El Desarrollo de los Recursos Humanos en Salud en la Agenda de Integración Centroamericana

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1 El Desarrollo de los Recursos Humanos en Salud en la Agenda de Integración Centroamericana María Isabel Rodríguez Ministra de Salud, El Salvador Vigésima Sexta Reunión del Sector Salud De Centroamérica y República Dominicana

2 Naturaleza Intersectorial del Campo de Recursos Humanos en Salud Salud Finan zas Recursos Humanos Educa ción Traba jo CC y TT PROCESO DE INTEGRACIÓN CENTROAMERICANA

3 Contexto Centroamericano actual Severo impacto de la crisis económica financiera global PBI cayó en 1.5 % entre 2008 y 2009 Caída de la recaudación fiscal Caída severa de las remesas del exterior Desaceleración de la reducción de la pobreza y aumento importante de la indigencia Bajo gasto público social (3 países de Centroamérica por debajo de 200 USD por hab.) Persistencia de Inequidades en la distribución del ingreso (en dos países aumentó la concentración del ingreso) Desastres Naturales

4 Los Sistemas de Salud Segmentación y fragmentación Bajas coberturas Persistencia de modelo de atención centrado en la enfermedad Desfinanciamiento, baja inversión pública Baja capacidad de gestión Desarrollo de RRHH de Salud es tema crítico

5 Principales Problemas de los RRHH en Centroamérica 1 debilidad o ausencia del tema de RRHH en las agendas políticas nacionales (conducción sectorial) persistencia de trabajo precario a pesar de estrategias antiprecarización en varios países carencia de planes nacionales de Desarrollo de Recursos Humanos, déficit de personal para la APS Integral inadecuada distribución geográfica de los Recursos Humanos, desequilibrio de la composición de la fuerza laboral, deficientes sistemas de información,

6 Principales Problemas de los RRHH en Centroamérica 2 persistencia del fenómeno migratorio de los trabajadores de la salud (principalmente Enfermeras), pluriempleo y desempleo en profesiones de la salud desmotivación del personal para brindar atención de calidad a la población, debilidad Institucional en la gestión de los recursos humanos. falta de coordinación y concertación entre las instancias formadoras, empleadoras y reguladoras, modelo de formación biomédico y basado en la enfermedad

7 Resoluciones RESSCAD Iniciativas Conjuntas Formuladas en Centroamérica Reconocimiento recurrente del problema expresado en las resoluciones combinado con bajo seguimiento y cumplimiento. Plan Decenal Subregional (Antigua, Guatemala 2007) Se formuló un plan subregional en apoyo a los planes nacionales que nunca se ejecutó. Formulación de un proyecto de la Región Centroamericana para una década de RRHH Esfuerzo de la Región en la formulación combinado con una insuficiente negociación. Agenda de Salud de Centro América y Republica Dominicana. Aprobada en enero del 2009 por COMISCA RRHH es un objetivo estratégico del mismo.

8 A Septiembre del 2010 Se constituyo Comisión Técnica de Desarrollo de Recursos Humanos SE/COMISCA OPS/OMS, Ministerio de Salud de El Salvador, delegado por la Presidencia Pro Tempore de Belice Agosto 27/2010. La Comisión Técnica revisó y adecuó el Plan Operativo 07/ 09 elaborado por el equipo coordinador del Plan de Salud de Centroamérica y República Dominicana Se contará con un Plan de Desarrollo de RHUS para la Subregión Centroamericana y Republica Dominicana ajustado a los avances y contextos actualizado al 2011 Estas propuestas de acción conjunta serán presentadas a la RESSCAD a través de Secretaría Ejecutiva del Consejo de Ministros de Salud SE- COMISCA para su consideración y aprobación, con el fin de garantizar su incorporación en la agenda política de los países y con ello su viabilidad

9 COMISION TECNICA DE RHUS RESUMEN DEL PLAN OPERATIVO DEFINICIÓN DE AGENDA DE TRABAJO PARA LA EL DESARROLLO DE LOS RHUS EN CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA ESTABLECIMIENTO DE LÍNEA DE BASE DE RECURSOS HUMANOS/ MEDICIÓN DE METAS REGIONALES DE RECURSOS HUMANOS PARA LA SALUD CONFORMACIÓN DE LA RED REGIONAL DE OBSERVATORIOS DE RECURSOS HUMANOS / COREDATA ELABORACIÓN DEL PLAN REGIONAL PARA EL DESARROLLO DE LOS RRHH AL FORTALECIMIENTO DE LAS INSTANCIAS RESPONSABLES DE LA GESTIÓN DE POLÍTICAS PARA EL DESARROLLO DE LOS RHUS EN LOS PAÍSES. REUNIÓN DE ANÁLISIS DE LAS ESTRUCTURAS DE CONDUCCIÓN (MECANISMOS INTERSECTORIALES, DIRECCIONES NACIONALES) PROFESIONALIZACIÓN DE LOS EQUIPOS DE CONDUCCIÓN (ESPECIALIDAD DE GESTIÓN DE POLÍTICAS DE RH) INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y BUENAS PRÁCTICAS DE PLANIFICACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y OTROS TEMAS PRIORIZADOS POR LOS PAÍSES.

10 COMISION TECNICA DE RHUS RESUMEN DEL PLAN OPERATIVO GENERACIÓN DE ESPACIOS DE CONCERTACIÓN EN TEMAS DE RHUS A NIVEL SUBREGIONAL INVENTARIO DE TODAS LAS INICIATIVAS DE CAPACITACIÓN Y FORMACIÓN, ASÍ COMO FUENTES DE FINANCIAMIENTO PARA RACIONALIZACIÓN Y SINERGIA DE LAS ACCIONES ALIANZAS CON INSTANCIAS REGIONALES QUE ABORDAN EL DESARROLLO DE RECURSOS HUMANOS. (CSUCA, ICAP, OTRAS) 4. PROYECTO PARA EL DESARROLLO DE RHUS PARA CENTROAMÉRICA Y REPÚBLICA DOMINICANA RETOMAR EL PROYECTO AJUSTARLO A LAS NECESIDADES ACTUALES E INICIAR SU RENEGOCIACIÓN REUNIONES PARA ANÁLISIS DE LA VIABILIDAD DEL PROYECTO DEL BID/PROYECTO CENTROAMERICANO 2007/MESOAMERICANO Y OTRAS INICIATIVAS. 5. MIGRACIÓN EN SALUD DISEÑO DE PROTOCOLO DE UNA INVESTIGACIÓN MULTICÉNTRICA DE MIGRACIÓN PROFESIONAL EN SALUD ANÁLISIS DE POLÍTICAS DE VALORIZACIÓN Y RETENCIÓN DE LA FUERZA DE TRABAJO EN SALUD ANÁLISIS DE MARCOS REGULATORIOS DE LA FORMACIÓN Y VCERTIFICACIÓN DE LA PRÁCTICA PROFESIONAL EN SALUD EN LA REGIÓN CENTROAMERICANA Y REPÚBLICA DOMINICANA (TRABAJO COORDINADO CSUCA)

11 El Desarrollo de los Recursos Humanos en Salud en la Agenda de Integración Centroamericana DESAFIOS Se requiere pasar de la declaratoria de la importancia del RH para los sistemas de salud a propuestas concretas de cambio Operacionalizar acciones concertadas entre los sectores de salud, trabajo, educación, finanzas, ciencia y tecnología Impulsar la investigación centroamericana en materia de recursos humanos Impulsar el desarrollo de iniciativas regionales movilizadoras en este campo Contar con una agenda para la región centroamericana exige de todos los países fortalecer sus capacidades nacionales en RHUS

12 El Desarrollo de los Recursos Humanos en Salud en la Agenda de Integración Centroamericana Se requiere integrar todos los avances que tiene en marcha la región contextualizarlos e impulsarlos en corto plazo Esta debe ser una acción sostenida y estimulante que permita resultados visibles en el desarrollo de nuestros sistemas de salud En este propósito El Salvador compromete su participación y acompañamiento permanente en la Comisión Técnica y su abogacía en la agenda política de la salud en la región.

13 Propuesta a la Reunión Preparatoria Regional de la XXVI RESSCAD, el 24/09/2010 PROPONE Reconocer la constitución oficial de la comisión Técnica de RH de la COMISCA, como el primer paso para contar con un accionar regional de avanzada en el campo de RHUS en el marco de la integración subregional en salud Aprobar el Plan Operativo desarrollado por la Comisión Técnica e instar a iniciar de inmediato su implementación manteniendo una fluida comunicación entre países y con las instancias políticas a fin de monitorear avances y requerimientos para su consecución efectiva Instar a los países a fortalecer sus capacidades nacionales para la conducción de políticas de RHUS a fin de dinamizar el la agenda subregional y viceversa

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