DOCUMENTO DE INFORMACIÓN II FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

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1 DOCUMENTO DE INFORMACIÓN II FORO MUNDIAL DE DESARROLLO ECONOMICO LOCAL

2 INDICE INDICE ANTECEDENTES ORGANIZADORES OBJETIVOS DEL FORO PARTICIPANTES PROGRAMA Y CONTENIDOS TEMÁTICAS PROCESO AGENDA PREVIA AL FORO RESULTADOS ESPERADOS

3 1. ANTECEDENTES El Segundo Foro Mundial de Desarrollo Económico Local es parte de un proceso que se inició con los preparativos del Primer Foro Mundial de Agencias de Desarrollo Local Territorio, Economía y Gobernanza Local: nuevas miradas para tiempos de cambio que tuvo lugar en Sevilla en octubre del El I Foro reunió a 1,300 participantes provenientes de 47 países para intercambiar prácticas e instrumentos territoriales para el desarrollo económico local y explorar su relación con estrategias nacionales de desarrollo local y con el debate global sobre desarrollo humano sostenible. Cómo conjugar este debate con prácticas e instrumentos operativos para superar la brecha entre conceptualización y su aplicación en el terreno es un desafío que cobra cada vez mayor importancia y atención, tal y como lo demuestran eventos globales como el Foro Social Mundial (enero 2012), la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible, Río+20 (junio 2012), y Africités (diciembre 2012), entre otros. 2. ORGANIZADORES ITAIPU Binacional - Parque Tecnológico de ITAIPU Itaipu Binacional es un emprendimiento en el corazón de la América del Sur, donde paraguayos y brasileños edificaron la mayor hidroeléctrica del mundo para la producción de energía limpia, la cual tiene como misión generar energía eléctrica de calidad, con responsabilidad social y ambiental, impulsando el desarrollo económico, turístico, tecnológico y sostenible, en Brasil y en Paraguay. El Parque Tecnológico Itaipu (PTI) es un lugar donde la creación y la difusión del conocimiento constituyen puntos destacados. Creado en el 2003 por Itaipu Binacional, el PTI se consolida como un polo científico y tecnológico en Brasil y Paraguay. Todas las acciones son ejecutadas de manera integrada, lo que hace del PTI un ambiente favorable para la innovación, el desarrollo científico-tecnológico y la generación de nuevos emprendimientos. Este ambiente innovador es constituido por medio de alianzas estratégicas con entidades gubernamentales, empresas privadas e instituciones de educación e investigación. Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (SEBRAE) 3

4 El Servicio Brasileño de Apoyo a las Micro y Pequeñas Empresas (SEBRAE) es una organización privada sin fines de lucro fundada en el 1972, cuya misión es "Promover la competitividad y el desarrollo sostenible de las pequeñas empresas y fomentar el espíritu empresarial, para fortalecer la economía nacional". Mediante asociaciones con el sector público y privado, SEBRAE promueve programas de capacitación, asociaciones de fomento, desarrollo territorial, acceso a mercados, la innovación tecnológica y la mejora del entorno empresarial. SEBRAE está presente en todos los estados brasileños en más de 600 oficinas y puntos de servicio, con más de 5,000 empleados y 9,000 consultores. Unidos (CGLU) Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad internacional (FAMSI) / Ciudades y Gobiernos Locales El Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional (FAMSI) es una red de gobiernos locales y otras entidades nacida en el año 2000 para coordinar el interés y los recursos técnicos y financieros destinados a la cooperación internacional para el desarrollo humano local. El objetivo del Fondo Andaluz de Municipios para la Solidaridad Internacional es promover un mundo más justo desde la cooperación de los gobiernos locales y la solidaridad andaluza, mediante procesos de coordinación, participación y articulación en red. Según estos principios, la cooperación descentralizada andaluza que representa el FAMSI procura una cooperación internacional que evite la fragmentación de las acciones, fije la atención en los resultados e incremente el nivel de transparencia y rendición de cuentas respecto del uso de los recursos para el desarrollo. Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) a través de la Iniciativa ART La Iniciativa ART fue creada por el PNUD en el 2006, como una plataforma operacional capaz de juntar a varios actores de desarrollo (autoridades locales y regionales, gobiernos nacionales, organizaciones de la sociedad civil, sector privado, sector académico), en apoyo al desarrollo humano sostenible a nivel local. Con la cooperación de todos sus socios, la Iniciativa ART del PNUD promueve un enfoque territorial integral de desarrollo humano, que incluye las tres dimensiones del desarrollo sostenible: la económica, social y ambiental. El enfoque territorial del desarrollo económico local promueve unas dinámicas inclusivas y participativas entre los actores públicos, privados y civiles para formular 4

5 estrategias de DEL, definir las prioridades locales, hacer una valorización competitiva del potencial endógeno, y organizar los servicios necesarios. Los procesos DEL promovidos de esta manera también refuerzan la relación entre la descentralización y el DEL, al consolidar las dinámicas locales-nacionales y el papel fundamental del nivel intermedio en la vinculación de los procesos locales y nacionales. 3. OBJETIVOS DEL FORO El objetivo principal del II Foro Mundial de Desarrollo Económico Local es de facilitar el diálogo y el intercambio entre actores locales, nacionales e internacionales sobre la eficacia e impacto del desarrollo económico local frente los grandes desafíos de la época actual, a partir de las prácticas existentes. Más específicamente, los objetivos del II Foro Mundial de Desarrollo Económico Local son: Facilitar un diálogo político internacional sobre Desarrollo Económico Local incluyendo a los actores públicos y privados. Promover la construcción de políticas públicas sobre Desarrollo Económico Local. Demostrar la relevancia del territorio y del Desarrollo Económico Local para un desarrollo integral, incluyendo los pilares económicos sociales y medioambientales. Presentar la necesidad de instrumentos de implementación de estrategias y planes de desarrollo económico local tales como las Agencias de Desarrollo Económico Local y las Agencias de Desarrollo Regional. 4. PARTICIPANTES Técnicos y políticos, sector privado, actores locales y representantes de distintos niveles de gobierno, de instituciones de promoción y apoyo al desarrollo local y organismos internacionales procedentes de los 5 continentes, con un equilibrio territorial, social y de género. 5. PROGRAMA Y CONTENIDOS El II Foro se celebrará durante los días 29, 30, 31 de octubre y 1 de noviembre de 2013 en Foz de Iguazú, Brasil. El día 29 de octubre se celebrará la apertura con una actividad en horario de noche. El día 30 de octubre en la mañana contaremos con una/s ponencia/s en 5

6 plenario realizada por una/s persona/s de reconocido prestigio y que sitúe el debate sobre los objetivos y temáticas fijadas. El día 31 de octubre en la mañana contaremos con dos mesas redondas que versaran sobre los dos temas principales del foro. El día 30 y 31 de octubre en la tarde se realizarán varios talleres. El día 1 de noviembre se presentarán las conclusiones y la declaración del II Foro, posteriormente se celebrará la clausura. DIA 28 OCTUBRE 29 OCTUBRE 30 OCTUBRE 1 NOVIEMBRE MAÑANA PLENARIO PLENARIO PLENARIO -Saludo institucional 2 MESAS REDONDAS RESULTADOS Y CONCLUSIONES -Conferencia de apertura. -CONFERENCIA FINAL -DECLARACIÓN TARDE TALLERES TALLERES NOCHE BIENVENIDA IDIOMAS DE TRABAJO: Portugués, castellano, inglés y francés. 5.1 TEMÁTICAS Las discusiones del Foro se organizarán alrededor de 7 temáticas principales, con distintas sub-temáticas. La gobernanza para el DEL y el papel de las autoridades sub-nacionales será un aspecto transversal a todas las discusiones. Con esto se refleja la premisa que el desarrollo económico local no debe ser visto como un grupo de varias iniciativas que operan a nivel local sino para integrar políticas y diferentes programas a nivel local y mejorar la gobernanza local al implicar el sector público y el privado en la formulación y la implementación. En este contexto, la importancia de las autoridades sub-nacionales debe ser reforzada como medio para integrar las políticas locales y establecer los lazos con iniciativas nacionales y macroeconómicas. A continuación se detallan las principales temáticas propuestas: 1. Estrategias de Desarrollo Económico Local: los grandes desafíos 6

7 a. Inclusión económica y economía social (jóvenes, mujeres, personas con capacidades especiales, pobres) b. Protección del medioambiente y economía verde c. Las alianzas público-privadas y el rol/responsabilidad de las empresas d. La solución y la prevención de situaciones de crisis, de conflicto y de delincuencia e. Migración y desarrollo económico local 2. Políticas nacionales para el desarrollo económico local a. Políticas bottom-up, top-down o articulación centro-periferia? b. Descentralización y desconcentración c. La dimensión óptima del territorio d. Políticas sectoriales o territoriales? e. El rol del Estado en el desarrollo económico local 3. El potencial endógeno de los territorios a. El potencial endógeno como recurso base para el desarrollo b. Estrategias de valorización del potencial endógeno c. Políticas de articulación entre inversiones nacionales para el desarrollo económico con el potencial endógeno local d. Relación entre el ámbito urbano y el ámbito rural 4. Desarrollo socio-económico-ambientalmente sostenible a. Las cadenas del valor como elemento de sostenibilidad económica b. El uso de fuentes alternativas de energía c. La economía verde d. Cambio climático y protección del medio ambiente: el rol del territorio 5. Innovación a. Innovación en el territorio: sistemas territoriales y sistema nacional de innovación b. Innovación social c. Gestión del conocimiento 6. Instrumentos de promoción y apoyo al desarrollo económico local: las agencias de desarrollo económico territorial a. Alianza público-privada o responsabilidad pública en la promoción y gestión de las ADET? 7

8 b. Rol y actividades de las ADET c. La gestión de una ADET 7. Cooperación Sur-Sur y triangular 6. PROCESO Durante 2013 habrá un proceso de preparación de las distintas temáticas, con la elaboración de documentos de discusión y posicionamiento que servirán de base para los debates. El proceso estará estructurado en 3 grupos: 1. Academia: una selección de 3 universidades del Norte y 3 del Sur trabajaran conjuntamente (en 2 o 3 grupos diferenciados) para elaborar: a. una sistematización de los distintos enfoques de DEL; b. documentos de discusión sobre las distintas temáticas principales del Foro. 2. Redes de ADEL y otros agentes de DEL: elaboraran documentos recogiendo la práctica y experiencia de sus territorios en DEL y en relación a una o varias de las temáticas principales del Foro. 3. Redes Globales de Gobiernos Locales/Regionales y Organismos Internacionales: trabajaran documentos de posicionamiento del DEL en los debates globales. El proceso del Foro es dinámico y participativo, abierto a todos aquellos actores que deseen contribuir a la construcción de conocimiento y el intercambio de experiencias, buenas prácticas, innovaciones y desafíos. El espacio virtual del Foro servirá de plataforma pare el intercambio de conocimiento y buenas prácticas durante 2013: Secretaria Técnica Es responsable de la elaboración de los contenidos técnicos y tiene la misión internacional de consolidar los contenidos acumulados en el Primer Foro y compilar los documentos conceptuales producidos. También deberá elaborar los marcos conceptuales y coordinar la preparación los temas que serán debatidos en las reuniones preparatorias del II Foro Mundial de Desarrollo Económico Local, articular con especialistas, universidades, organismos internacionales y de representación, siempre buscando perfeccionar conceptos y apoyar al Comité Organizador Internacional, los organizadores del II Foro Mundial, así como las entidades participantes, con los contenidos más adecuados y 8

9 actualizados sobre desarrollo económico local/territorial. También deberá promover la participación y contribución de otros actores e instituciones. Responderá por el cumplimiento de los acuerdos institucionales, propondrá temas y nombres de especialistas para las conferencias, palestras y oficinas, y elaborará los documentos parciales y finales del Foro. Esta Secretaria será asumida por el Fondo Andaluz para la Solidaridad Internacional - FAMSI. Secretaria Ejecutiva Junto con la Secretaria Técnica y el Grupo de Comunicación, responde por la manutención actualizada del sito en cuanto a las informaciones necesarias al II Foro Mundial y pondrá a disposición todos los contenidos en los idiomas establecidos por el Comité Organizador Internacional. También deberá promover la identidad visual del Foro (logo), enviar las invitaciones y correspondencia, administrar las listas de correo y constituir la memoria de los contratos y correspondencias relacionadas. Se encargará de todos los tramites relativos al Foro en cuanto a las inscripciones de participantes, informaciones sobre alojamiento, atención a las autoridades, conferenciantes y participantes, viajes y otras necesidades logísticas, junto con la Fundación Parque Tecnológico de ITAIPU. Comité Consultivo Como tercer pilar de la organización de este II Foro se ha establecido el Comité Consultivo, el cual se plantea como un espacio abierto de diálogo y participación para aquellas entidades que quieran contribuir al debate en materia de desarrollo económico local y desarrollo humano sostenible que se llevará a cabo durante el Segundo Foro. Por tanto, se encarga de hacer un llamado extensivo a instituciones, gobiernos, y representantes del sector académico, emprendedor y sociedad civil que participaron en el I Foro Mundial de Agencias de Desarrollo Local así como a otras entidades interesadas en el tema a tomar parte de este proceso hacia el II Foro. 7. AGENDA PREVIA AL FORO Eventos intermedios de preparación hacia el II Foro. Principales eventos en 2012 FECHA EVENTO y LUGAR AREA TEMATICA Enero Foro Social Mundial Porto Alegre, Brasil Justicia Social y Justicia ambiental 9

10 Junio Octubre Octubre Octubre Rio + 20 Rio, Brasil Foro Americano de Agencias de Desarrollo Local Córdoba, Argentina Africités Foro de Autoridades Locales CGLU Dakar, Senegal Asamblea General y Conferencia EURADA Estambul, Turquía Desarrollo Local y Sostenibilidad Medioambiental La Gestión del conocimiento en el territorio Enfoque territorial para el desarrollo humano sostenible Agencias Regionales de Desarrollo Eventos en 2013 en evolución FECHA EVENTO y LUGAR AREA TEMATICA 25 enero febrero marzo 9-10 abril 17 abril abril Encuentro con socios europeos Bruselas, Bélgica Future City Initiative Japón Foro Social Mundial Túnez Assises de Cooperación Descentralizada Bruselas, Bélgica Seminario Las PyMES y el Desarrollo Económico Local: Experiencias de pactos territoriales multinivel para el fortalecimiento de las PyMEs La Paz, Bolivia Seminario La Cooperación descentralizada como instrumento para fomentar el desarrollo territorial: Enfoques, prácticas y desafíos para Bolivia La Paz, Bolivia Presentación del II Foro Tecnología, sistemas socioeconómicos, servicios, modelos de negocio y construcción de ciudades DEL y Economía social Cooperación Descentralizada PyMES y DEL enfoque territorial 5-7 junio Bureau Ejecutivo de CGLU Presentación II Foro Cooperación Descentralizada y desarrollo territorial 10

11 11-13 junio 9-12 setiembre 1-4 octubre Lyon, Francia III Foro de Autoridades Locales Periféricas Canoas, Brasil Conferencia Anual HDCA Desarrollo Humano: Vulnerabilidad, Inclusión y Calidad de Vida Managua, Nicaragua Congreso Mundial de CGLU bajo el tema Imaginar la Sociedad, Construir la Democracia ; Segunda Cumbre Mundial de Líderes Locales y Regionales Rabat, Marruecos Derechos y Democracia para Metrópolis sostenibles y cooperativas Desarrollo Humano Presentación II Foro en el marco del Congreso Mundial 8. RESULTADOS ESPERADOS a. Avanzar en el diálogo global sobre DEL gracias a la participación y puesta en común de experiencias y visiones de una amplia diversidad de actores. b. Identificar políticas públicas de DEL exitosas basadas en el territorio como buenas prácticas para los participantes /cuadros políticos, técnicos. c. Acordar la generación de un sistema de intercambio de experiencias y datos para informar el proceso. d. Generación de alianzas para una mayor incidencia en la agenda global, a través de una hoja de ruta de actividades conjuntas. 11