Evolución del Comercio Exterior en Colombia. Erwin Blanco Tomas Barreto. Gerentes de Aduanas, Cambios, Comercio Exterior e Impuestos Indirectos.
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- Celia Roldán Peña
- hace 7 años
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1 Evolución del Comercio Exterior en Colombia. Erwin Blanco Tomas Barreto Gerentes de Aduanas, Cambios, Comercio Exterior e Impuestos Indirectos. Septiembre Deloitte Touche Tohmatsu
2 1. CUÁLES HAN SIDO LAS PRINCIPALES CORRIENTES DE PENSAMIENTO FRENTE AL COMERCIO EXTERIOR?
3 CORRIENTES DE PENSAMIENTO A. SUSTITUCIÓN DE IMPORTACIONES B. APERTURA ECONÓMICA 2011 Deloitte Touche Tohmatsu
4 2. EN UNA ECONOMÍA SON NECESARIAS LAS IMPORTACIONES, O POR EL CONTRARIO SOLO LAS EXPORTACIONES? Deloitte Touche Tohmatsu
5 NECESIDAD DE LAS IMPORTACIONES Y EXPORTACIONES Cuando se exporta se satisfacen necesidades de seres humanos ubicados en territorios distintos al país exportador. En igual forma, bajo la premisa que ningún país es autosuficiente, cuando se importa, se satisfacen de la misma manera, necesidades de seres humanos ubicados en territorios distintos al país exportador. Así las cosas, un adecuado equilibrio de las importaciones y exportaciones contribuye al desarrollo sostenible de los pueblos.
6 BENEFICIOS DE LAS IMPORTACIONES VS LAS EXPORTACIONES En el corto plazo las importaciones frente a las exportaciones son asimétricas, mas no en el largo plazo, toda vez que: Se adquieren nuevas tecnologías que permiten producir bienes de mejor calidad, abaratando los costos, volviendo al país mas competitivo. Se satisfacen necesidades de consumo que el país no produce. Precauciones: Se debe tener presente el mercado laboral, por el periodo de transición tecnológico
7 3. COMO HA SIDO EL PROCESO DE INSERCIÓN DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA A NIVEL REGIONAL?
8 INSERCIÓN DE LA ECONOMIA COLOMBIANA EN EL ESCENARIO REGIONAL COMUNIDAD ANDINA CAN Actualmente Conforman la CAN: Colombia, Ecuador, Perú y Bolivia. Países Asociados: Chile, Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay. Países Observadores: México y Panamá ASOCIACIÓN LATINOAMERICANA DE LIBRE COMERCIO ALALC HOY EN DÍA ALADI Actualmente ALADI se encuentra integrado por doce (12) países: Argentina, Bolivia, Brasil, Chile, Colombia, Cuba, Ecuador, México, Paraguay, Perú, Uruguay y Venezuela Deloitte Touche Tohmatsu
9 4. COMO HA SIDO EL PROCESO DE INSERCIÓN DE LA ECONOMÍA COLOMBIANA A NIVEL GLOBAL? Deloitte Touche Tohmatsu
10 INSERCIÓN DE LA ECONOMIA COLOMBIANA EN EL ESCENARIO GLOBAL ORGANIZACIÓN MUNDIAL DEL COMERCIO OMC La OMC administra los acuerdos comerciales negociados por sus miembros (denominados Acuerdos Abarcados). Colombia mediante la Ley 170 de 1994, aprueba el acuerdo constitutivo de la Organización Mundial de Comercio OMC ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE ADUANAS OMA Es un organismo internacional dedicado a ayudar a los países miembro (normalmente representado por las respectivas aduanas) a cooperar y estar comunicados entre ellos en materia aduanera. Colombia mediante el Decreto 1943 de 1995 promulga el "Convenio que crea el Consejo de Cooperación Aduanera FONDO MONETARIO INTERNACIONAL FMI 10 El Fondo Monetario Internacional (FMI) busca fomentar la cooperación monetaria internacional, afianzar la estabilidad financiera, facilitar el comercio internacional, promover un empleo elevado y un crecimiento económico sostenible y reducir la pobreza en el mundo entero. Fundado en 1945, es administrado por los 187 países miembros casi todos los países del mundo a los cuales les rinde cuentas Deloitte Touche Tohmatsu
11 5. QUE ACCIONES HA TOMADO COLOMBIA PARA ARMONIZAR SUS DISPOSICIONES FRENTE A LOS COMPROMISOS SUPRANACIONALES? Deloitte Touche Tohmatsu
12 ACCIONES 1. Leyes Marco del ordenamiento jurídico colombiano. Ley Marco de Comercio Exterior Ley 7 De 1991 Ley Marco de Aduanas Ley 6 de 1971 Ley Marco de Zonas Francas Ley 1004 de Bloque de Constitucionalidad. 3. División de funciones entre legislativo y ejecutivo en materia de comercio exterior.
13 6. QUÉ PAPEL JUEGA LA SEGURIDAD JURÍDICA EN LA ATRACCIÓN DE LA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA?
14 HERRAMIENTAS PARA LA PROTECCIÓN DE LOS INTERESES DEL INVERSIONISTA EXTRANJERO Y DEL ESTADO COLOMBIANO CONTRATOS DE ESTABILIDAD - Ley 963 de 2005, los cuales tienen como objeto garantizar a los inversionistas que suscriban los contratos: Que si durante la vigencia del mismo, se modifica en forma adversa las normas, los inversionistas tendrán derecho a que se les apliquen dichas normas por el término de duración del respectivo contrato. ACUERDOS BILATERALES DE PROMOCIÓN Y PROTECCIÓN RECIPROCA DE INVERSIONES APPRIS. El objetivo es proporcionar un ambiente estable y favorable a la inversión, reduciendo la incertidumbre política y jurídica que afectan los proyectos de inversión de las empresas del exterior. CONVENIOS DE DOBLE IMPOSICIÓN CDI. El objetivo de estos Convenios es abrir la economía del país a nuevos mercados, a través de la reducción de las tasas impositivas.
15 7. CUÁL HA SIDO LA POLÍTICA COMERCIAL DE COLOMBIA EN LOS ÚLTIMOS 10 AÑOS?
16 Colombia, destino de las exportaciones * Millones de dólares FOB Destino * Total exportaciones/ Grupos comerciales de destino Aladi Comunidad Andina de Naciones MERCOSUR a Unión Europea Principales países de destino Estados Unidos Venezuela Alemania Ecuador Bélgica Perú Japón México Resto de países Fuente: DIAN-DANE Cálculos: DANE 1/La suma de los parciales no es equivalente al total de las exportaciones * Correspondiente al período enero - julio de 2011 a Se incluyen en la Unión Europea los 27 países miembros actuales
17 PRIORIDADES 1. Negociar, Implementar y administrar acuerdos comerciales y de inversión 2. Promover a Colombia como país proveedor de bienes y servicios y destino de inversión 3. Buscar la inserción de Colombia en Asia. EN GENERAL SE BUSCA: Negociar acuerdos comerciales bilaterales, regionales y multilaterales (OMC) Promover a Colombia como destino de inversión extranjera directa en sectores estratégicos Acompañar y apoyar la Inversión de colombianos en el exterior Apoyar el ingreso de Colombia a la OCDE Fortalecer la participación en APEC, Arco y foros de Asia - Pacifico Impulsar las exportaciones de servicios Profundizar la facilitación del comercio
18 8. QUE ACUERDOS COMERCIALES ESTÁN ACTUALMENTE SUSCRITOS POR COLOMBIA Y CUÁLES DE ELLOS ESTÁN VIGENTES?
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23 9. QUE INCIDENCIA HA TENIDO LA DEVALUACIÓN DEL DÓLAR EN LAS PROYECCIONES DE EXPORTACIONES?
24 De una parte se reconoce la buena estrategia y preparación con que el país afrontó la crisis y ha manejado la política monetaria y macroeconómica durante la post-crisis, lo cual ha puesto a Colombia en los ojos del mundo como un país seguro para invertir. Por otro lado, la devaluación tuvo un impacto negativo en las exportaciones, desestimulando la producción y el empleo. Los más perjudicados por la revaluación del peso son los exportadores y quienes reciben remesas del exterior. Son ellos quienes cada día ven como reciben menos pesos por los dólares recibidos, lo que indudablemente afecta sus finanzas.
25 10. CUÁLES SON LOS NUEVOS MERCADOS A LOS QUE COLOMBIA LE APUESTA?
26 ESTRATEGIA DE INSERCIÓN EN ASIA - PACÍFICO Objetivo: Fortalecer participación activa y constructiva de Colombia en APEC, ARCO y Foros de Asia Pacífico, para complementar profundización de diálogo político. CÓMO? Desarrollando acercamientos a APEC (visitas y participación en grupos de trabajo); Negociando en el Foro ARCO, acuerdos de convergencia Definiendo Plan de Trabajo ARCO-Asia Deloitte Touche Tohmatsu
27 CARACTERÍSTICAS DE LOS CIVETS Los países que conforman el bloque CIVETS, son bien diversos en lo concerniente a sus peculiaridades culturales, sistemas de gobierno o modelos de sociedad. Constituyen el reflejo de la sociedad globalizada, multiétnica y pluricultural, que establece puentes de entendimiento y cooperación, lo que podríamos denominar también multilateralismo Deloitte Touche Tohmatsu
28 CIVETS En Vietnam productos del sector de textilconfección, petróleo y calzado. Variedad de exportacion es en estos países En Indonesia, carbón, aceite de palma, petróleo y gas. En Sudáfrica, productos minerales como el platino, oro, hierro y carbón. En Egipto, combustibles, perlas y fertilizantes. En Turquía, vehículos, aparatos mecánicos, hierro y acero, prendas de vestir. Y en Colombia, petróleo, carbón, ferroníquel, café, banano, flores, y una cada vez más amplia gama de productos de baja, media y alta tecnología.
29 ERWIN BLANCO NAGLE Manager Indirect Tax Customs & Global Trade Deloitte Asesores y Consultores Ltda. Calle 76 N Oficina 1101 Barranquilla, Colombia Phone: + 57 (5) Ext.: 5008 TOMÁS BARRETO RAMÍREZ jbarreto@deloitte.com Manager Indirect Tax Customs & Global Trade Deloitte Asesores y Consultores Ltda. Carrera 7 No Bogotá, Colombia Directo + 57(1) Ext. 2007
ÍNDICE Capítulo 1. Consideraciones generales Capítulo 2. Antecedentes Capítulo 3. El Tratado de Asunción
ÍNDICE Prólogo 9 Capítulo 1. Consideraciones generales 11 Capítulo 2. Antecedentes 17 1. Antecedentes mediatos extra-regionales 19 a. Las Comunidades Europeas 19 1) Los tratados constitutivos 21 2) Estructura
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