Agroecología y Agricultura orgánica en Uruguay

Transcripción

1 Presente y perspectivas Agroecología y Agricultura orgánica en Uruguay Alberto Gómez Perazzoli Las Brujas 16 de agosto

2 Algunos hitos : Investigación en compost en la Facultad de Agronomía a iniciativa de docentes y estudiantes 1985: Surgen ONGs agroecología 1989: Encuentro empresarial iniciativa de productores agrícolas. 1990: Mesa de Agroecología con 6 ONGs 1994 : Feria en Montevideo de productos orgánicos 1995: Comienza la venta en supermercados de Montevideo 1992 y 1996: Certificadoras nacionales 1996: Asociación de productores orgánicos : Apoyo y promoción AO con proyecto de cooperación alemana GTZ 2000: Carne orgánica, exportación, grandes productores. 2002: Programa agricultura urbana UDELAR

3 Algunos hitos 2004: Formalización de temática orgánica en la investigación de INIA 2004: Red de Semillas criollas y nativas 2005: Red de Agroecología 2005: Ecotienda -Ecogranjas junto a asociación de consumidores 2005: Departamento de Agroecología y Soberanía Alimentaria, Intendencia Departamental de Treinta y Tres. 2006: Parque de Actividades Agropecuarias IM manejo agroecológico 2006: Grupo de Trabajo Agroecología e inicio cursos producción agroecológica de alimentos (FAGRO) 2007: Sociedad Latinoamericana de Agroecología (SOCLA) (Uruguay) 2008: Decreto del Ministerio de Ganadería Agricultura y Pesca sobre certificación reconoce SPGs y certificación de tercera parte. 2012: 3er Encuentro Red de Agroecología 2013: 5ta Fiesta de la Semilla Criolla

4 ALGUNAS CIFRAS... CON CERTIFICACIÓN: > hás? 9º lugar según IFOAM 5,5 % del área agrícola > 500 productores Casi todos los rubros productivos del país Mercado local y exportación SIN CERTIFICACIÓN: No cuantificado Predominan los agricultores familiares Mercado local Agricultura Urbana C. Leoni

5 PRINCIPALES RUBROS Carne vacuna Hortalizas Frutas Miel Cereales y oleaginosas Hierbas aromáticas y medicinales Vinos Leche y derivados Conservas Productosprocesados: relevancia de Productos procesados: relevancia de importados

6 Sector agropecuario del Uruguay agricultores 16,2 millones de hás. 21% de los agricultores abandonan el campo en los últimos 10 años. 79% de los agricultores de tipo familiar. Concentración de la tierra: 56% de las explotaciones (menos de 100 has) con 5% de la superficie i 9% (más de 1000 has) concentran el 60% del área.

7 La tecnología Mucho generado por productores técnicos y las ONGs. Facultad de Agronomía, tesis de grado y posgrado INIA Investigación participativap Red de Semillas BIO Uruguay Cooperación internacional i

8 El marco legal Decreto No. 557 del 17 de noviembre del 2008 crea el Sistema Nacional de Certificación de la Producción Orgánica, como marco regulador para la actividad: normas. uso del rótulo para la comercialización local, marca oficial. Todo producto que se comercialice como orgánico (biológico, ecológico) deberá haber sido producido y certificado conforme a las disposiciones del presente decreto. Se exceptúa la venta directa (a reglamentar) MGAP Dir. General de Servicios Agrícolas es la Autoridad Competente (control, fiscalización, registros, bases de datos).

9 Red de Agroecología Articula productores ecológicos, consumidores, procesadores y distribuidores de alimentos y diversas organizaciones sociales, instituciones y personas.

10 Principios de la Red de Agroecología Sustentabilidad Participación Cuidar biodiversidad y recursos naturales Soberanía Alimentaria Trabajo digno, respeto derechos humanos Solidaridad

11 CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA Sistema participativo de garantía Certificación participativa en red, caracterizada por la presencia de múltiples actores organizados en redes. La certificación puede ser individual o grupal Manual Operativo y Guía de Formación; Sellos que identifican los productos.

12 CERTIFICACIÓN PARTICIPATIVA Participación, P i ió responsabilidad d compartida Eficiencia Independencia Educación y redes de conocimiento Transparencia Estructura del Programa de Certificación

13 Sistema Participativo de Garantía

14 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN ORGÁNICA Mercado Externo Valor bruto de producción: U$S (Fuente: Weco Consult GmbH, 2003) Rubro Carne Miel Citrus Vinos Principales Destinos Suecia, Italia, Brasil, USA, Alemania, Reino Unido, Bélgica Unión Eurpea América Central y el Caribe Sectores con mayores posibilidades de crecimiento: apícola, agrícola, arroz, carne, hortalizas y hierbas aromáticas

15 Mercado interno U$S U$S 1: U$S 1: Canal % Comercializado por canal Supermercados 60 Canastas 4 Ferias 5 Ecotienda 13 Otros 17 Soriano, 2012

16 Mercado interno: consumidores Beneficio i de consumir orgánico Salud Ambiente Sabor Frescura Soriano 2008, 2012

17 Mercado interno: consumidores

18 Demanda

19 Demanda potencial Encuesta telefónica para Montevideo, rubro frutas y verduras. 15% de los hogares seguramente compraría alimentos orgánicos aún con un sobreprecio del 40% 38% de los hogares compraría con un sobreprecio del 20% Esto implica multiplicar la oferta: X 4 (15%) X 10 (38%)

20 Desafíos Mercado: demanda de alimentos orgánicos alta en relación a la oferta: Encuestas Desabastecimiento puntos de venta Aumento de alimentos orgánicos importados (aproximadamente 100 rubros)

21 Desafíos Demanda social por salud de consumidores y habitantes rurales Residuos de agrotóxicos en alimentos Transgénicos Contaminación de escuelas rurales y zonas urbanas del interior. Contaminación de cursos agua: peces muertos, muerte de animales. Contaminación de fuentes de agua potable

22 Desafíos Erosión de suelos asociada al monocultivo Erosión de agricultores: 21% abandonan el campo en los últimos 10 años. 40% menos de agricultores de menos de 20 has Erosión de la biodiversidad: nativa y agrobiodiversidad.

23 Desafíos Frente a demanda de mercado y social creciente Respuesta institucional en peor momento Desde 2008, en que se aprobó el Decreto 557 del MGAP no hay nuevas políticas públicas en el tema. Salud Pública? Ambiente? Las que existen no están operativas o se cierran Decreto 557 sin gestión del MGAP. No hay en INIA programa agroecología o agricultura orgánica una vez finalizado el proyecto Fontagro. Destacados INIA 2013: no hay mención a agricultura orgánica ni agricultura familiar

24 Así está el mundo, amigos. (Jorge Traverso) El mundo no es, el mundo está siendo. (Paulo Freire)

25 Brasil Política Nacional y Plan Nacional de Agroecología y Producción Orgánica pdf

26 una estratégia de institucionalización del abordaje agroecológico em Embrapa

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28 Espacio Mundo cticas Cambio de regimenes sociotécnicos Análisis institucional Evolución del paisaje Multi actor Multi nivel Multi aspecto Roep et al. (2003) Instit ucional lización de prá Local Mosaico de regímenes Nicho Formación de nichos y creación de novedades Tiempo

29 Buenas noticias +25 años de experiencia i en sistemas it de producción diversos. Nuevas formas de relacionamiento agricultores consumidores (consuma actores): ferias y venta directa, canastas, gestión conjuntadela comercialización. Mercados de proximidad. Resistencia a agrotóxicos y transgénicos. Políticas para la agricultura familiar se consolidan en el MGAP. Curso de posgrado: Agroecología, ambiente y sustentabilidad Facultad de Agronomía (2013)

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31 Agroecología 4 mil agricultores Genética: Variedes criollas y nacionales adaptadas Manejo ecológico de plagas y enfermedades. Una mirada desde América Latina y el Caribe. Con la participación de Universidades y movimientos sociales

32 Gracias