I. ANTECEDENTES. Área territorial: 1 964,375 Km2 Del año 1950 a 2005 la población se cuadruplicó y paso de rural (57.4) a principalmente urbana 76.

Transcripción

1 Brasília, Brasil, 29 de noviembre a 3 de diciembre de 2010

2 I. ANTECEDENTES Área territorial: 1 964,375 Km2 Del año 1950 a 2005 la población se cuadruplicó y paso de rural (57.4) a principalmente urbana Estados y un Distrito Federal Anualmente México recibe del orden de 1.51 billones de metros cúbicos de aguas en forma de precipitación El principal uso del agua es agrícola Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

3 MÉXICO:CLIMAS NORTE CENTRO SUR Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

4 DESARROLLO DISPONIBILIDAD DE AGUA

5 DISPONIBILIDAD NATURAL MEDIA PER CÁPITA DEL AGUA

6 AGUAS SUBTERRÁNEAS

7 USOS DEL AGUA

8 ADMINISTRACIÓN DEL AGUA EN MÉXICO Dirección de Agua, Tierras y Colonización Comisión Nacional de Irrigación Secretaría de Recursos Hidráulicos Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), órgano desconcentrado de la Secretaría de Agricultura y Recursos Hidráulicos CONAGUA, órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales y Pesca CONAGUA, órgano desconcentrado de la Secretaría de Medio Ambiente Recursos Naturales Reforma de la Ley de Aguas Nacionales. GIRH Fuente: CONAGUA, 2006 Fuente: CONAGUA, 2006

9 REGIONES HIDROLÓGICO ADMINISTRATIVAS CONAGUA ( CENTRAL) 13 Organismos de Cuenca II I VI 20 Direcciones Locales III VII IX I Península de Baja California II Noroeste III Pacífico Norte IV Balsas V Pacífico Sur VI Río Bravo VII Cuencas Centrales del Norte VIII Lerma Santiago Pacífico IX Golfo Norte X Golfo Centro XI Frontera Sur XII Península de Yucatán XIII Aguas del Valle de México VIII IV XIII V X XI XII Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

10 ORGANIZACIÓN DE LOS ORGANISMOS DE CUENCA Consejo Consultivo Coordinación de Proyecto Transversales, Transparencia e Innovación Dirección de Administración Dirección de Administración del Agua Dirección del Registro Público de Derechos de Agua Dirección de Asuntos Jurídicos Dirección de Infraestructura Hidroagrícola Dirección de Agua Potable, Drenaje y Saneamiento Dirección de Programación Dirección Técnica Dirección de Revisión y Liquidación Fiscal Coordinación de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca Subdirección de Comunicación y Atención Social e Institucional Director General del Organismo de Cuenca Director de Área Director Local por Estado Director de Área Director de Área Director Local por Estado Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

11 ATRIBUCIONES DE LOS ORGANISMOS DE CUENCA El ejercicio de las atribuciones que la Ley de Aguas Nacionales determina para los Organismos de Cuenca, se realiza al amparo de los siguientes ejes rectores: Con autonomía ejecutiva, técnica y administrativa En congruencia con la Política Hídrica Nacional y el Programa Nacional Hídrico Considerando las propuestas que formule su Consejo Consultivo En coordinación con los Consejos de Cuenca Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

12 CONSEJOS DE CUENCA ESTRUCTURA FUNDAMENTO: ART. 13 Y 13 BIS DE LA LAN Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

13 OBJETIVOS DE LOS CONSEJOS DE CUENCA Órganos colegiados de integración mixta, instancias de coordinación, concertación, apoyo, consulta y asesoría entre la CONAGUA, incluyendo El Organismo de Cuenca que corresponda y las dependencias y entidades De las instancias federal, estatal y municipal Mejorar la distribución y aprovechamiento de las aguas Fomentar el saneamiento de las aguas y vigilar su calidad Impulsar la conservación y mejoramiento de los ecosistemas Promover el uso eficiente del agua Promover el valor ambiental, social y económico del agua Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

14 ÁMBITO TERRITORIAL DE LOS CONSEJOS DE CUENCA La cuenca hidrológica conjuntamente con los acuíferos, constituye la unidad de gestión de los recursos hídricos. La cuenca hidrológica está a su vez integrada por subcuencas y éstas últimas están integradas por microcuencas. Acuífero Territorio de los Comités Técnicos de Aguas Subterráneas (COTAS) Cuenca Territorio de los Consejos de Cuenca Subcuenca Territorio de las Comisiones de Cuenca Microcuenca Territorio de los Comités de Playas Limpias Microcuenca Territorio de los Comités de Cuenca Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

15 Consejos Instalados Consejos instalados Consejos instalados Consejos instalados Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

16 ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE CUENCA PRESIDENTE Director General de la Conagua VOCALES GUBERNAMENTALES Gobernadores de los estados en el ámbito de la cuenca VOCALES USUARIOS Representantes de los diferentes sectores existentes en la cuenca: agrícola, industrial, público urbano, servicios, etc. INVITADOS Otras dependencias de Gobierno Federal, Estatal o Municipal, ONG, Academia SECRETARÍA TÉCNICA Comisión Nacional del Agua ÓRGANOS AUXILIARES Comisiones y Comités de Cuenca, COTAS Grupo de Seguimiento y Evaluación Asamblea de Usuarios Grupos Especializados de Trabajo Comités Estatales y Subregionales de Usuarios Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

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18 SUBCUENCA PRESA GUADALUPE

19 CUENCA MEDIA CUENCA ALTA CUENCA BAJA PRESA GUADALUPE

20 ASOCIACIÓN CIVIL PRESIDENTE SECRETARIO TÉCNICO (CONAGUA) GERENCIA OPERATIVA GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO USUARIOS GOBIERNOS MUNICIPALES SECTORES SOCIALES SECRETARIA DE DES. AGROPECUARIO PÚBLICO URBANO ATIZAPÁN DE ZARAGOZA INSTITUCIONES EDUCATIVAS SECRETARÍA DE MEDIO AMBIENTE AGRÍCOLA CUAUTITLÁN IZCALLI ASOC. Y CÁMARAS EMPRESARIALES SECRETARÍA DE AGUA Y OBRA PÚBLICA ISIDRO FABELA ACUÍCOLAS SECRETARIA DE DESARROLLO URBANO JILOTZINGO FORESTALES SECRETARIA DE DES. METROPOLITANO NICOLÁS ROMERO PECUARIOS Fuente: Comisión de Cuenca Presa Guadalupe, 2006.

21 Collection of solid waste arriving into the pond from the watershed Cuautitlán Izcalli Larger populations around the watershed, higher volumes of untreated waste water and solid waste Nicolás Romero Semi-urban Urban Atizapán de Zaragoza Water demand $ Untreated waste water Woodlands Creeks Clean water $ Isidro Fabela Jilotzingo Rural Environmental Regulatory Authorities Different Social Sectors

22 PLANEACIÓN Plan de Gestión SANEAMIENTO INTEGRAL DE LA CUENCA DE LA PRESA GUADALUPE Tabla de Contenido Diagnóstico de la cuenca Proceso de Planeación Participativa Sección 1 Descripción del Proyecto 2 Análisis de Participantes 3 Matriz Poder/Interés 4 Identificación de Problemas 5 Estructura de Problemas 6 Evaluación de Factores Internos 7 Evaluación de Factores Externos 8 Definición de Resultados 9 Estructura de Resultados 10 Evaluación de Riesgos 11 Matriz de Riesgos 12 Programa Detallado Entregables 13 Programa Detallado Acciones 14 Lista de Anexos Fuente: Comisión de Cuenca Presa Guadalupe, 2010.

23 CREDIBILIDAD, CONFIANZA, CONSOLIDACIÓN Y RESPALDO SOCIAL 1.4 MILLONES DE PESOS GESTIONADOS EN EL AÑO 2005 SE HAN INCREMENTADO EN UNA INVERSIÓN TOTAL DE $ 46,084,920.00, HASTA EL PRIMER CUATRIMESTRE DEL AÑO 2010, RECURSOS UTILIZADOS EN OBRAS Y ACCIONES QUE SE DESGLOSAN EN EL SIGUIENTE CUADRO: Fuente: Comisión de Cuenca Laguna de Tecocomulco. Foro Nacional de Gerencias Operativas, CONAGUA, 2010

24 Bases para el pago de servicios ambientales hídricos Aprobación de la cámara de Diputados local 2007, Programa Estatal, no depende de recursos públicos presupuestarios Fuente: Comisión de Cuenca Valle de Bravo-Amanalco. Foro Nacional de Gerencias Operativas, CONAGUA, 2010

25 INSTRUMENTOS DE APOYO JURÍDICOS: Ley de Aguas Nacionales Conformación de Asociaciones Civiles ECONÓMICOS: Aportación federal, requiere contraparte (estatal, municipal, privada) Pago por servicios ambientales (Programa Federal: Comisión Nacional Forestal) OPERATIVOS: Asesoría y apoyo de Organismo de Cuenca y sus Direcciones Locales.

26 INSTRUMENTOS DE APOYO PLANEACIÓN: Plan Nacional Hídrico Ley de Planeación Estatal y Municipal Agenda del Agua 2030 Plan de Gestión de los Consejos y comisiones

27 FUNCIONAMIENTO DE LOS CONSEJOS DE CUENCA ÁREAS DE OPORTUNIDAD Mayor representatividad Mejorar la democratización Favorecer la información de los actores Reforzar los niveles de participación IMPULSADAS A NIVEL CENTRAL Perfeccionamiento de los Consejos de Cuenca Promoción de gerencias operativas Mejoras a los niveles de información Capacitación Transversalidad IMPULSADAS EN ORGANISMOS DE CUENCA Y DIRECCIONES LOCALES Renovación de comités de usuarios y elección de vocales Elaboración de Programas de Gestión Difusión intensa de avances y resultados Capacitación Comité Interno de Coordinación de Consejos de Cuenca (CICCC) Fuente: Coordinación General de Atención de Emergencias y Consejos de Cuenca, CONAGUA

28 Gracias por su atención M. en C. Elena Carina Gutiérrez Díaz