EVALUACIÓN DE ACUERDO DE ARRENDAMIENTO, FLETAMENTO Ó INTERCAMBIO DE AERONAVES

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1 Regresar... Fecha : EVALUACIÓN DE ACUERDO DE ARRENDAMIENTO, FLETAMENTO Ó INTERCAMBIO DE AERONAVES 1. OBJETIVO SECCION 1 - ANTECEDENTES El presente procedimiento proporciona orientación para evaluar los acuerdos de arriendo, fletamento e intercambio de aeronaves de los explotadores certificados en el Perú. 2. GENERALIDADES A. Definiciones (1) Arrendamiento: cualquier acuerdo que celebre una persona (el arrendador) para conceder una aeronave a otra persona (arrendatario) que será utilizada para propósitos de compensación o alquiler. Esto no incluye un acuerdo por concepto de la venta de una aeronave o un contrato de venta condicional. (2) Arrendamiento sin tripulación: Es aquel por la cual el arrendatario de la aeronave asuma la responsabilidad de equiparla y tripularla, la obligación del arrendador se reduce a hacer entrega de la aeronave en el lugar y tiempo convenidos, provista de la documentación necesaria para su utilización. (3) Arrendamiento con tripulación: Es aquel por la cual el arrendador puede obligarse a entregar la aeronave equipada y tripulada, siempre que la conducción técnica y la dirección de la tripulación se transfieran al arrendatario. (4) Fletamento: El contrato de fletamento de aeronaves es aquel mediante el cual, el fletante, que conserva su carácter de explotador (control operacional), se obliga a realizar con una o más aeronaves, una o más operaciones aeronáuticas expresamente determinadas o referidas a un período de tiempo, en beneficio del fletador, el cual se obliga a ejecutar una contraprestación. Cuando se fleta una aeronave, una o más entidades alquilan o compran privadamente su total capacidad para su reventa al público. (5) Acuerdo de intercambio: Cualquier acuerdo entre explotadores (peruanos y extranjeros) en el cual se transfiere el control operacional de una aeronave por breves períodos de tiempo de un explotador a otro. Con este tipo de acuerdo, el último de los explotadores asume la responsabilidad del control operacional de la aeronave al momento de la transferencia. 1

2 (6) Control operacional: El mantenimiento de la vigilancia de las operaciones. (7) Arrendatario: Persona o empresa que arrienda una aeronave. (8) Arrendador: Persona o empresa que da en arriendo una aeronave. B. Determinación del control operacional de una aeronave arrendada bajo la modalidad de arrendamiento sin tripulación. Por lo general, el control operacional de una aeronave arrendada bajo la modalidad de arrendamiento sin tripulación lo ejerce el arrendatario. En la mayoría de acuerdos de este tipo, el arrendador es un banco o una compañía de leasing o propietaria. En ningún caso, el arrendador posee experiencia operacional ni las instalaciones o la intención de asumir responsabilidad y obligación de controlar las operaciones cotidianas de la aeronave. C. Determinación del control operacional de una aeronave arrendada bajo la modalidad de arrendamiento con tripulación. Un arrendamiento con tripulación no hace necesariamente al arrendador responsable del control operacional. La Dirección de Seguridad Aérea de la DGAC debe determinar quien ejerce el control operacional, al respecto la DSA incluirá en el archivo del explotador dicha determinación. D. Otros factores para determinar el control operacional de las aeronaves arrendadas sin tripulación. 1) La RAP parte 121 y 135 disponen que la DGAC deberá determinar si una persona posee el control operacional, si dicha persona ejerció autoridad y responsabilidad de una cantidad específica de funciones operacionales. Esto podría incluir vuelos regulares y tripulantes, vuelos de origen y vuelos finales. 2) En casos en los que existe duda o controversia sobre quien ejerce control operacional, la DSA puede considerar factores adicionales tales como quien es responsable del mantenimiento, servicio y entrenamiento de tripulantes. 3. ACUERDOS DE INTERCAMBIO A. Un acuerdo de intercambio es una forma de acuerdo de arrendamiento sin tripulación. Este le permite a un explotador de transporte aéreo arrendar aeronaves bajo la modalidad de arrendamiento sin tripulación a otro explotador de transporte aéreo por breves períodos de tiempo. Las Partes 121 y 135 impiden consignar una aeronave en las Especificaciones de Operación (Opspecs) de transporte privado y transporte común a la vez. 2

3 B. En ocasiones, se puede pasar por alto detalles importantes si no se observa estrictamente las condiciones del intercambio. Las variaciones de equipo pueden ser potencialmente peligrosas si no se imparte entrenamiento efectivo o se toma acciones correctivas antes del inicio de operaciones. Por ejemplo, se podría guardar incorrectamente botes salvavidas o una radio de emergencia durante vuelos sobre el agua en aeronaves que carecen de previsiones para su almacenamiento, creando así una condición peligrosa si hubiera turbulencia. 4. RESPONSABILIDADES DE LA DGAC A. Determinación de responsabilidad de la Dirección de Seguridad Aérea. La aprobación de las Opspecs es responsabilidad de la DSA. Se llega a esta determinación revisando la actividad específica de control operacional consignada en el acuerdo de arrendamiento, fletamento o intercambio. B. Revisión del arrendamiento. Se revisa un acuerdo de arrendamiento, fletamento o intercambio de aeronaves para determinar si se describe toda las responsabilidades del arrendador, fletamento o arrendatario. El Inspector DGAC debe cerciorarse de que el arrendamiento, fletamento o intercambio contenga todas las fechas efectivas y disposiciones que exige la regulación. Se debe revisar aquellos elementos no exigidos por la regulación para determinar su aplicabilidad y compatibilidad con los requisitos normativos. C. El manual de explotador del arrendador. Se debe revisar el MGM del arrendador por lo siguiente: 1) El programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua de la aeronave, motores, hélices (si fuera aplicable) y accesorios. 2) El programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 3) Un programa de entrenamiento para el personal de mantenimiento de la aeronave. 4) Procedimientos de recarga de combustible para la aeronave. 5) Disposición para el uso de un MEL. 6) Disposiciones para el arrendamiento de aeronaves al arrendatario D. El manual de explotador del arrendatario. Se debe revisar el MGM del arrendatario por lo siguiente: 1) Determinar si los manuales proporcionan procedimientos y orientación adecuada para incorporar aeronaves arrendadas en su sistema operativo. 3

4 2) Procedimientos para el uso del programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua del arrendador, para la aeronave, motores hélices (si fuera aplicable) y accesorios. 3) Procedimientos para el uso del programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 4) Procedimientos en el programa de entrenamiento de mantenimiento que sean adecuados para tratar las diferencias de configuración, en caso de que la aeronave sea objeto de mantenimiento bajo el programa de mantenimiento del arrendador. 5) Procedimientos de recarga de combustible para la aeronave. 6) Disposiciones para el uso de un MEL aprobado. E. Registros de mantenimiento de la aeronave: El responsable del control operacional de la aeronave conservará el registro de mantenimiento de la aeronave y se cerciorará de que se incluya en esos registros los ítems que deben ser objeto de inspección, reparación o inspección mayor ( overhaul ). F. Inspecciones de conformidad de la aeronave: Se efectúa inspecciones de conformidad de la aeronave para verificar que: 1) Se observe las diferencias entre las aeronaves que ya pertenecen a la flota del arrendatario y las aeronaves que son arrendadas. Se debe contemplar estas diferencias con: Modificaciones en las Opspecs del arrendatario. Modificaciones del manual de mantenimiento del arrendatario. 2) Verificación de que la aeronave reúne los requisitos normativos de la operación deseada. 4

5 SECCIÓN 2 -PROCEDIMIENTOS A. Pre-requisitos Conocer los requerimientos de la RAP 39, 43, 65, 91, 121, y 145. Haber culminado satisfactoriamente el curso de adoctrinamiento de Inspectores de Aeronavegabilidad o equivalente. Haber culminado satisfactoriamente el curso de adoctrinamiento del presente procedimiento. B. Coordinación. Esta evaluación requiere de una coordinación cercana entre el IPM, el Inspector de Aviónica y el IPO. Se requiere coordinación entre las dependencias pertinentes de la DGAC. 2. REFERENCIAS, FORMATOS Y AYUDAS DE TRABAJO A. Referencias. Manual del Inspector de Aeronavegabilidad (MIA). B. Formatos. Formato F-DGAC-A-036 Evaluación de Acuerdo de Arrendamiento, Fletamento o Intercambio de Aeronaves. C. Ayudas de Trabajo. Ninguna. 3. PROCEDIMIENTOS DE ACUERDOS DE ARRENDAMIENTO A. Determinar si ha celebrado un acuerdo de arrendamiento. Solicitar una copia del acuerdo de arrendamiento o fletamento. Determinar qué dependencia(s) está(n) involucrada(s) en la evaluación de los acuerdos de arrendamiento o fletamento. B. Revisar el acuerdo de arrendamiento. Verificar que: (1) El arrendador y el arrendatario estén correctamente identificados en el acuerdo de arrendamiento o fletamento. (2) El acuerdo de arrendamiento o fletamento sea suscrito por el personal apropiado en las organizaciones del arrendador y arrendatario. (3) El arrendador y arrendatario coloquen sus iniciales en todas las enmendaduras, omisiones y correcciones. 5

6 (4) Las aeronaves sujetas al acuerdo de arrendamiento o fletamento sean identificadas por marca y modelo de aeronave, N de registro y N de serie. (5) Se identifique las fechas efectivas del acuerdo de arrendamiento o fletamento. (6) Se designe de manera específica el control operacional. (7) Se designe de manera especifica la ejecución del mantenimiento. (8) Se designe de manera específica responsabilidades para conservar los registros de mantenimiento de la aeronave. (9) Se designe los programas de mantenimiento (del arrendatario ó arrendador) que serán utilizados. C. Revisar los manuales del arrendatario. Verificar que el MGM comprenda lo siguiente: 1) Procedimientos adecuados para incorporar la aeronave arrendada al sistema de sus operaciones, es decir chequeo de aceptación de aeronave. 2) Disposiciones en el programa de entrenamiento de mantenimiento para tomar en cuenta las diferencias en la configuración de la aeronave arrendada con respecto a la flota existente. 3) Un programa que sea adecuado para tratar las diferencias de configuración en caso de efectuar el mantenimiento de la aeronave bajo el programa de mantenimiento del arrendatario. 4) Un MEL que sea aplicable a la aeronave arrendada. D. Revisar los registros de mantenimiento de la aeronave. Ver formato F- DGAC-A-006. E. Efectuar una inspección de conformidad de la aeronave. Tras efectuar la inspección, revisar los resultados para cerciorarse de identificar las diferencias entre la aeronave arrendada y la aeronave que ya está en operación e incluirlos en las Opspecs y en el manual de mantenimiento del arrendatario. Ver formatos F-DGAC-A-031 y F-DGAC-A PROCEDIMIENTOS DE ACUERDOS DE INTERCAMBIO A. Revisar el acuerdo. Verificar que: 6

7 1. El explotador presente un acuerdo de intercambio. 2. Se identifique las aeronaves sujetas al acuerdo de intercambio por marca y modelo, número de registro y número de serie de aeronave. 3. Se identifique las fechas / horas efectivas del intercambio. 4. Se designe de manera específica el control operacional. 5. Se designe de manera específica la responsabilidades de ejecución del mantenimiento. 6. Se designe de manera específica la responsabilidades de conservación de los registros de mantenimiento de la aeronave. 7. Se designe el programa de mantenimiento que será utilizado. 8. Ambas partes coloquen sus iniciales en todas las enmendaduras omisiones y correcciones del acuerdo. 9. El acuerdo de intercambio contemple todas las diferencias en la configuración de aeronaves debido a los requisitos operacionales o de mantenimiento de ambos explotadores. B. Revisar el manual de explotador del arrendador. Revisar lo siguiente: 1. El programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua de la aeronave, motores, hélices (si fuera aplicable) y accesorios. 2. El programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 3. Un programa de entrenamiento para el personal de mantenimiento que trabaja en la aeronave. 4. Procedimientos de recarga de combustible para la aeronave. 5. Consideración del uso de un MEL aprobado. 6. Consideraciones de arrendamiento de aeronaves al arrendatario. C. Revisión del manual de explotador del arrendatario. Revisar lo siguiente: 1. Determinar si los manuales proporcionan procedimientos y orientación adecuada para incorporar las aeronaves arrendadas al sistema operacional. 2. Procedimientos para el uso del programa de mantenimiento de aeronavegabilidad continua del arrendador para la aeronave, motores, hélices (si fuera aplicable) y accesorios. 7

8 3. Procedimientos para el uso del programa de confiabilidad de mantenimiento, si fuera aplicable. 4. Procedimientos en el programa de entrenamiento de mantenimiento que sean adecuados para considerar las diferencias de configuración, en caso de que la aeronave sea objeto de mantenimiento en virtud al programa de mantenimiento del arrendador. 5. Procedimiento de recarga de combustible de la aeronave. 6. Consideraciones del uso de un MEL aprobado. D. Analizar las discrepancias. Evaluar todas las deficiencias para determinar que correcciones son necesarias. E. Programar una reunión. Si durante la evaluación se descubren deficiencias, informar al explotador / solicitante. Programar una reunión con el explotador / solicitante para discutir las áreas problemáticas, si fuera necesario. 5. RESULTADOS DE LAS TAREAS A. La ejecución de esta tarea ocasionará cualquiera de las siguientes circunstancias: (1) Aprobación del acuerdo efectuando lo siguiente: Enviar una carta al explotador indicando la aceptación del acuerdo. Aprobar las especificaciones de operación de acuerdo con el procedimiento F-DGAC-A-023. (2) Desaprobación del acuerdo enviando una carta al explotador / solicitante consignando los motivos de la desaprobación. B. Archivar toda la documentación de sustento en el archivo del explotador / solicitante. Formato... 8

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