Dinámicas y Procedimientos

Transcripción

1 Dinámicas y Procedimientos

2 Tratamiento en comisión Debate en general Exposición de los discursos Consultas oficiosas Presentación de anteproyectos y documentos de posición en la mesa de aprobación Presentación de enmiendas Enmiendas amistosas Debate en particular del anteproyecto Elementos de la dinámica Mociones l Mayorías l Derecho a comentario y a réplica

3 Resolución de Asamblea General Debate en General Consultas oficiosas Votación Formal Plenario Desarrollo de la Asamblea General Mesa de Aprobación Anteproyecto de Resolución Proyecto de Resolución Debate en particular Votación

4 Debate en General y Debate en Particular Se realizará, en primera instancia, un Debate en General sobre el tema a tratar y luego un Debate en Particular sobre el Anteproyecto de Resolución Ningún Delegado podrá hacer uso de la palabra sin obtener permiso previo de la Presidencia. El Presidente podrá llamar al orden a un Delegado en caso de que la argumentación no fuera relevante al tema en discusión, si el Delegado excede el tiempo límite establecido por la Presidencia, o si sus comentarios son ofensivos para algún Delegado o Delegación Las Delegaciones Observadoras podrán hacer uso de la palabra, debiéndolo solicitar previamente y por escrito a la Presidencia

5 Debate en General 1 Toma de asistencia 2 Se abre la lista de oradores para la exposición de los discursos Se dispone de 2 MINUTOS para exponer Suben como máximo 3 DELEGADOS al estrado La delegación puede: SOMETERSE A INTERPELACIONES l CEDER EL TIEMPO A OTRAS DELEGACIONES l CEDER EL TIEMPO A LA PRESIDENCIA

6 Grupos regionales, son 4 recintos en donde se reúnen las delegaciones asistentes para realizar un debate informal sin la mesa de presidencia Se dividen en : Grupo Latinoamericano Africano - Asiático - Europeo y otros Serán las autoridades de esta instancia: -Consejeros de Procedimiento de cada grupo Regional. -Aunque puede hacerse presente el Secretario Adjunto o el Secretario General El debate es informal y por lo tanto no hay moderadores salvo que se lo soliciten al Consejero de Procedimiento. La secretaria General decidirá cuándo estos Grupos Regionales estarán abiertos o cerrados

7 Consultas oficiosas OBJETIVO ANTEPROYECTO DE RESOLUCIÓN LAS DELEGACIONES SE DISPONEN EN SALONES DE TRABAJO REUNIDOS POR IDEOLOGIA Y /O GEOGRAFIA EL ANTEPROYECTO DEBERA CONTAR CON UN AVAL MINIMO DEL 30% DE LAS DELEGACIONES PRESENTES EL ANTEPROYECTO SE PRESENTARA A MESA DE APROBACION

8 Presentación de anteproyectos a la mesa de aprobación Mesa de aprobación Llama a los 3 representantes encargados de defender el anteproyecto Aprobación de 1 de los anteproyectos Presentación de las enmiendas

9 Entrega de las enmiendas Se utiliza para agregar, borrar, o modificar partes de una propuestas Máximas presentadas por delegación: 1 enmienda Enmiendas avaladas por una delegación : No hay limite Avales: 15% del total de las delegaciones

10 Enmiendas Amistosas Se denominan así a aquellas que cuentan con el aval de todos los Estados Miembros que avalaron el Anteproyecto en discusión, más los de las Delegaciones necesarias para alcanzar una mayoría absoluta en la Asamblea General Debe contar con el aval de todos los Estados Miembros de la Comisión que avalaron el proyecto más el de las delegaciones necesarias para alcanzar la mayoría absoluta en comisión Será incorporada al proyecto inmediatamente sin debate previo Solo se incorporan Enmiendas Amistosas al inicio del Debate Particular

11 Anteproyecto de Resolución Se avala (30% del total de Delegaciones) Modificaciones de forma Se defiende Se vota Se debate y enmienda Debate en Particular Ante la Mesa de Aprobación Ante el pleno de la AG

12 Debate en Particular del anteproyecto de resolución La presidencia tomará asistencia Llamará a pasar al estrado a los tres delegados que pasarán a defender el anteproyecto de resolución en discusión Contarán con 3 minutos y se someterán a 5 interpelaciones obligatorias La modalidad del debate podrá ser CERRADO o ABIERTO

13 Modalidad del Debate Debate Abierto Se eligen los oradores o a mano alzada o en una ÚNICA lista de oradores Debate Cerrado El presidente elabora una lista de oradores a favor y otra en contra del Anteproyecto

14 Debate en particular del anteproyecto de resolución Las delegaciones serán llamadas a pasar al estrado para: 1 realizar un comentario sobre el proyecto de resolución o sobre una enmienda 2 Proponer una enmienda IMPORTANTE : Se encuentra en un Debate en Particular así que no podrá aludir a cuestiones no comprendidas en el proyecto a menos que se propongan incluirlas como enmienda

15 Oradores Durante el Debate en Particular cada orador dispondrá de dos minutos para efectuar un comentario y/o proponer una Enmienda En caso de proponer una Enmienda, ésta será leída por la Presidencia Las Enmiendas podrán ser suspendidas por la Presidencia si ésta lo creyera necesario Quedará a criterio de la Presidencia reanudar las Enmiendas durante el curso del debate La Delegación en uso de la palabra podrá someterse a una o dos Interpelaciones antes de votar la Enmienda que haya propuesto La Delegación que realice un comentario a favor o en contra del Anteproyecto sin proponer una Enmienda, podrá ceder su tiempo restante a otra Delegación o a la Presidencia

16 Exposición de la Enmienda La delegación posee 2 minutos para exponer. No se debe pronunciar la palabra Enmienda sino hasta terminar la introducción, de lo contrario la presidencia comenzara con la lectura de la misma interrumpiendo al delegado La presidencia preguntará si desea someterse a la interpelación y de ser así, de que carácter

17 Votación de la Enmienda Votación Informal no están permitidas las abstenciones Alcanza la mayoría calificada No alcanza la mayoría calificada Debate cerrado de la enmienda La presidencia abre una lista de oradores, una a favor y otra en contra Votación formal de la enmienda Se aprueba por mayoría simple Pueden haber abstenciones

18 Debate Cerrado de la Enmienda La Presidencia elaborará una Lista de Oradores a favor de la Enmienda y otra en contra de la misma Cada orador dispondrá de un tiempo determinado y anunciado por la Presidencia para efectuar un comentario. Luego podrá someterse a una o dos Interpelaciones La Enmienda será votada formalmente y estarán permitidas las Abstenciones Si obtuviese una mayoría simple a favor, la Enmienda quedará aprobada, en caso contrario será rechazada

19 Votación del Anteproyecto de Resolución El Anteproyecto de Resolución será votado por mayoría absoluta y con posibilidad de Abstenciones Si obtuviese una mayoría absoluta de votos a favor será Aprobado, en caso contrario, será Rechazado

20 Mociones Moción de Procedimiento 1 aval * No debe interrumpir ni a delegados ni a presidencia Moción de Orden Moción de Privilegio Moción de Duda Parlamentaria S/Aval *No interrumpe a delegados S/Aval * Puede interrumpir 1 aval * No interrumpe a delegados

21 Mayorías CALIFICADA 66,66% ABSOLUTA 50% + 1 VOTO SIMPLE 1 VOTO más a favor que en contra de la misma

22 Mayorías, mayoría calificada 17% 17% 66% Votos Voto 1 Voto 2 Voto 3 Mayoría Calificada

23 Mayorías, mayoría absoluta 39% 50% Votos Voto 1 Voto 2 Voto 3 10% Mayoría Absoluta 50% + 1 voto

24 Mayorías, mayoría simple 50% 49% Votos Voto 1 Voto 2 Mayoría Simple 1 voto más que la opción anterior

25 Derecho a réplica y a comentario RÉPLICA Entregado a mano alzada por la Presidencia. Se utiliza cuando una delegación desea brindar algún comentario a la comisión. Debe ser dirigido a TODA la comisión. Se entrega a la mesa de presidencia por medio de ujieres. Se otorga solo si el presidente lo considera necesario. COMENTARIO Pedido por las delegaciones. Se utiliza cuando una delegación da una información falsa acerca de otra delegación. Consiste en rectificar. Se otorga solo si el presidente lo considera necesario. El otro país implicado puede contestar el derecho a Réplica.

26 Tratamiento del Tópico de Plenario Asignación de la palabra Interpelaciones Recursos La Presidencia puede asignarla a mano alzada o con lista de oradores Garantizando la opinión diversa Máximas 2 interpelaciones Debiendo informar si las permitirá o no al inicio de su discurso Mociones Derecho a comentario y derecho a réplica Discursos de 2 minutos Mensajes

27 Presidencia del Plenario Velará por el Reglamento, lo cumplirá y lo hará cumplir Podrá reducir el tiempo de los discursos, originalmente es de 2 minutos Tiene las mismas Atribuciones que la Presidencia de la Asamblea General Suspender los mensajes Moderará el Debate y otorgará la palabra a las Delegaciones que lo soliciten Otorgar Derecho a Comentario (el tiempo que considere) y Derecho a Réplica (1 minuto) Suspender las Mociones de Procedimiento, Orden y Duda parlamentaria