Dirección del Trabajo

Transcripción

1 Dirección del Trabajo h Programas y normas especiales para la micro y pequeña empresa Christian Melis Valencia Director del Trabajo 2016

2 Misión Institucional DT Velar por el cumplimiento de la legislación laboral, previsional y de seguridad y salud en el trabajo y promover el ejercicio pleno de la libertad sindical, fomentando el diálogo social, fortaleciendo sistemas de prevención y solución alternativa de conflictos, que permita relaciones más justas y equitativas entre trabajadores y empleadores, contribuyendo a un sistema democrático de relaciones laborales.

3 MODELO INSPECTIVO Características: Inspección Generalista Con Competencias en la generalidad de las materias de orden; Laboral ( Salarios, descansos, otros) Seguridad y Salud en el Trabajo Previsional Competencias en Seguridad y Salud. Fiscalización del cumplimiento del Deber de Protección que le asiste al empleador (art. 184 del C.T.) Facultades para controlar el cumplimiento de las medidas básicas legalmente exigibles relativas al adecuado funcionamiento de instalaciones, máquinas, equipos e instrumentos de trabajo.

4 CLASIFICACIÓN DE EMPRESAS SEGÚN NÚMERO DE TRABAJADORES (ART. 505 bis CdT) Micro empresa: 1 a 9 trabajadores Pequeña empresa: 10 a 49 trabajadores Mediana empresa: 50 a 199 trabajadores Gran empresa: 200 trabajadores o más

5 SUSTITUCIÓN DE MULTAS MICRO Y PEQUEÑAS EMPRESAS (ART. 506 Ter CdT) Tratándose de la Micro y pequeña empresa, y en los casos en que el afectado no hubiere recurrido mediante reconsideración administrativa o reclamación judicial, el inspector del trabajo respectivo autorizará, a solicitud del sancionado, y sólo por una vez en el año respecto de la misma infracción, la sustitución de multa impuesta por;: Programa de Asistencia al Cumplimiento. Infracciones a normas de Higiene y seguridad en que se acredite corrección de la infracción y puesta en marcha de un sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo con la asistencia técnica del organismo administrador de la ley Programa de capacitación. En caso de infracciones que no sean de higiene y seguridad, debiendo acreditar previamente corrección de la infracción. Exige asistencia obligatoria del representante legal o de los trabajadores vinculados a las funciones de administración de RRHH a programas de capacitación dictados por la Dirección del Trabajo.

6 Cantidad y distribución porcentual de empresas de menos de 50 trabajadores que solicitaron y se acogieron al Programa de Asistencia al Cumplimiento (Higiene y seguridad), por rama de actividad económica (Año 2014) N= 1106 otros; 114; 10% actividades inmobiliarias; 61; 6% Agricultura; 192; 17% Transporte y almacenamiento; 79; 7% Ind Manufacturera; 180; 16% Comercio; 180; 16% Hoteles y Restaurant; 62; 6% Construcción; 22%

7 PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MULTA POR CAPACITACIÓN

8 PROGRAMA DE SUSTITUCIÓN DE MULTA POR CAPACITACIÓN El número de solicitudes de sustitución por capacitación, que se han declarado admisibles entre el 2013 y 2015, alcanzan el 95%. De las solicitudes declaradas admisibles, un 96% han sido dejadas sin efecto, esto es los empleadores han asistido y aprobado los cursos de capacitación impartidos por la Dirección del Trabajo. Por tanto, en las Multas cursadas a empresas de menos de 50 trabajadores, que optan por la sustitución, se logra primero, la corrección de la infracción detectada requisito de admisibilidad del recurso y posteriormente se logra prevenir el incumplimiento mediante la capacitación a los empleadores de micro y pequeñas empresas. Se ha diseñado y estudia la posibilidad de introducir nuevas tecnologías al procedimiento, a través de la posibilidad de efectuar el curso en modalidad elearning para facilitar el acceso y actualizar los sistemas de traspaso de conocimiento, elevando los niveles de eficacia en el cumplimiento de la normativa laboral.

9 Programa Buenas Prácticas Laborales

10 SISTEMA DE CERTIFICACIÓN DE BUENAS PRÁCTICAS LABORALES N Empresas Acreditadas a junio de 2016: 272 Actualmente el sistema de acreditación esta proceso de revitalización: Potenciando la Asistencia Técnica que la Dirección del Trabajo otorgaría a las empresas en proceso, para el cumplimiento de estándares mínimos normativos, en temas de derecho individual, libertad sindical e Higiene y Seguridad. Promoviendo la implementación de acciones que tiendan a mejorar las condiciones laborales superando el mínimo legal. (Ej. equidad de género, inclusión, no discriminación y conciliación de la vida familiar y laboral) Acercando la oferta de servicios y beneficios de otros órganos del Estado.

11 PROGRAMA BUENAS PRÁCTICAS LABORALES Contempla: -Fiscalización preventiva -Asistencia técnica especializada -Participación activa de participantes Busca: Incentivar el autocumplimiento

12 PROYECTO DE LEY QUE MODERNIZA EL SISTEMA DE RELACIONES LABORALES BOLETIN N

13 NORMAS ESPECIALES PARA MICRO PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA QUORUM DE CONSTITUCION DE SINDICATOS. Se modifica el artículo 227 actual, introduciendo un requisito de representatividad para la constitución de sindicatos en las empresas de menos de 50 trabajadores: si la empresa tiene 50 trabajadores o menos, podrán constituir sindicato 8 de ellos, siempre que representen como mínimo el 50% del total de trabajadores de la empresa. SUJETOS DE LA NEGOCIACIÓN: Respecto a los trabajadores impedidos de negociar colectivamente, la norma establece que en relación a la micro y pequeña empresa dicha prohibición se aplicará además, al personal de confianza que ejerza cargos superiores de mando. ANTIGÜEDAD EMPRESAS PARA NEGOCIAR: Se amplía el plazo de existencia de las micro y pequeñas empresas para efectos de que pueda negociar colectivamente: En el caso de las micro empresas se requiere hayan transcurrido 18 meses, en las pequeñas 12 meses, en las medianas y gran empresa el plazo se reduce a 6 meses. DERECHO A INFORMACION: En la micro, pequeña y mediana empresas se rebajan las exigencias respecto de la información que deben entregar a los sindicatos alineándola con la reforma tributaria.

14 NORMAS ESPECIALES PARA MICRO PEQUEÑA Y MEDIANA EMPRESA REUNION DE ASISTENCIA TECNICA En las micro y pequeñas empresas y en las empresas medianas cuando negocian por primera vez, las partes estarán facultadas para que una vez presentado el proyecto de contrato colectivo, soliciten asistencia técnica a la Inspección del Trabajo para llevar a cabo la negociación colectiva (procedimiento, plazos, derechos y obligaciones). ARBITRAJE LABORAL/MEDIACION En los casos de arbitraje en las micro, pequeñas y medianas empresas, el costo de estas gestiones será de cargo fiscal (a través de la Dirección del Trabajo). Se considera una acción más intensiva de la Inspección del Trabajo en los procesos de mediación que lleven a efecto durante la negociación colectiva en las empresas de menor tamaño. Se establece durante la negociación la mediación voluntaria y la mediación obligatoria (una vez votada la huelga). SERVICIOS MINIMOS En caso de huelga se establece que para la calificación de los servicios mínimos la comisión negociadora sindical y el empleador deberán tener en consideración los requerimientos vinculados al tamaño de la empresa. MULTAS En materia de prácticas desleales las sanciones establecidas, se diferencian según tamaño de la empresa, así la micro empresa con multa de cinco a veinticinco unidades tributarias mensuales y en el caso de la pequeña empresa con multa de diez a cincuenta unidades tributarias mensuales.

15 INFORME FINANCIERO SUSTITUTIVO Considerando las nuevas acciones de apoyo a la MYPE que deberá desarrollar la Dirección del Trabajo, se deberá fortalecer este Servicio con 19 profesionales para que cumpla las nuevas obligaciones que le asigna el proyecto de ley.

16 MUCHAS GRACIAS!