PARTICIPACION CIUDADANA Y VIGILANCIA

Transcripción

1 PARTICIPACION CIUDADANA Y VIGILANCIA PARTICIPACION CIUDADANA La participación ciudadana es la capacidad política y jurídica de la ciudadanía de intervenir en los diversos procesos de gestión del desarrollo local y de la municipalidad, especialmente en aquellos que afectan las condiciones de vida de la población. La promoción de la participación es un deber del Estado y un derecho de los ciudadanos Uno de los instrumentos que estimula una mayor participación ciudadana es el PPCiu. 1

2 Espacios de participación n y concertación n ciudadana Provee Servicios y Obras Promotor del desarrollo local ESTADO MCLP PDC PPC PP RC CV CG Da tributos y Aportes SOCIEDAD CIVIL QUE ES EL COMITÉ DE VIGILANCIA y CONTROL DEL PP? Es la organización conformado por miembros integrantes de los agentes participantes para vigilar las distintas etapas del proceso del Presupuesto Participativo. Se conforma al inicio del proceso y tiene una vigencia de 2 años. 2

3 COMO SE ARTICULAN LA VIGILANCIA CIUDADANA, LA VIGILANCIA Y CONTROL DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO, Y LOS COMITES DE GESTIÓN. COMITÉ VIGILANCIA CIUDADANA COMITÉ VIGILANCIA Y CONTROL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO COMITÉ DE COMITÉ DE GESTION GESTION PROYECTOS PROYECTOS COMITÉ DE GESTION PROYECTOS COMPETENCIAS DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL PP 1). Vigilar el desenvolvimiento de las distintas etapas del proceso según los principios del instructivo así como el cumplimiento de los acuerdos concertados en el PP 2). Informar trimestralmente, sobre los resultados de la vigilancia al CCL y CCR y a la Sociedad Civil en general. Los Comités de Vigilancia y Control, tienen la facultad, en caso encuentren indicios o pruebas que señale la comisión de delito, de realizar la denuncia correspondiente ante instancias como la Contraloría General de la República, el Ministerio Público, el Congreso de la República y la Defensoría del Pueblo. 3

4 Secuencia del Proceso Participativo 1 PREPARACIÓN 2 CONVOCATORIA 2 CONVOCATORIA 3 IDENTIFICACION DE AGENTES PARTICIPANTES IDENTIFICACION CAPACITACION 4 CAPACITACION DE AGENTES PARTICIPANTES 5 TALLERES DE TRABAJO VISION REGIONAL O LOCAL OBJETIVOS ESTRATEGICOS CONCERTADOS Propuestas de Acciones CRITERIOS DE PRIORIZACION SOPORTE Y ASISTENCIA TECNICA EVALUACION TECNICA ACCIONES CONCERTADAS RESPONSABILIDADES - ESTADO - SOCIEDAD CIVIL 7 FORMALIZACION DE ACUERDOS 6 EVALUACION TECNICA SEGUIMIENTO Y EVALUACION 8 RENDICION DE CUENTAS 8. RENDICION DE CUENTAS 7. FORMALIZACION DE ACUERDOS 1. PREPARACION 6. EVALUACION TECNICA PROCESO DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 2. CONVOCATORIA 5. TALLERES DE TRABAJO 3. IDENTIFICACION 4. CAPACITACION DE AG. P. 4

5 IMPORTANCIA Es la principal garantía para lograr los cambios que queremos. Una cultura de vigilancia que permite empoderar a la ciudadanía en el ejercicio de sus derechos. Expresa el mayor grado de participación ciudadana Hace que la información fluya de ida y vuelta, horizontal y verticalmente en los diferentes niveles de vigilancia: local regional, nacional. Disminuye los niveles de corrupción. REQUISITOS DEL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO 1.Reglamento Interno del Comité de Vigilancia y Control reconocido por la Municipalidad; 2.Resolución Municipal de Reconocimiento del C.V. 3.Libro de Actas; y 4.Plan de Acción. 5

6 MARCO LEGAL La Constitución Política del Perú, Art. 2 numeral 5. Ley N de Bases de la Descentralización (Art. 12 ). Ley N Ley Orgánica de Municipalidades y Normas complementarias Arts Ley N 26300, Ley de los Derechos de Participación y Control Ciudadana. Ley N 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública su Reglamento y Modificaciones. Ley N 20301, Ley de Aplicación de Habeas Data. Ley N 28056, Ley Marco del Presupuesto Participativo y DS N EF Reglamento de la Ley (Art. 9 ). Instructivo N RF/76.01 del RD N EF CÓMO ESTA CONFORMADO EL COMITÉ DE VIGILANCIA Y CONTROL DEL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO? Los Comités de Vigilancia y Control del Presupuesto Participativo están conformados por miembros Integrantes de los Agentes Participantes. El número mínimo de personas que integran los Comités de Vigilancia y Control es de cuatro (04) miembros. (01) Presidente (01) Vice Presidente (01) Secretario (01) Tesorero 6

7 OBJETO DE LA VIGILANCIA Qué es lo que queremos vigilar? Está directamente relacionado con el problema que nos afecta y sobre el cual la Municipalidad tiene algún tipo de responsabilidad. Podemos vigilar por ejemplo: el cumplimiento de la Ley de acceso a la información pública, el uso transparente y eficiente de los recursos del PP, la calidad de los servicios públicos, la gestión de los programas sociales. El cumplimiento de los acuerdos del PDC y PP. Perfil del candidato Tengan capacidad para manejar la información adecuadamente para el uso colectivo. Tener valores reconocidos: honestidad, honradez, transparencia, democracia. Que no haya estado involucrado en casos de malversación, peculado, nepotismo. No haber utilizado el poder para asuntos personales Incluir a personas profesionales, ongs, iglesias, instituciones de la sociedad civil y org. de base. 7

8 PLANIFICACION DE LAS ACCIONES DE VIGILANCIA Debemos hacer nuestro plan de vigilancia, el cual debe contener: los objetivos, las actividades, los instrumentos para obtener información, el cronograma de actividades, los responsables de cada actividad y los recursos que necesitamos para llevar adelante nuestra acción de vigilancia. LA INFORMACION EN LA VIGILANCIA Para poder vigilar necesitamos estar informados. El acceso a información de las entidades públicas está respaldada por la Ley 27806, Ley de Transparencia y Acceso a la información pública, La vigilancia de puede realizar por observación directa y por recojo de opinión, resulta ser una estrategia fundamental de la vigilancia. Será necesario determinar qué tipo de información queremos, dónde la podemos encontrar, y cómo podemos acceder a ella. Ver cómo sirve dicha información para efectos de vigilancia. 8