CONGRESO DE LOS DIPUTADOS

Transcripción

1 CONGRESO DE LOS DIPUTADOS Comparecencia ante la Comisión de Industria, Energía y Turismo Ponencia encargada de las relaciones con el Consejo de Seguridad Nuclear 17 de diciembre de 2013 Antonio Cornadó Quibus Presidente del Foro de la Industria Nuclear Española LA INDUSTRIA NUCLEAR EN ESPAÑA EN 2012 Señor presidente de la Comisión de Industria, Energía y Turismo, Miembros de la Ponencia, Señorías, Buenos días y muchas gracias por la invitación al Foro de la Industria Nuclear Española para participar en el marco de esta Ponencia. 1. La generación nuclear en España en 2012 Durante el año 2012, la energía eléctrica producida por el parque nuclear español fue de GWh, lo que representó el 20,58% del total de la producción eléctrica del país. La producción eléctrica nuclear supuso más del 42% de la electricidad libre de emisiones generada en el sistema eléctrico español. A fecha 31 de diciembre del año pasado, la potencia nuclear instalada en España representaba un 7,26% del total del parque de generación eléctrica. 1

2 Los indicadores de funcionamiento de las centrales nucleares durante el pasado año alcanzaron valores por encima de los de la media mundial, destacando el factor de carga con el 88,82%. En lo que va de año, y según datos de Red Eléctrica de España, hasta octubre de 2013 el parque nuclear español ha generado GWh, convirtiéndose en el mayor contribuyente al sistema eléctrico peninsular con un 21,7% del total. 2. La generación nuclear en el resto del mundo El parque nuclear mundial generó en el año TWh, lo que supuso más del 14% del total de la electricidad consumida a nivel global. A principios de diciembre de este año 2013 hay 436 reactores operativos en 31 países, con una potencia instalada conjunta superior a MW, y 72 nuevos reactores en construcción en 16 países (1 en Argentina, 1 en Bielorrusia, 1 en Brasil, 29 en China, 5 en Corea del Sur, 2 en Emiratos Árabes Unidos, 2 en Eslovaquia, 5 en Estados Unidos, 1 en Finlandia, 1 en Francia, 6 en India, 2 en Japón, 2 en Pakistán, 10 en Rusia, 2 en Taiwán y 2 en Ucrania), según datos del Organismo Internacional de Energía Atómica. Durante 2013 han comenzado la construcción oficial de 9 reactores: 2 en China, 1 en Bielorrusia, 1 en Emiratos Árabes, 1 en Corea del Sur y 4 en Estados Unidos, y 3 unidades se han conectado a las distintas redes eléctricas: 2 en China y 1 en India. 2

3 En la Unión Europea, 14 de los 28 estados miembros tienen centrales nucleares en funcionamiento. Además, en Francia, Finlandia y Eslovaquia se están construyendo reactores, y en el Reino Unido se ha alcanzado en el mes de octubre pasado un acuerdo para la construcción de las dos primeras unidades de un programa que pondrá en servicio ocho nuevos reactores en el horizonte del año Principales actividades del sector nuclear en 2012 Durante 2012, el parque nuclear español ha mantenido un régimen de funcionamiento estable. La seguridad es la prioridad fundamental de nuestro sector. Como en el resto de países de la Unión Europea, los resultados finales de las pruebas de resistencia desarrolladas en las centrales nucleares españolas han ratificado la seguridad de las plantas, al mismo tiempo que han identificado algunos aspectos para el incremento de los márgenes de seguridad con la que operan, especialmente en la preparación ante sucesos naturales extremos. Por otro lado, ya han comenzado los primeros pasos para la construcción y puesta en servicio del ATC, lo que supone de hecho un avance significativo en el horizonte del funcionamiento de nuestro parque nuclear y un impulso importante para el conjunto de la industria nuclear española. Como sobre estos dos temas hay presentaciones monográficas en esta Ponencia, no me extiendo más en su consideración. 3

4 No obstante, permítanme que en este punto subraye la importante labor de supervisión que realiza el Consejo de Seguridad Nuclear y que se ha visto notablemente incrementada por los requerimientos derivados de las pruebas de resistencia. Este organismo, al mismo tiempo que todas las centrales nucleares españolas, ha llevado a cabo un extenso trabajo que ha sido reconocido también a nivel internacional. 4. Situación de la industria nuclear en España La industria nuclear española representa bastante más que los 8 reactores que están en situación de operar en nuestro país. En la actualidad, la industria nuclear es capaz de dar soporte tecnológico a toda la cadena de valor de nuestro sector, y presenta numerosos ejemplos de excelencia empresarial que son tomados como referencia en otros países. De hecho, la industria nuclear es un ejemplo de internacionalización y un referente de prestigio para el conjunto de la economía del país. Desde el Foro Nuclear, en colaboración con las instituciones, singularmente el Ministerio de Industria, el Ministerio de Asuntos Exteriores y el Ministerio de Economía, a través del ICEX, estamos realizando un importante esfuerzo de apoyo para la apertura de mercados a nuestras empresas. En efecto, si realizamos un análisis de la situación de las empresas nucleares españolas en el mundo se observa que están muy bien representadas en cuatro de los cinco continentes. Nuestro sector está apostando por su salida al exterior, potenciando su presencia en más de 30 países como China, Emiratos Árabes Unidos, Japón, Reino Unido, Méjico, Brasil y Estados Unidos, entre otros. 4

5 Si establecemos un esquema básico para la estructuración de toda la cadena de valor de la industria nuclear, hallamos empresas de fabricación de combustible, de suministro de bienes de equipo, de ingeniería, servicios y formación, y de gestión de residuos radiactivos. En la fabricación de combustible, existe una empresa española de capital público, ENUSA Industrias Avanzadas, que está teniendo un importante crecimiento gracias a su expansión internacional. Desde el inicio de su operación ha fabricado y suministrado más de elementos combustibles y exporta más del 65% de su producción. Las empresas dedicadas a la fabricación de bienes de equipo, cuyas capacidades abarcan desde la fabricación de equipos principales hasta turboalternadores, válvulas o equipos para el almacenamiento y transporte de combustible. Estas empresas suministran tanto para centrales españolas como para centrales de Reino Unido, Corea del Sur, Sudáfrica, Taiwán, Japón, China, etc. Este conjunto de empresas dedican en la actualidad más del 80% de su producción anual a la exportación. En la actividad de ingeniería, servicios, formación y diseño de simuladores, las empresas tienen su actividad muy diversificada, con proyectos en más de 40 países, exportando entre el 60% y el 100% de su negocio. Por último, en lo referente a la última etapa del ciclo del combustible, la gestión de residuos radiactivos, el desmantelamiento y la clausura de instalaciones se lleva a cabo a través de la empresa española de capital público, ENRESA; un ejemplo significativo y un referente internacional, 5

6 puesto que sus actividades son estudiadas y seguidas por más de 15 países de todo el mundo que han visitado sus instalaciones. La industria nuclear española está consolidada, tiene prestigio y genera riqueza y empleo. 5. Retos de futuro de la industria nuclear en España El Foro de la Industria Nuclear Española, como asociación que engloba al conjunto de la industria de este sector, se ha fijado como uno de sus objetivos prioritarios favorecer la internacionalización y la búsqueda de oportunidades de negocio para nuestras empresas en los países donde se desarrollan programas nucleares. Estamos convencidos de que de esta manera favorecemos nuestra economía, el empleo y el mantenimiento de las capacidades técnicas de nuestro sector, de manera que se garantice aun más la operación segura de nuestras instalaciones y su adecuada actualización tecnológica. En este sentido, y tal como está ocurriendo en otros países, parece muy conveniente que, en las actuales circunstancias económicas y sociales, España considere la operación a largo plazo de nuestro parque nuclear como una forma de optimizar todos los activos de generación eléctrica que resultan competitivos para nuestros ciudadanos y nuestras empresas. De forma general, la operación a largo plazo: Ayuda al mantenimiento de empleo intensivo, altamente cualificado, y estable. 6

7 Proporciona independencia y diversificación del abastecimiento energético. Genera electricidad abundante, fiable y continua al sistema eléctrico, fundamental para la industria gran consumidora de energía. Ayuda a la reducción de las emisiones de gases de efecto invernadero, respetando el medio ambiente y contribuyendo a la mejora del cumplimiento de los compromisos medioambientales. Ayuda a mantener la capacidad tecnológica de la industria nuclear española. En el caso de España, si se aplicara la operación de las centrales nucleares hasta 60 años, la cantidad de energía eléctrica que generarían en 20 años de funcionamiento adicional a los 40 previstos inicialmente es de GWh, que: Equivalen a la energía eléctrica que se consume en España durante casi 5 años (en los actuales niveles de consumo). Evitan la importación de 100 millones de barriles de petróleo anuales, con el consiguiente beneficio en nuestra balanza comercial. Contribuyen a frenar el cambio climático, evitando la emisión anual de entre 35 y 45 millones de toneladas de CO 2, equivalentes a las emisiones que realiza la mitad del parque automovilístico español. 6. Conclusiones Señorías, para terminar, y como resumen de mi intervención, quisiera trasladarles mi convencimiento de que nuestra situación económica y energética debería llevarnos a la decisión de mantener la energía nuclear como 7

8 una de nuestra fuentes significativas de aprovisionamiento energético, tanto por sus ventajas en la generación eléctrica como por su importancia para preservar las capacidades industriales del sector. El apoyo público y privado a la internacionalización de esta industria permitirá, adicionalmente, incrementar el empleo y fomentar nuestra marca-país con una actividad de alta cualificación tecnológica e industrial. Para convertir en realidad este conjunto de planteamientos parece necesario el concurso de algunos acuerdos básicos: Estabilidad regulatoria y normativa. Es muy importante la certidumbre y la previsibilidad en este ámbito, de manera que puedan acometerse sin sobresaltos procesos de operación a largo plazo de nuestro parque nuclear. Marco económico y fiscal que permita una adecuada retribución para garantizar las necesarias inversiones en actualización y puesta al día de las plantas. Apoyo institucional a la industria nuclear, tanto para mantener nuestro parque nuclear en excelentes condiciones de operación como para afianzar los importantes logros que se vienen consiguiendo en el mercado internacional. La inclusión del sector nuclear dentro de las actividades de la Marca España y el apoyo a la actividad internacional de una industria tecnológica puntera, innovadora, prestigiosa, cualificada y con importantes retornos es fundamental para el logro de los retos industriales. Mantener la independencia, el reconocimiento y la solvencia técnica del organismo regulador, el Consejo de Seguridad Nuclear, como garante de la seguridad nuclear y la protección radiológica de las personas y el medio ambiente. 8

9 La industria nuclear española está consolidada, tiene prestigio y genera riqueza y empleo. Además, es reconocida internacionalmente por su versatilidad, capacidad de adaptación, innovación, orientación hacia los objetivos, profesionalidad y compromiso para retener y aumentar sus capacidades para participar en un mercado internacional en crecimiento. Señorías, les agradezco de nuevo la atención y la oportunidad de haber podido exponerles los temas que consideramos de interés para la industria nuclear española. 9