Financiar la gestión integrada de los recursos hídricos

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Juan Aguilera Hidalgo
hace 7 años
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2 Financiar la gestión integrada de los recursos hídricos El sector del agua es un sector que necesita muchas inversiones Es una actividad bastante consumidora de capital Los principios fundadores del financiamiento son: - El agua paga el agua - Contaminador- pagador ( el que contamina paga ) - Usuario-pagador

3 El agua paga por el agua Es importante recuperar los costos: de inversiones de mantenencia de capital de renovación Los costos se recuperan con: tarifas (incluyendo retribuciones) y con subvenciones

4 Costos y financiamientos (self-services) Operaciones Mantenencia Costos de capital (servicios públicos) tarifas Costos de inversión COSTOS Subvenciones FINANCIAMIENTOS

5 El agua paga por el agua Los costos incluyen dos tipos de inversiones: abastecimiento en agua potable y saneamiento Hay costos para las estaciones y otros para las redes En muchos países los municipios son responsables de la distribución del agua y del saneamiento A cada vez hay que encontrar un equilibrio entre las subvenciones y las tarifas

6 El agua paga por el agua En Francia, en lo que concierne los usuarios domésticos los costos se recuperan al 85% El precio del agua y del saneamiento es de un poco más de 3 euros por metro cúbico El 60% del precio es para saneamiento y el 40% para agua potable Los municipios tienen un presupuesto distinto para et abastecimiento en agua y para el saneamiento Las agencias de cuenca financian el 30% de las inversiones del sector agua

7 550,000 km2 62,000,000 hab. 35,000 municipios

8 Valorar la recuperación de los costos Las municipalidades son responsables del abastecimiento en agua y del saneamiento : Agua potable :52% privado (el 75% de los habitantes) Saneamiento: 38% privado (el 50% de los habitantes) Agua potable : 16,000 servicios - 4 mil millones m 3 / año Saneamiento: 18,000 servicios

9 Valorar la contribución de los usuarios (Para el año 2012) Agencias del Agua Regiones Departamentos Municipalidades De los presupuestos generales (impuestos) 100 Agua y saneamiento: 4360 (inversiones) Usuarios (industrias, hogares, ganaderos ) Recuperación de los costos (inversiones): 85% Unidad: Millones de euros - 1 = 3,4 S/.

10 Integrar los costos ambientales Costos de reparación Costos adicionales de tratamiento (de reparación): Nitratos: 0.29 à 0.34 /m3 Pesticidas : à /m3 Eutrofización : 0.16 à 0.24 /m3 Costos de protección (gastos defensivos ) Costos adicionales por agua en botella: 85 /habitante por ano

11 Integrar los costos ambientales Costos de reparación habitantes 15 % 18 % 50 % Agencia del Agua Seine-Normandie industria 15 % 12 % 35 % agricultura 70 % 70 % 15 %

12 Integrar los costos ambientales Contribuciones de los usuarios Usos de agua Servicios de agua Costos de reparación Contaminador Pagador

13 El precio del agua en Francia

14 Los principios contaminador y usuario pagador Algunos países usan estos dos principios para introducir retribuciones En Francia, las Agencias del Agua tienen retribuciones sobre usos y sobre vertimientos de aguas Las dos retribuciones permiten recaudar 2 mil millones de euros por año Con estas retribuciones se financian los planes de gestión (a nivel de 30% en promedio)

15 Los principios contaminador y usuario pagador Los fondos de las retribuciones se quedan afectados a las agencias El nivel de retribuciones es establecido por 6 años al igual de los planes de gestión Es votado por el Comité de cuenca El 80% de las retribuciones es vinculado con los vertimientos y el 20% con las captaciones de agua

16 Financiamiento de gestión integrada en Europa: ejemplos El agua se financia de manera muy diferente en Europa de un país a otro, dependiendo de los diversos modelos económicos y administrativos. En Inglaterra, la financiación se hace ampliamente con el sector privado, pero hay ambiciones bastantes bajas (4.000 millones de euros/ millones de S/., por los primeros planes) En Alemana, la financiación se hace a el nivel de los Länders (administrativo), y la distribución es publica (Stadtwerke)

17 Financiamiento de gestión integrada en Europa: ejemplos Finalmente, poco países tienen retribuciones sobre Uso y Vertimiento de agua: Francia para los dos tipos de retribución; España con los cañones de agua, pero a un nivel bastante bajo; Los países del norte Dinamarca y Suecia pero sobre contaminantes específicos: nitratos, fósforo En pocos países, las retribuciones sobre agua son afectadas a los planes de gestión.

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