NORMAS LEGALES EN LA ACCIÓN CONTRA LAS MINAS ANTIPERSONAL EN EL PERÚ. Dr. Wilyam Lúcar Aliaga. Panamá, 18 de abril de 2007 NORMAS LEGALES

Transcripción

1 NORMAS LEGALES EN LA ACCIÓN CONTRA LAS MINAS ANTIPERSONAL EN EL PERÚ Dr. Wilyam Lúcar Aliaga Panamá, 18 de abril de 2007 NORMAS LEGALES 1

2 NORMAS LEGALES Convención de Ottawa Constitución Política del Perú Ley general de la persona con discapacidad Norma de creación de CONTRAMINAS Reglamento de CONTRAMINAS Manual de procedimientos de desminado humanitario en la República del Perú Convención de Ottawa Mediante Decreto Supremo N RE del 24 de mayo de 1998, el Perú ratificó la Convención sobre Prohibición del Empleo, Almacenamiento, Producción y Transferencia de Minas Antipersonal y sobre su Destrucción, denominada también Convención de Ottawa. 2

3 Finalidad del Tratado de Ottawa: - Fin al sufrimiento y muerte causados por las minas antipersonal. - Ellas matan y mutilan a cientos de personas cada semana alrededor del mundo. - En su mayor parte civiles inocentes e indefensos, especialmente niños. - No desarrollo económico y reconstrucción - Inhiben repatriación de refugiados y de personas desplazadas internamente - Ocasionan otras severas consecuencias muchos años después de su emplazamiento. Constitución del Perú FINES DE LA SOCIEDAD Y DEL ESTADO Artículo 1.- La defensa de la persona humana y el respeto de su dignidad son el fin supremo de la sociedad y del Estado. DERECHOS DE LA PERSONA Artículo 2.- Toda persona tiene derecho: 1. A la vida, a su identidad, a su integridad moral, psíquica y física y a su libre desarrollo y bienestar A la igualdad ante la ley. Nadie debe ser discriminado por motivo de origen, raza, sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquiera otra índole. 3

4 PROTECCION Y DEFENSA DE LA SALUD Artículo 7.- Todos tienen derecho a la protección de su salud, la del medio familiar y la de la comunidad así como el deber de contribuir a su promoción y defensa. La persona incapacitada para velar por sí misma a causa de una deficiencia física o mental tiene derecho al respeto de su dignidad y a un régimen legal de protección, atención, readaptación y seguridad. Ley general de la persona con discapacidad Creación del Consejo Nacional de Integración de la Persona con Discapacidad Acceso a servicios de salud Apoyo a actividades y programas científicos Admisión en centros educativos y universidades Promoción del deporte Accesibilidad en establecimientos Beneficios tributarios 4

5 Creación de CONTRAMINAS El Centro Peruano de Acción contra las Minas Antipersonal (CONTRAMINAS), mediante Decreto Supremo N RE, se crea como ente encargado de proponer la política de Estado en materia de la acción integral contra las minas antipersonal en el Perú, así como de supervisar el cumplimiento de los objetivos de la Convención de Ottawa. 5

6 Objetivos de CONTRAMINAS: - Propiciar la eliminación de las minas antipersonal del territorio peruano. - Fomentar campañas de prevención y de desarrollo de técnicas para la desactivación segura de tales armas. - Promover la atención de las víctimas provocadas por acción de las minas antipersonal, así como su reintegración económica y social. - Promover la cooperación internacional para el adecuado financiamiento de los programas y proyectos. - Promover la capacitación del personal encargado de la ejecución de la Convención de Ottawa. Órganos de CONTRAMINAS: Consejo Ejecutivo, conformado por los Ministerios de Defensa, Interior, Educación, Salud, y del Consejo Nacional para la Integración de la Persona con Discapacidad (Conadis), así como del Ministerio de Relaciones Exteriores, que lo preside. Secretaría Técnica Secretaría Técnica, a cargo de la Dirección General de Naciones Unidas y Política Multilateral de la Cancillería. 6

7 Funciones del Consejo Ejecutivo Aprobar el Plan Nacional de acción integral contra las minas antipersonal, así como los programas y proyectos derivados de éste; Ejecutar el Plan Nacional de acción integral contra las minas antipersonal; Aprobar el presupuesto de la institución; Aprobar las modificaciones o propuestas de normas legales vinculadas a CONTRAMINAS; Efectuar el seguimiento del Plan Nacional de acción integral contra las minas antipersonal; Aprobar los acuerdos o convenios internacionales, de carácter no administrativo que se suscriban a nombre de la institución. 7

8 Funciones de la Secretaría Técnica Proponer al Consejo Ejecutivo el proyecto de plan nacional de acción integral contra las minas antipersonal, así como los programas y proyectos derivados de éste. Coordinar con los diferentes sectores de la administración pública, organizaciones internacionales y organismos no gubernamentales, la ejecución del plan de acción integral y los programas y proyectos derivados de éste; Proponer al Consejo Ejecutivo los objetivos, metas y estrategias anuales de la Secretaría Técnica; Requerir la información necesaria para crear y actualizar una base de datos sobre minas antipersonal, zonas minadas y víctimas de las minas antipersonal. Funciones de la Secretaría Técnica Promover la cooperación técnica internacional destinada a la obtención de los objetivos de CONTRAMINAS; Certificar que las labores de desminado humanitario efectuado en el país, se hayan desarrollado de conformidad con las normas nacionales e internacionales (IMAS), considerando además la destrucción de las minas y residuos de ellas en este proceso. 8

9 Manual de procedimientos de desminado humanitario Normas generales en el proceso de desminado humanitario Estudio de Impacto Estudio Técnico Despeje Estudio de Finalización Aseguramiento de la Calidad Interna EQUIPO ANTIFRAGMENTARIO HERRAMIENTAS DE DESMINADO 9