Reforma Hacendaria. El Almacén General de Depósito como Organización Auxiliar del Crédito

Transcripción

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2 La Asociación de Almacenes Generales de Depósito, A.C.(AAGEDE), se constituyó el día 23 de septiembre del 2004, sin embargo, encuentra su primer antecedente en el año de1992. En la actualidad existen 18 concesiones vigentes otorgadas por la SHCP para operar un Almacén General de Depósito, de los cuales 17 participan en actividades de comercio exterior.

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4 El Almacén General de Depósito como Organización Auxiliar del Crédito

5 Los Almacenes Generales de Depósito están regulados por la Ley General de Organizaciones y Actividades Auxiliares del Crédito (LGOAAC), sujetos a la inspección y vigilancia de la CNBV y en actividades de Comercio Exterior a la Administración General de Aduanas. -El artículo 11 Fracción X LGOAAC prevé que los Almacenes Generales de Depósito tienen permitido prestar servicios de depósito fiscal, así como cualesquier otros expresamente autorizados a los almacenes generales de depósito en los términos de la Ley Aduanera. -El artículo 23 Fracción VIII LGOAAC establece que a los almacenes generales de depósito les está prohibido realizar las operaciones que no les estén expresamente autorizadas.

6 Recinto Fiscalizado Estratégico vs Depósito Fiscal

7 CONSIDERACIONES: La Reforma Hacendaria propone eliminar en el Recinto Fiscalizado Estratégico el requisito de colindancia del inmueble a habilitarse ya sea con las aduanas o con los recintos fiscalizados o recintos portuarios; Ello genera una competencia desigual entre el régimen de Recinto Fiscalizado Estratégico y el de Depósito Fiscal ya que,

8 a)al Recinto Fiscalizado Estretégico se le permite la TRANSFORMACION de las mercancíasmientras que al Almacén General de Depósito le está prohibido en el Depósito Fiscal y, b) Atendiendo a la redacción de los artículos 14 D y 135 A de la Ley Aduanera que propone el Ejecutivo Federal los Almacenes Generales de Depósito quedan impedidos de participar en el Recinto Fiscalizado Estratégico.

9 Recinto Fiscalizado Estratégico VS Depósito Fiscal Beneficios: a)transformación de mercancía Restricciones: a)la mercancía NO puede ser objeto de transformación b)despacho aduanero dentro del RFE c)no hay restricción de mercancías d)no cumple con NOMS de información comercial e)no cumple con regulaciones y restricciones arancelarias b)no es posible realizar el despacho aduanero dentro del AGD c)hay restricción de determinado tipo de mercancías d)cumple con NOMS de información comercial e)cumple con regulaciones y restricciones no arancelarias

10 Propuesta

11 Señalar expresamente en la Ley Aduanera que el Almacén General de Depósito puede ser sujeto de la autorización para administrar u operar el Recinto Fiscalizado Estratégico, para lo cual es necesario modificar los artículos 14-D y 135-A, que incluso con la propuesta del Ejecutivo, son modificados en la Reforma Hacendaria.

12 Propuesta: Adición de un quinto párrafo al artículo 14-D de la Ley Aduanera, para hacer la mención expresa delos almacenes generales dedepósito. Adición de quinto párrafo Artículo 14-D. Artículo 14-D. Las personas que tengan el uso o goce de un inmueble, dentro de la circunscripción de cualquier aduana, podrán solicitar al Servicio de Administración Tributaria la habilitación de dicho inmueble para la introducción de mercancías bajo el régimen de recinto fiscalizado estratégico y la autorización para su administración. El inmueble habilitado se denominará recinto fiscalizado estratégico. El interesado deberá cumplir con los requisitos que exija el Servicio de Administración Tributaria mediante reglas, para asegurar el interés fiscal. También podrán obtener la autorización a que se refiere este artículo, los Almacenes Generales de Depósito.

13 Propuesta: Inclusión en el sexto párrafo del artículo 135-A de la Ley Aduanera, de la mención expresa de los Almacenes Generales de Depósito ARTICULO 135-A. Inclusión de mención expresa en el texto que propone la Reforma Hacendaria. También podrán obtener la autorización a que se refiere este artículo, los Almacenes Generales de Depósito, así como las personas que cuenten con la concesión o la autorización para prestar los servicios de manejo, almacenaje y custodia de mercancías de comercio exterior. El Servicio de Administración Tributaria señalará en la autorización respectiva las medidas de control para distinguir las mercancías sujetas a este régimen, de las que se encuentren en depósito ante la aduana.

14 Gracias por su atención. Estamos a sus órdenes.