Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria. XII Encuentro Nacional del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia
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- Ernesto López Cruz
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1 Proyecto Estratégico para la Seguridad Alimentaria XII Encuentro Nacional del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia Septiembre del 2012
2 Perfil del PESA 1) La estrategia PESA ha sido diseñada por la FAO para ser implementada por la SAGARPA, y está alineada con los objetivos de la misma. 2) Por tal razón, la meta del PESA es el desarrollo humano, el fomento a la producción y el incremento del ingreso. 3) PESA inicia en 2005 como un proyecto de producción de alimentos y evolucionó a una estrategia diferenciada de desarrollo rural para localidades con alto grado de marginación. 4) El PESA es una estrategia de desarrollo focalizada y subsidiaria, por lo tanto no es masiva, ni asistencialista o de combate a la pobreza. 2
3 P E S A FAO-SAGARPA El PESA es una estrategia diferenciada para promover y acelerar el desarrollo rural de zonas marginadas de México.
4 Objetivo General del PESA Contribuir al desarrollo de capacidades de las personas y familias de comunidades de alta y muy alta marginación para que sean los principales actores en la apropiación de la problemática, la identificación de las oportunidades y la búsqueda de soluciones para lograr su seguridad alimentaria y el incremento en el ingreso.
5 Objetivo Específicos del PESA 1. Incrementar la producción. 2. Lograr la autosuficiencia alimentaria microrregional. 3. Promover el uso adecuado de los alimentos. 4. Promover innovaciones y mejoras tecnológicas para la transformación de modelos productivos que generen ingresos y empleos. 5. Generar empresas para la creación de empleos e ingresos que dinamicen el desarrollo microrregional. 5
6 Seguridad Alimentaria El acceso de las familias de zonas rurales marginadas a suficientes alimentos saludables y nutritivos para satisfacer sus necesidades alimenticias con el objeto de llevar una vida activa y sana, preferentemente basado en el aprovechamiento de los recursos locales, sustentado en aspectos ambientales, sociales y económicos, y con certidumbre en el tiempo.
7 Seguridad Alimentaria FAO DISPONIBILIDAD (abasto suficiente y oportuno) ACCESO (Físico / Económico) USO (sano y nutritivo) ESTABILIDAD.- (Producción segura y todo el año)
8 Abordaje del problema En el PESA se cubren los tres niveles de desarrollo humano: Querer La promoción realizada por las Agencias de Desarrollo Rural (ADR) en las comunidades. Saber Poder Se brinda Asistencia Técnica, Capacitación y Organización Existen presupuestos para: Desarrollo de Capacidades y Extensionismo: Financiamiento de la ADR Equipo e Infraestructura.- Financiamiento a proyectos COUSSA.- Financiamiento a Obras de Agua 8
9 Estrategia de Intervención Regional Promoción de proyectos productivos, basada en una estrategia de intervención regional y comunitaria: 1. Promocional y Alimentación 2. Producción de Alimentos Estufas ahorradoras de leña Silos para la conservación de maíz Sistemas de captación de agua. Promoción del uso adecuado de los alimentos a través de talleres educativos en nutrición y preparación de alimentos. 3. Generación de Ingresos Traspatio agrícola familiar o escolar Traspatio Pecuario Milpa Obras comunitarias de captación de agua. Promoción de las cajas de ahorro comunitario. Invernaderos Frutales Producción Orgánica 4. Desarrollo Territorial 9 Comunidades Estratégicas Modelos productivos de ingresos Turismo Rural
10 Componentes del PESA Coordinación Interinstitucional Plan Comunitario Fortalecimiento de la Gestión Local Seguridad Alimentaria y Desarrollo Rural
11 Componentes. Comunidad Rural PESA Plan Seguridad Alimentaria Gestión Local Coordinación Interinstitucional Nutrición humana Ahorro Comunitario Agua Abonos orgánicos Familias PESA Proyectos Producción de Alimentos Incremento en el Ingreso
12 Cobertura del PESA Año Estados ADR Municipios Localidades Familias con proyectos Número de proyectos Presupuest o PESA-PEF MDP ,234 19,000 ND Sin presupuesto ,018 55,761 ND , , ,698 2,550 Tipo de Proyectos Número de proyectos * Promocional 90,007 Producción de alimentos 132,138 - Huerto Escolar 78 en dos estados Generación de ingresos 21,553 Educación nutricional 5,898 madres de familia en capacitación en 5 estados *Fuente: Sistemas de Información PESA, Julio
13 Huertos Escolares PESA Surgen en Noviembre de 2011 como proyecto piloto en el Estado de Hidalgo. Objetivo: MEJORAMIENTO DE LA DIVERSIDAD Y USO DE ALIMENTOS DE LAS FAMILIAS RURALES. A través de talleres de educación en nutrición teniendo como medio la implementación de Huertos Escolares que estimulen la producción de alimentos locales para autoconsumo, de igual manera se pretende lograr una mayor dimensión del PESA dentro de cada comunidad participante.
14 Objetivos FAO para Huertos Escolares en zonas rurales y urbanas Educación de los niños a través de un aprendizaje activo e integración de conocimientos teóricos y prácticos sobre agricultura y alimentación en sus planes de estudios. Conocimiento y motivación en agricultura y nutrición a los alumnos para poder ser transmitido a sus familias, así como aplicados en sus propios huertos y granjas familiares. Mejorar la alimentación complementando los programas de alimentación escolar con productos frescos ricos en micronutrientes y proteínas.
15 Eje Rector. Método para la Educación Nutricional del PESA SENSIBILIZACIÓN comunitaria sobre la importancia de la buena alimentación DIAGNÓSTICO nutricionalalimentario y educativo Elaboración del PLAN DE ACCIÓN TALLERES de Educación nutricional y preparaciones de alimentos. Toma de INDICADORES finales y sistematización 1 mes 2 meses Definición 15 días de especies 7 meses 1.5 meses a sembrar Huerto escolar
16 Eje Rector. Método para la Educación Nutricional del PESA 2. Diagnóstico Nutricional: Comunidad: Niños menores de 5 años. a. Estado Nutricional = Peso y talla b. Deficiencias en vitamina= Signos clínicos c. Hábitos alimentarios = Encuestas de alimentación (consumo de alimentos completos en los tres tiempos de comida) Escuela: Alumnos entre 6 y 12 años a. Estado Nutricional = Peso y talla b. Deficiencias en vitamina= Signos clínicos c. Hábitos alimentarios = Encuestas de alimentación (consumo de alimentos completos en los tres tiempos de comida) Profesores: a. Encuestas de percepción de problemas de aprendizaje y alimentación de sus alumnos b. Examen de conocimientos básicos sobre nutrición.
17 Metodología Selección de comunidades y escuelas: promoción y sensibilización. Diagnóstico nutricional alimentario Huerto Escolar Preparación de abonos Infraestructura para captación de agua Talleres de educación en nutrición (comunidad y escuela) Feria de la alimentación Promoción continua del huerto Producción Cercado Retroal imenta ción Evaluación de Resultados
18 Resultados diagnósticos, PESA Hidalgo Numero de comunidades participantes en el programa= 54 Numero de niños evaluados= 700 Numero de escuelas participantes = 53 Numero de alumnos diagnosticados=672 Noviembre 2011-agosto 2012.
19 Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo Signos clínicos de deficiencias nutrimentales más comunes (%) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Exceso de colesterol 33% Exceso de flúor 43% Deficiencia Deficiencia complejo complejo B 73% Deficiencia Deficiencia de de proteína proteína 41% Deficiencia Deficiencia de de Vit. Vit. A 22% Deficiencia de de hierro hierro 36% arco corneal Fluorosis Varios Uñas fragiles Cabello seco, debil, despig. caries/dientes quebradizos piel seca/manchas Motas grises Palidez Conjuntivas palidas El cultivo y consumo de leguminosas diferentes al frijol, cereales integrales, verduras de hoja verde, así como verduras y frutas de color naranja y amarillo resulta primordial para abatir las deficiencias nutrimentales detectadas.
20 Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo % DE FAMILIAS QUE PRESENTAN UNA ALIMENTACIÓN COMPLETA 1 DESAYUNO COLACION COMIDA CENA 5% 9% 34% 52% 1. Alimentación completa se refiere a la inclusión de los 3 grupos de alimentos en cada tiempo de comida. FUENTE: Encuesta Diario de Consumo
21 Resultados diagnósticos, PESA-Hidalgo Percepción de Profesores sobre los alumnos que presentan problemas referentes al aprendizaje y alimentación en las escuelas No toman ni siquiera 5 LT de agua 11% Consumen golosinas en el receso 11% Padecen dolores estomacales o de cabeza recurrentes 15% Les resulta difícil la comprensión de problemas matemáticos. 23% Se muestran con Hambre durante las horas de escuela 48% Durante las horas de escuela se muestran con sueño y cansados 35% Acuden a la escuela sin desayunar ó solo toman una bebida o café solo 72% Fuente: Encuestas para el Diagnóstico de Aprendizaje en alumnos y posible relación con la alimentación
22 Monitoreo de Huertos Escolares PESA-Hidalgo Estatus de Huertos Escolares (Opera) Estatus de Huertos Escolares (Produce) % 80.00% 60.00% 40.00% 83.30% OPERA OPERA CON DEFICIENCIAS NO OPERA 100% 80% 60% 40% NO PRODUCE PRODUCE CON DEFIC PRODUCE 20.00% 0.00% 14.80% 1.80% 20% 0% 47 de los 53 huertos están operando y ya han cosechado Destino de la producción (%) Sin produccion Venta Cocina escolar Autoconsumo Se han detectado 93 réplicas de al menos un elemento del huerto escolar (lombricomposta, camas, siembra, ab onos) en familias participantes en el programa, más 3 réplicas en 3 centros escolares de la región. Fuente: Semáforo de Actividades, Formato de Monitoreo y acompañamiento en campo
23 Logros PESA-Hidalgo Se realizaron 25 encuestas (diarios de consumo) para monitorear el avance de la educación en nutrición y huertos escolares de las familias a 10 meses de implementación en 3 comunidades de la Sierra Gorda Hidalguense: Cahuazas, Macanguí y Cerro Guadalupe. Resultados: La variabilidad de leguminosas consumidas en la comunidad pasó de 1 a 4 (frijol, soya, garbanzo, lenteja). 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% COMIDAS COMPLETAS 1 A LO LARGO DEL DÍA 64% 40% 19% 16% 6% 7% nov-11 sep-12 El 72% de las familias refieren haber incrementado su consumo de verduras, pasando de 3 a 12 variedades de frutas y verduras (ajo, cebolla, chile, jitomate, nopal pepino, acelga, zanahoria, betabel, rábano, manzana y guayaba) 0% Tiempo 1 Tiempo 2 Tiempo 3 1 Comida completa: incluye los 3 grupos de alimentos.
24 Logros PESA-Hidalgo Se realizaron 25 encuestas para monitorear el avance de la educación en nutrición y huertos escolares de las familias a 10 meses de implementación en 3 comunidades de la Sierra Gorda Hidalguense: Cahuazas, Macanguí y Cerro Guadalupe. Resultados: EL 72% de las familias asistentes a los grupos de nutrición refieren que dichos talleres les ha servido para saber cómo alimentarse mejor al combinar los alimentos o al preparar variedades de platillos. el 28% de las familias entrevistadas instalaron su huerto de traspatio con recursos locales debido a que los motivó el huerto escolar o huertos de traspatio ecológicos impulsados por el PESA.
25 Expansión Huertos Escolares PESA Debido al éxito de los huertos escolares PESA en el estado de Hidalgo, los estados que han replicado la estrategia son: 1. Puebla. Inició en Abril PESA (FAO-SAGARPA) -DIF SEP 2. Chiapas. Inicia en Octubre PESA SEP* 3. Michoacán Inicia en Octubre PESA DIF
26 Gracias por su atención! Unidad Técnica Nacional del PESA-FAO
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