GUIA METODOLOGICA DE SEGURIDAD PARA PROYECTOS DE TRANQUES DE RELAVES

Transcripción

1 GUIA METODOLOGICA DE SEGURIDAD PARA PROYECTOS DE TRANQUES DE RELAVES Antecedentes según Decreto Supremo Nº 86 Reglamento de Construcción y Operación de Tranques de Relaves, del año 1970 y Decreto Supremo Nº 72, Reglamento de Seguridad Minera", del año 1985, cuyo texto refundido, coordinado y sistematizado fue fijado mediante D.S. Nº 132, de 2002, del Ministerio de Minería. Depto. Seguridad Minera, año

2 GUIA METODOLOGICA DE SEGURIDAD PARA PROYECTOS MINEROS DE TRANQUES DE RELAVES Servicio Nacional de Geología y Minería. Avenida Santa María N 0104 Providencia, Santiago de Chile Elaborado por: Ing. Nelson Ramírez M. Departamento de Seguridad Minera. Diseño Multimedia: Depto. de Informática SERNAGEOMIN 2

3 "Reglamento de Seguridad Minera" El Decreto Supremo N 72, de 1985, Reglamento de Seguridad Minera, cuyo texto refundido,coordinado y sistematizado fue fijado mediante el D.S. Nº 132 de 2002 del Ministerio de Minería, entró en vigencia el 7 de febrero de 2004, con su publicación en el Diario Oficial. El objetivo del Reglamento de Seguridad Minera, definido en su primer artículo, es el de establecer el marco regulatorio general al que deben someterse las faenas mineras de la Industria Extractiva Minera Nacional para: a) Proteger la vida e integridad física de las personas que se desempeñan en dicha Industria y de aquellas que bajo circunstancias específicas y definidas están ligadas a ella. b) Proteger las instalaciones e infraestructuras que hacen posible las operaciones mineras, y por ende, la continuidad de sus procesos. Como cada actividad minera específica tiene sus características particulares que la diferencian de las demás, cambiando las implicancias en Seguridad de cada una de ellas y, también, dentro de ellas, variando los aspectos de Seguridad en cada una de sus etapas (construcción, operación y cierre ), surge la necesidad de dar un conjunto de guías metodológicas para los proyectos mineros. El Reglamento de Seguridad Minera, en su artículo 22, establece que las empresas deberán presentar, antes del inicio de sus operaciones, para la aprobación del SERNAGEOMIN, el método de explotación o cualquier modificación mayor al método aceptado. Además, deberán presentar un Proyecto de Plan de Cierre de la faena respectiva. Por otra parte, en toda la extensión del reglamento de seguridad Minera se describen normas que deben cumplir las Empresas y que este Servicio Nacional debe fiscalizar. 3

4 SERNAGEOMIN, consciente de la importancia de incorporar la variable seguridad a los proyectos mineros del país, ha desarrollado estas guías metodológicas, con el propósito de que los empresarios mineros cuenten con un apoyo que les permita la aplicación correcta de la legislación vigente en materias de seguridad minera, en cada uno de sus proyectos, y a su vez logren un desempeño eficiente en la tramitación de ellos. Esta Guía, en particular, contiene por lo tanto las indicaciones necesarias para orientar al proponente de un proyecto de Tranque de Relaves, en el sentido de que su estudio se enmarque dentro de la reglamentación contenida en el Reglamento de Construcción y Operación de Tranques de Relaves y en el Reglamento de Seguridad Minera. 4

5 INDICE DE MATERIAS. 1.- PRESENTACIÓN INDICE ANTECEDENTES GENERALES... 6 Página 4.- CARACTERISTICAS DEL LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL TRANQUE DE RELAVES INGENIERIA BASICA Y DE DETALLE DEL PROYECTO APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO D.S. Nº PLANES DE INSPECCIÖN DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS SISTEMA DE CONTROL Y MONITOREO PLAN DE CIERRE DEL PROYECTO

6 1.- PRESENTACIÓN La presente guía se basa en la experiencia acumulada por este Servicio Nacional a través del tiempo, en la revisión de proyectos de Tranques de Relaves y material escrito en textos consultados que tratan estas materias. Conforme a lo que el SERNAGEOMIN considera para cumplir con lo establecido en el Reglamento de Construcción y Operación de Tranques de Relaves y en el "Reglamento de Seguridad Minera", respecto a la presentación de proyectos, éste debe estar conformado, al menos, por lo siguiente: Indice Antecedentes Generales Características del Lugar de Emplazamiento del Tranque de Relaves Ingeniería Básica y de Detalle del Proyecto Aplicación y Cumplimiento D.S. Nº 86 Planes de Inspección de Seguridad y Emergencias Sistema de Control y Monitoreo Plan de Cierre del Proyecto 2.- INDICE Para una mejor lectura y una fácil ubicación de algún punto específico, al comienzo del proyecto de tranques de relaves se debe agregar un indice de las materias que contiene, con indicación del número de la página correspondiente. 3.- ANTECEDENTES GENERALES 3.1 Nombre de la empresa o compañía minera proponente del proyecto. 3.2 Nombre del proyecto de tranque de relaves que lo individualiza. 3.3 Dirección comercial y RUN de la empresa. 6

7 3.4 Nombre del representante legal de la empresa o compañía proponente del proyecto. 3.5 Nombre de la firma proyectista o profesional responsable de diseño del proyecto. 3.6 Ubicación política del proyecto (región, provincia, comuna). 3.7 Ubicación geográfica del área de emplazamiento del proyecto de tranque en coordenadas UTM. 3.8 Descripción general del proyecto de tranque de relaves. 3.9 Carta gantt del proyecto de tranque: etapas de construcción, puesta en marcha, cierre y abandono Vida útil del proyecto Calificación ambiental del proyecto: Resolución de Calificación Ambiental (RCA.) de la COREMA respectiva Antecedentes relativos a la propiedad y/o concesiones mineras, nombre y áreas de las pertenencias que amparan la propiedad de la faena. 4.- CARACTERISTICAS DEL LUGAR DE EMPLAZAMIENTO DEL TRANQUE DE RELAVES 24.1 Características climaticas del lugar de emplazamiento: estadística de precipitaciones, temperaturas extremas, velocidad y dirección de los vientos, humedad relativa. 4.2 Geología básica de la zona de emplazamiento del tranque de relaves: breve descripción la geología regional y local. 7

8 4.3 Hidrología e Hidrogeología: características de la hoya hidrográfica, cursos de aguas superficiales y de aguas subterráneas. 4.4 Geomorfología: antecedentes sobre los elementos geomorfológicos que constituyen el entorno de la zona de emplazamiento del proyecto. 4.5 Estadística sismológica de la zona (magnitudes máximas de sismos históricos ocurridos en la zona, períodos de sismos probables que afectarían al tranque). 4.6 Plano de ubicación del tranque a una escala adecuada en coordenadas UTM. 4.7 Plano de la hoya hidrográfica afecta a una escala adecuada en coordenadas UTM. 4.8 Breve descripción del entorno 4.9 Población cercana: distancia de los habitantes más cercanos al lugar de emplazamiento del tranque de relaves Uso de los suelos: del entorno más cercano al tranque de relaves. 5.- INGENIERIA BASICA Y DE DETALLE DEL PROYECTO 5.1 Características de los relaves (granulometría, % de sólidos en peso, razón arenas/lamas, densidades). 5.2 Método de construcción del muro de arenas del depósito: aguas abajo, eje central. 5.3 Sistema de transporte de los relaves: tipo de tuberías y sus dimensiones, tipo de canal y sus dimensiones. 5.4 Sistema de depositación de arenas-lamas. 8

9 5.5 Método de clasificación de los relaves (simple ciclonaje. doble ciclonaje, con o sin dilución, etc.). 5.6 Capacidad de diseño: volumen total, volumen arenas, volumen lamas, tonelaje total de relaves, tonelaje arenas, tonelaje lamas. 5.7 Ritmo diario de depósitación de relaves, razón arenas/lamas. 5.8 Area a ocupar. 5.9 Plano topográfico del lugar de emplazamiento, con grilla en coordenadas UTM Muro de partida: dimensiones geométricas, caracterización del material, sistema de impermeabilización Muro de arenas: dimensiones geométricas, sistema de drenaje y colección de aguas percoladas, densidad relativas de las arenas Características geotécnicas del suelo de fundación del lugar de emplazamiento Sistema evacuador o de recirculación de aguas claras recuperadas Manejo de las aguas superficiales e infiltraciones Canales de contorno: dimensiones geométricas Vertederos de emergencia, piscinas de emergencias, defensas de pedraplenes y obras de arte Balance de aguas: % agua recuperadas, tasa de evaporación Sistema de control y Monitoreo: Control de nivel freático en muro de arenas (piezometría), control de densidad in-situ, control sismográfico y otros, monitoreo de aguas. 9

10 6.- APLICACIÓN Y CUMPLIMIENTO D.S. Nº Tonelaje anual tratado (t). 6.2 Tasa de crecimiento de la cota del embalse ( h) (en m/año). 6.3 Tonelaje licuable (T). 6.4 Cantidad de años de producción posibles de licuefactar (A). 6.5 Densidad relativa de las arenas de los muros ( γ s ). 6.6 Coeficiente sísmico (a) y magnitud del sismo de diseño considerado. 6.7 Distancia peligrosa (D) (en Km.). 6.8 Habitantes afectados (h) al final de la vida útil del tranque y comprendidos dentro de la distancia peligrosa. 6.9 % de pendiente hidráulica del terreno basal (i) Angulo de talud externo del muro de arenas (β) Angulo de talud límite ( β lim ) Angulo de fricción interno (φº) de las arenas de relaves Factor de seguridad estático (F.S.est) Factor de seguridad dinámico (F.S.din) ( 1.2). 7.- PLANES DE INSPECCIÓN DE SEGURIDAD Y EMERGENCIAS 7.1 Plan de inspección regular del depósito. 10

11 7.2 Plan de inspecciones frente a situaciones extraordinarias (sismos, lluvias intensas, derrames). 7.3 Medidas de prevención de emergencias. 7.4 Manejo de emergencias. 8.- SISTEMA DE CONTROL Y MONITOREO 8.1 Control de nivel freático (compromiso de entrega estadistica de piezometría). 8.2 Control de densidad relativa in-situ (1/3 y 2/3 de la altura en el talud externo del prisma resistente). 8.3 Control sismográfico y otros. 8.4 Monitoreo de aguas. 9.- PLAN DE CIERRE DEL PROYECTO 9.1 Desmantelamiento de instalaciones: retiro de tuberías,bombas de impulsión de relaves, ciclones, pasarelas. 9.2 Cierre de accesos: barreras que impidan el acceso al lugar del tranque 9.3 Estabilización de taludes: compactación, ángulo β de talud externo final comprometido. 9.4 Señalizaciones de advertencia y prohibición de paso. 9.5 Habilitación de vertederos de emergencia de evacuación de las aguas lluvias intensas que ingresen a la cubeta del tranque. 9.6 Secado de laguna de aguas claras. 11

12 9.7 Mantención de canales perimetrales de desvío de escorrentías. 9.8 Sistema de evacuación de aguas lluvias. 9.9 Recubrimiento de cubeta y taludes Construcción de muro de protección al pie del talud Plan de inserción. 12