TEMA 11 EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN

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1 TEMA 11 EL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN

2 INTRODUCCIÓN Este tema abarca desde la caída de la I República hasta la proclamación de Alfonso XIII. Una etapa estable gracias a la Constitución de 1876, el sistema bipartidista y cierta prosperidad económica pero empañada por el fraude electoral y caciquismo y la marginación de los partidos que quedaban fuera del sistema. Surirán así mismo en esta etapa los primeros movimientos nacionalistas frente al centralismo estatal. La Crisis del 98 y la pérdida de las últimas colonias supondrá un gran revés al sistema, que manifestará la necesidad de llevar a cabo una modernización que no llegará en el siglo XX y que acabará haciéndolo saltar por los aires con la proclamación de la II República en 1931.

3 EL SISTEMA POLÍTICO DE LA RESTAURACIÓN Restauración de la monarquía en la persona de Alfonso XII Monarquía constitucional Sistema bicameral Confesionalidad del Estado Sufragio censitario Constitución de 1876 Cánovas del Castillo diseña el sistema político de la Restauración Alternancia de partidos en el poder Conservadores (Cánovas) Liberales (Sagasta) Caciquismo Sistema electoral fraudulento Bases sociales Oposición al sistema Carlistas Republicanos Intelectuales Movimiento obrero Manipulación electoral El poder social y político se encuentra en manos de una oligarquía Aristocracia Industriales Financieros Terratenientes

4 FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DE LA RESTAURACIÓN El retorno de la dinastía borbónica El golpe de estado del general Pavía había acabado con la I República. Se impone una república autoritaria presidida por el general Serrano, sin Cortes ni Constitución, que dedicará todos sus esfuerzos a acabar con la guerra carlista. Tendrá que hacer tambien frente al partido alfonsino. Su líder, Antonio Cánovas del Castillo venía defendiendo la restauración de la monarquía constitucional en la persona del hijo de Isabel II, Alfonso XII, por entonces cadete en la academia militar de Sandhurst (Inglaterra). La burguesía catalana, los hacendados cubanos y parte del ejército apoyaban la restauración. El general Martínez Campos, el 29 de diciembre de 1874, proclamó en Sagunto a Alfonso XII, acto que fue secundado por las demás guarniciones del país. El 9 de enero de 1875 el jóven rey desembarcaba en Barcelona. El día 14 llegaba a Madrid. La dinastía borbónica acababa de ser restaurada.

5 Alfonso XII entra en Madrid como rey. Enero 1875 Retrato de Alfonso XII, hacia 1870

6 Manifiesto de Sandhurst [ ] Cuantos me han escrito muestran igual convicción de que sólo el restablecimiento de la monarquía constitucional puede poner término a la opresión, a la incertidumbre y a las crueles perturbaciones que experimenta España. Dícenme que así lo reconoce ya la mayoría de nuestros compatriotas, y que antes de mucho estarán conmigo todos los de buena fe, sean cuales fueren sus antecedentes políticos, comprendiendo que no pueda tener exclusiones ni de un monarca nuevo y desapasionado ni de un régimen que precisamente hoy se impone porque representa la unión y la paz. No sé yo cuando o cómo, ni siquiera si se ha de realizar esa esperanza. Sólo puedo decir que nada omitiré para hacerme digno del difícil encargo de restablecer en nuestra noble nación, al tiempo que la concordia, el orden legal y la libertad política, si Dios en sus altos designios me la confía. Por virtud de la espontánea y solemne abdicación de mi augusta madre, tan generosa como infortunada, soy único representante yo del derecho monárquico en España. [ ]Sea lo que quiera mi propia suerte, ni dejaré de ser buen español ni, como todos mis antepasados, buen católicos, ni, como hombre del siglo, verdaderamente liberal. Alfonso de Borbón Nork-Town (Sandhurst, 1 de diciembre de 1874)

7 Ideario político de Cánovas: La política es el arte de aplicar en cada época de la historia aquella parte del ideal que las circunstancias hacen posible; nosotros venimos ante todo con la realidad; nosotros no hemos de hacer ni pretender todo lo que quisiéramos, sino todo lo que en este instante puede aplicarse sin peligro. (...) Hay mucha diferencia entre hablar de Constitución interna al lado de una Constitución expresa y escrita, en cuyo caso existe contradicción notoria, y hablar de Constitución interna en un país donde, por las circunstancias de los hechos, no queda en pie Constitución alguna escrita. Donde esto acontece no puede menos de decirse que no hay Constitución alguna vigente; y cómo, sin embargo de esto, es imposible que un país viva sin algunos principios, sin algunos fundamentos, sin algunos gérmenes que desenvuelvan su vida. (...) Llamad a esto como queráis; si no os gusta el nombre de Constitución interna, poned otro cualquiera; pero hay que reconocer de hecho que existe. [...] Invocando toda la historia de España, creí entonces, creo ahora, que, deshechas como estaban por movimientos de fuerza sucesivos todas nuestras Constituciones escritas, a la luz de la historia y a la luz de la realidad presente sólo quedaban intactos en España dos principios: el principio monárquico, el principio hereditario, profesado profundamente a mi juicio por la inmensa mayoría de los españoles, y, de otra parte, la institución secular de las Cortes. Antonio Cánovas del Castillo

8 Las primeras medidas de Cánovas del Castillo y el fin de la guerra carlista y la de Cuba. La prioridad de Cánovas era la aprobación de una nueva constitución que permitiera gobernar a los partidos y que acabara con los pronunciamientos y las intervenciones militares. Hasta 1881, los conservadores, dirigidos por Cánovas, dominan la vida política ( dictadura de Cánovas ) y van consolidando el sistema dentro de sus esquemas políticos: fin de la guerra carlista, bipartidismo, alternacia pacífica en el poder y política exterior. Se experimenta una reducción de libertades, una política de control y centralización: - Se restringe la libertad de expresión,reunión, cátedra... - Se refuerza el centralismo: en las poblaciones de más de habitantes los alcaldes serían nombrados por el rey - Nueva ley electoral de 1878: vuelve el sufragio censitario restringido. Alfonso XII Cánovas del Castillo

9 Las primeras medidas de Cánovas del Castillo y el fin de la guerra carlista y la de Cuba. Durante esta etapa se logra poner fin a los conflictos bélicos legados por el Sexenio: 1. La guerra carlista: El cansacio de la guerra y el prestigio del nuevo régimen acaban con el carlismo. Carlos VII cruzaba la frontera y terminaba el conflicto. Como consecuencia se abolían los fueron vascos (julio 1876) dando un paso más en la unificación administrativa del Estado, creando un nuevo marco de relaciones fiscales, el llamado Concierto Económico. 2. La guerra de Cuba: El fin del conflicto carlista permitió centrar los esfuerzos militares en la isla. En 1878 se ponía fin a la guerra, Paz de Zanjón. Se da una amnistía general, libertad para los esclavos que lucharon con los insurrectos (se aboliría la esclavitud en 1886) y medidas para que la isla tuviera representación en Cortes. La tranquilidad llega, momentáneamente, a la isla.

10 Entrada del ejército de Serrano en Bilbao El 10 de febrero se firmó la Paz de Zanjón, con la que se ponía fin a diez años de guerra.

11 La Constitución de La convocatoria a Cortes constituyentes se realizó por decreto el 31 de diciembre de 1875 por sufragio universal (así Cánovas se ganaba la aprobación de los progresistas). En unas elecciones con una gran abstención el gobierno moderado obtuvo el 81% de los escaños. La Constitución era aprobada en mayo de 1876: - Carácter ecléctico: mezcla principios de la constitución moderada de 1845 (soberanía compartida) con principios más democráticos de la constitución de 1869 como una amplia gama de derechos individuales (aunque se podían restringir) - División de poderes: el rey ejerce el poder ejecutivo a través del gobierno Legislativo: Cortes bicamerales: el Senado o Cámara alta (integrado por tres clases de senadores: por derecho propio, vitalicios y elegidos.) la Cámara baja o Congreso de los Diputados Poder judicial en los tribunales - En cuanto al sufragio, el art. 28 remitía al método que determine la ley. En 1878 se restablece el sufragio restringido y en 1890, Sagasta recupera el sufragio universal. - La cuestión religiosa. Una fórmula intermedia: Estado confesional que permite el ejercicio privado de otras religiones. En resumen, aunque la Constitución es de carácter moderado, doctrinaria, es lo suficientemente elástica como para ser aceptada por los progresistas. Con ello se trataba de evitar, para lo sucesivo, que cada partido pretendiese implantar su propia Constitución tan pronto llegase al poder.

12 CONSTITUCIÓN DE 1876 IDEOLOGÍA SOBERANÍA DIVISIÓN DE PODERES CONSERVADO_ COMPARTIDA LEGISLATIVO: RA (Cortes y Rey) CORTES (basada en los EJECUTIVO: principios REY tradicionales Y GOBIERNO de JUDICIAL: la monarquía, TRIBUNALES religión y propiedad) El rey poseían amplios poderes. FORMACIÓN DE LAS CORTES SUFRAGIO DERECHOS OTRAS BICAMERAL: CONGRESO Y SENADO (la mitad de los senadores eran vitalicios) CENSITARIO Posterior_ mente UNIVERSAL MASCULINO. AMPLIOS, pero con tendencia a restringirlos ESTADO CATÓLICO, pero se reconoce el derecho de profesar cualquier religión con carácter privado

13 El sistema político oficial: bipartidismo y turnismo Dos grandes partidos durante la Restauración: conservador y liberal. Coincidían en lo esencial: defensa de la monarquía, la Constitución de 1876, la propiedad privada y la consolidación del Estado liberal, unitario y centralista. Eran partidos de minorías, de notables. Se nutrían de las élites económicas y de la clase media acomodada (más terratenientes en los conservadores y más profesionales en los liberales) El Partido Liberal-Conservador (Partido Conservador). Su líder, Cánovas del Castillo, y aglutinó a los sectores más conservadores y tradicionales de la sociedad (a excepción de los carlistas y los integristas más radicales). El Partido Liberal-Fusionista (Partido Liberal). Su líder Práxedes Mateo Sagasta y reunió a antiguos progresistas, unionistas y algunos ex republicanos moderados. Ambos partidos se turnaban pacificamente en el poder para asegurar la estabilidad institucional. Cuando el partido en el gobierno sufría un proceso de desgaste político y perdía la confianza de las Cortes, el monarca llamaba al jefe del partido de la oposición a formar gobierno. El fraude en los resultados y los mecanismos caciquiles aseguraban que estas elecciones fuesen siempre favorables al gobierno que las convocaba.

14 EL TURNO DE PARTIDOS DURANTE LA RESTAURACIÓN LIBERALES NÚMERO DE ESCAÑOS 1876 Cánovas Martínez Campos Fusión Liberal. Sagasta Cánovas 1888 Sagasta Cánovas 1894 Sagasta Cánovas. Azcárraga 100 CONSERVADORES

15 El sistema político oficial: bipartidismo y turnismo

16 El sistema político real: caciquismo y fraude electoral La alternancia en el gobierno se llevó a cabo a través de un sistema electoral corrupto y manipulador valiéndose de la influencia y del poder económico de determinados individuos sobre la sociedad (caciquismo). El control del proceso electoral se ejercía a partir de varias instituciones: 1. el ministro de la Gobernación elaboraba la lista de los candidatos que deberían ser elegidos (encasillados) 2. los gobernadores civiles transmitían la lista de los candidatos "ministeriales" a los alcaldes y caciques locales, 3. que garantizaban la elección de los candidatos fijados. Si este proceso resultaba insuficiente se recurría al pucherazo, es decir, la sistemática adulteración de los resultados electorales: manipular las actas electorales, ejercer la compra de votos... La figura del cacique es fundamental en el proceso. Eran individuos o familias que controlaban una zona (circunscripción electoral) por su poder económico y/o sus influencias políticas. Conectaban el ámbito rural o local con el Estado, intercambiando votos por favores.

17 El sistema político real: caciquismo y fraude electoral

18 EL FRAUDE ELECTORAL Es muy triste considerar cómo se han hecho las últimas elecciones, con el menor número posible de electores, con bastantes resurrecciones de muertos y no pocas violencias y atropellos. Ya es costumbre que sólo voten los que de una manera u otra sacan partido de las amistades y servicios políticos, y la inmensa mayoría de la nación, mirando tan importante acto con desdén, se abstiene de tomar parte en él, segura de no alcanzar por procedimientos representativos el remedio de sus males. Por esto vemos que no hay gobierno que no saque mayoría en el número y forma que más le cuadra y desde que un bando político, cualquiera que sea, se entroniza en el Ministerio de Gobernación, ya puede estar seguro de que el país le ha de graciar con unas cámaras a su gusto. Pérez Galdós, B.: Política española. Antología de artículos, 1884 SOBRE EL CACIQUISMO: Consecuencia de este sistema es el caciquismo, o sea, el entronizamiento de ciertos individuos en las localidades, los cuales como instrumentos del diputado, son dueños de los resortes administrativos. El cacique da y quita míseros empleos que disfrutan los más pobres del pueblo; suyos son el cartero, el secretario del ayuntamiento, el expendedor de efectos estancados.. El cacique es quien al hacer el reparto de la contribución carga la mano al adversario y alivia al amigo, de lo que se originan grandes disgustos y a veces hasta puñaladas

19 EL CACIQUISMO EN ANDALUCÍA Lo formaban las élites económicas: - Terratenientes, que se había formado en los procesos desamortizadores - Empresarios mineros de Huelva. - Empresarios mercantiles en Málaga y Sevilla. - Empresarios pesqueros en Cádiz. Se apoyaban en los Ayuntamientos y Diputaciones. Constituían unas élites endogámicas, basadas en: - Clientelismo. - Parentesco en sentido amplio. Apoyaban siempre a uno de los grandes partidos. Se hallaban muy separados del resto de la población.

20 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( )

21 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( ) Ultracatólicos: El político Cándido Nocedal representó los intereses dinásticos del pretendiente don Carlos (Carlos VII). El carlismo seguía siendo contrario al régimen liberal y estaba a favor de los valores religiosos, de la monarquía tradicional y de los fueros. Dentro del carlismo había diferencias. En 1888, un grupo de carlistas (de corte reaccionario) se separó y formó el Partido Integrista o Partido Católico Nacional, para sus miembros los carlistas no parecían bastante católicos. La Unión Católica, de Alejandro Pidal, venía a ser la rama más intransigente del catolicismo. «Queremos «Queremoslalaunidad unidadcatólica católica con todas sus consecuencias... con todas sus consecuencias... Tenemos Tenemospor poraborrecibles aborrecibleslala libertad libertadde deconciencia, conciencia,lala libertad libertadde delos loscultos... cultos... Queremos Queremosluchar lucharcontra contraelel liberalismo, liberalismo,elelprogreso progresoyylala civilización civilizaciónmoderna» moderna» Publicación de 1902 del Partido Integrista Carlos María de Borbón Alejandro Pidal

22 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( ) El surgimiento de los nacionalismos periféricos El liberalismo se basó en una idea centralista del Estado. Durante la Restauración aparecerán movimientos regionalistas o nacionalistas que reclaman el autogobierno en diversas zonas de España, como Cataluña, País Vasco y Galicia bajo el apoyo social de sectores de la burguesía. 1. El nacionalismo catalán (catalanismo) Hacia 1830 surge en Cataluña la Renaixença, un muvimiento cultural y literario, dentro del Romanticismo, para recuperar la lengua y las señas de identidad catalanas. Las primeras formulaciones catalanistas con un contenido político vinieron de la mano de Valentí Almirall, que en 1882, fundó el Centre Catalá. Su objetivo era romper con los partidos españoles. Valentí Almirall En 1885 presentaron a Alfonso XII el Memorial de Greuges (o Agravios), un texto en defensa de los intereses catalanes, a favor del mantenimiento del derecho civil catalán y de la industria catalana (temerosa del librecambismo)

23 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( ) En 1891 se funda la Unió Catalanista. En una Asamblea, con Prat de la Riba como secretario, aprueba las llamadas Bases de Manresa: - El regionalismo catalán se transforma en nacionalismo. - Considera a Cataluña como entidad autónoma dentro de España, con competencias propias En 1901 aparece la Lliga Regionalista de Catalunya. Con su programa conservador y a favor de la autonomía triunfará en Barcelona. Desde este momento en la política catalana se irán turnando regionalistas y republicanos. 2. El nacionalimos Vasco Industrialización y fuerismo impulsaron el nacionalismo vasco: - Con los cambios económicos y la llegada de inmigrantes estaba en peligro la tradicional identidad vasca - Los fueros vascos que permitían un gobierno y administración diferenciada fueron abolidos en 1876 tras la guerra carlista. Sabino Arana es el padre del nacionalismo vasco. Defensor de la cultura autóctona vasca y la pureza racial del pueblo vasco. Fundó el Partido Nacionalista Vasco. Dio el nombre de Euzkadi a su patria y se declaró independentista con respecto a España. Tras la muerte de Arana irán suavizando su postura hacia la vía autonomista.

24 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( ) 3. Nacionalismo gallego: es un movimiento esencialmente cultural (galleguismo) alrededor de la corriente Rexurdimento, cuya figura literaria fue Rosalía de Castro. 4. Nacionalismo valenciano: aunque nace en el siglo XIX en el movimiento valencianista y que propugna, igual que Cataluña una Reinaixença cultural, el valencianismo político nace en 1904 con Valencia Nova. 5. Nacionalismo aragonés: nace con un carácter reivindicativo nostálgico de las leyes e instituciones medievales. 6. Nacionalismo andaluz: el andalucismo nace con la figura de Blas Infante en la segunda década del S. XX y que se expresa en la obra Ideal andaluz. En 1918, en la asamblea regionalista de Ronda se establecieron las bases del particularismo andaluz y se pide la autonomía. Blas Infante

25 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( ) Los partidos republicanos Desde el fracaso de la I República aparecen cuatro corrientes republicanas: Los progresistas de Ruiz Zorrilla Los posibilistas de Castelar Los federalistas de Pi y Margall Los unitarios de Salmerón Estas corrientes se dividían según diferencias doctrinales (federalistas o unionistas), estratégicas (reformas legales o insurrección) y también por rivalidades personales. Dentro del sector izquierdista Alejandro Lerroux formó el Partido Radical en 1908, con un fuerte protagonimos en Cataluña

26 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( ) El movimiento obrero Durante el Sexenio Democrático el movimiento obrero adquirió madurez y extensión en España. Fue sobre todo la corriente anarquista de la Internacional por medio de la visita de Giuseppe Fanelli, la que adquirió mayor predicamento: crea en 1870 la sección española de la AIT en Madrid y Barcelona (Federación Regional Española) La visita de Paul Lafargue en 1871 hizo que la corriente marxista cobrará relevancia en Madrid. En 1874 un decreto prohibía las asociaciones de la AIT y pasaban a a la clandestinidad.

27 LA OPOSICIÓN POLÍTICA AL RÉGIMEN DE LA RESTAURACIÓN ( ) Los anarquistas. En 1881 Sagasta volvió a legalizar las asociaciones anarquistas. Se funda en Barcelona la Federación de Trabajadores de la Región Española y se incorporan en masa nuevos afiliados. La Federación se vio afectada por su vinculación con el asunto de la Mano Negra en el campo andaluz, presunta organización secreta anarquista que llevó acabo asesinatos, incendios de cosechas y edificios en los primeros años de la dácada de 1880, A finales de siglo, los anarquistas seguían pretendiendo destruir el orden existente por medio del terrorismo y cometieron una serie de atentados, lanzando bombas en lugares públicos o bien asesinando al presidente del gobierno, Cánovas de Castillo. Asesinato de Canovas en Guipuzcoa el 8 de agosto de 1897 G. Fanelli

28 Los marxistas o socialistas La opción marxista era minoritaria en España. Se concentraba en Madrid en torno a la Asociación de Arte de Imprimir. El 2 de mayo de 1879, con Pablo Iglesias como presidente, decidieron constituir el Partido Socialista Obrero Español En su ideario destacan los objetivos marxistas: la conquista del poder político por la clase trabajadora, ya bien sea por la vía electoral (cosa improbable) o bien a través de la revolución obrera, tal y como había hecho la burguesía. En el siguiente paso, con los obreros en el poder, se establecería una dictadura del proletariado con el objetivo de desmontar el sistema capitalista y como paso previo hacia una sociedad sin clases sociales, sin explotadores y explotados, objetivo final del marxismo. El PSOE era un partido de clase obrera que se enfrentaría a los partidos obreros a través de las elecciones. En 1888 se crea el sindicato socialista, la UGT (Unión General de Trabajadores) Pablo Iglesias

29 CORRIENTES OBRERAS DOMINANTES EN ESPAÑA A FINALES DEL SIGLO XIX Área de mayor difusión del socialismo Área de mayor difusión del anarquismo La Coruña Santander Oviedo Bilbao Vitoria Burgos Lugo León Pontevedra Orense Palencia Pamplona Logroño Valladolid Zamora Escasa implantación de movimientos obreros Soria Segovia Huesca Gerona Lérida Zaragoza Barcelona Tarragona Guadalajara Salamanca Teruel Ávila Madrid Castellón Cuenca Toledo Cáceres Centros socialistas más importantes San Sebastián Valencia Ciudad Real Badajoz Palma de Mallorca Albacete Alicante Centros anarquistas más importantes Córdoba Huelva Jaén Murcia Sevilla Granada Santa Cruz de Tenerife Cádiz Málaga Almería Las Palmas En cuanto a zonas de influencia, el movimiento obrero español ofreció un fuerte contraste. El PSOE y la UGT tuvieron en Madrid, Vizcaya y Asturias sus zonas de mayor influencia, en cambio, en Cataluña, Levante y Andalucía predominará el anarquismo.

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