN PORCENTUAL DE LA POBREZA ALIMENTARIA Nacional Urbana Rural Variación debida al Crecimiento Variación debida a la Redistribución Variación debida a la Inflación Variación debida al Crecimiento Variación debida a la Redistribución Variación debida a la Inflación -1.5 Variación debida al Crecimiento Variación debida a la Redistribución Variación debida a la Inflación
21 Medición de Pobreza Dinámica de la Pobreza Alimentaria en México Conclusiones: 1. El Incremento en el precio de los alimentos tiene efectos significativos en la dinámica de la pobreza. 2. El efecto del crecimiento en la evolución de la pobreza se ve más marcado en las áreas urbanas, donde los efectos de la crisis económica se han profundizado. 3. Las transferencias gubernamentales jugaron un papel importante para contener la pobreza, tal y como se muestra en el componente redistributivo.
22 Evolución y determinantes de la pobreza en México Noviembre 2012
Julio de 2011. www.coneval.gob.mx
Julio de 2011 www.coneval.gob.mx 6.0 6.0 6 4 4.0 4.0 Acceso a la alimentación Millones de personas 4.1 Población con ingreso menor a la línea de bienestar 4.8 3.5 3.2 2008 10.6 % 11.7 millones 2010 10.4%
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