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1 Tatequieto a evasores de la Cuota de Fomento Hortofrutícola No. 15 Enero - febrero 2011 Plan de Acción para Afectados por Ola Invernal REVISTA DE LA ASOCIACIÓN HORTOFRUTÍCOLA DE COLOMBIA, ASOHOFRUCOL Asohofrucol quiere apostar en grande.

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3 Las frutas y las hortalizas son insustituibles en una dieta saludable en todas las etapas de vida del ser humano. mora: propiedades anticancerígenas Es rica en vitaminas A y C, lo mismo que en hierro y potasio. Contiene fibra y fotoquímicos, en particular flavonoides, taninos y cianidinas, que poseen cualidades anticancerígenas. También contiene quercitina, antioxidante que reduce el riesgo de padecer enfermedades cardiacas. Rica en pectina, que le confiere propiedades reductoras de los niveles de colesterol en la sangre. Indicada para combatir la diarrea. Elimina los virus infecciosos. Combate la anemia. Los taninos que contienen contrarrestan los efectos de la arterioesclerosis. Combate las bacterias de la boca. Comiéndola sola y haciendo gárgaras con el jugo, cura enfermedades como la amigdalitis. Comiéndola madura y en abundancia, haciendo dieta con ella, cura toda clase de manifestaciones artríticas. tomate: excelente antioxidante Es un excelente antioxidante, defensor de las paredes celulares de los tejidos y la piel. Es depurador de productos tóxicos. Es rico en vitaminas A, B, C. La vitamina A ayuda en infecciones de la boca, nariz y garganta; protege la vista y es buena para los riñones y la vejiga. La vitamina B estimula las funciones digestivas, mientras que la vitamina C protege encías, dientes y resfriados. Ayuda a prevenir hasta nueve tipos de cáncer. Disolvente del ácido úrico, es depurativo, diurético y calmante del sistema nervioso. Cura las enfermedades de la piel, producidas por el artritismo. El licopeno, que se encuentra naturalmente en el tomate y en sus productos derivados, ayuda a reducir la muerte de las células del corazón y favorece la función cardiaca. Campaña de Asohofrucol y el Fondo Nacional de Fomento Hortofrutícola, FNFH, para el mejoramiento de la salud de los colombianos.

4 Director José Maya García Editores Elizabeth Meek Muñoz Hugo Aldana Navarrete Comité editorial José Maya García, Elizabeth Meek Muñoz, Hugo Aldana Navarrete, Marta Lucía Orozco Agudelo. Gremiales Contenido Editorial Asohofrucol propone: Caribe hortofrutícola! Asohofrucol quiere apostar en grande, y así se lo hizo saber al presidente Santos durante el Acuerdo para la Prosperidad Democrática No. 29, que tuvo lugar el pasado 2 de abril en la ciudad de Valledupar, cuando, por conducto de su gerente general, José Maya García, le esbozó al primer mandatario de la Nación la idea del Caribe Hortofrutícola. Publicidad Produmedios Teléfono Diseño ekon7 ideas@ekon7.com Teléfono (1) Impresión Legis FRUTAS&HORTALIZAS Carrera 10 No piso 9 Edificio World Service Teléfonos fax Bogotá, Colombia FRUTAS&HORTALIZAS Las opiniones expresadas en los artículos de esta publicación, salvo las del Editorial, no necesariamente reflejan el pensamiento de Asohofrucol, y son de responsabilidad exclusiva de sus autores. El contenido de Frutas&Hortalizas puede reproducirse, citando la fuente. ASOHOFRUCOL JUNTA DIRECTIVA NACIONAL Presidente: César A. Cortés Otero, Huila. Vicepresidente: Francisco J. Santos Silva, Atlántico. Secretario: Iván Darío Celis, Antioquia. Vocales: Marcos A. Pineda Cabrales, Córdoba. Arístides Rodríguez, Meta. Enrique Villegas (Sociedad de Agricultores y Ganaderos del Valle, SAG), Valle. Octavio Arbeláez, Quindío. Suplentes: Luis Gonzaga Gómez (Coar Aránzazu), Caldas. Jair José Mejía Orozco, Magdalena. Luis Carlos Cotes Murgas, Guajira. José Hernández Jiménez, Risaralda. Fidel Castillo (SIAS), Santander. José Gabino Quiroga, Cundinamarca. Vladimir Camacho, Casanare. Actualidad Editorial El Caribe hortofrutícola: Una opción de desarrollo regional agroindustrial Planeta hortofrutícola Planeta hortofrutícola Tatequieto a evasores de la Cuota de Fomento Hortofrutícola Gestión 5 Especial 6 Asohofrucol y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural acordaron adelantar, en el marco de un convenio, acciones conjuntas para mejorar el recaudo de la Cuota de Fomento Hortofrutícola, a raíz de la cuantiosa evasión que se registra por parte de los recaudadores de la misma. Segunda opinión El productor Actualidad Tatequieto a evasores de la Cuota de Fomento Hortofrutícola JUNTA DIRECTIVA FNFH Presidente (Minagricultura): Luis Humberto Guzmán. Auditor contrato (Minagricultura): Mauricio Cuestas. Analdex: Cesar García. Asociación Colombiana de Ingenieros Agrónomos: Leonel J. Juvinao Cruz, Ángel Alberto Caro. Asociación Colombiana de Estudios Vegetales: Margarita Perea Dallos. Asohofrucol: José Hernández, Federman Salas. Secretarías de Agricultura: Luis Alfonso Alzate, Carlos Alberto Gómez. Asociaciones pequeños productores de frutas y hortalizas: Carlos C. Reyes Soto, Faiver Ariza Motta. Invitado (Fedepapa): Camilo Suarez. Auditor: Antonio Acero. Gremiales Asohofrucol propone: Caribe hortofrutícola! Gremiales La Ruta del Sol : Hortofruticultura tecnificada cerca a los puertos 8 Gremiales 10 Actualidad A consulta pública, proyecto de Resolución MSF Gremiales Arranca Programa Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Frutas&Hortalizas

5 Gremiales Arranca Programa Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Un trascendental paso en su propósito de contribuir a elevar el nivel tecnológico de los productores de frutas y hortalizas, comenzó a dar Asohofrucol: poner en marcha el Programa Nacional de Asistencia Técnica y Extensión. Empresariales Nace la Federación de Productores de Caducifolios Cansados de figurar a medias en las estadísticas, un grupo de productores de caducifolios ha decidido buscar su reconocimiento como subsector que se ha venido desarrollando de forma callada y cuyo enorme potencial los hace merecedores de un trato distinto por la institucionalidad agropecuaria. Carlos Cuéllar Jaime Vergara Del más allá y del más acá 20 Empresariales Nace la Federación de Productores de Caducifolios 28 Técnico 36 Protocolo de uchuva Actualidad El Programa Ola Invernal Demoras en la expedición del certificado de afectación 22 Ciencia Por qué no avanza la transgénesis en frutas y hortalizas? 31 Registro 40 Gremiales Propuesta de Asohofrucol. Plan de Acción para Afectados por Ola Invernal Voces El Triángulo del Tolima transformará la hortofruticultura departamental 32 Actualidad Hallado mejor método para monitorear perforadores del aguacate 27 Actualidad Contra moscas de las frutas. ICA extiende a todo el país medidas fitosanitarias 34 No. 15 Enero - febrero

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7 Editorial Normativa El Caribe hortofrutícola: Una opción de desarrollo regional Planeta hortofrutícola Del más allá José Maya García, gerente general de Asohofrucol Gestión agroindustrial Capacitació Sin lugar a dudas, la región Caribe colombiana, ofrece un enorme potencial para impulsar o consolidar la actividad agroindustrial hortofrutícola y así fomentar y fortalecer las posibilidades de crecimiento conjunto con los otros dos pilares económicos del desarrollo de la Costa Atlántica: los sectores Especial minero y turístico, con enfoque ambiental. El reto de impulsar la actividad agroindustrial hortofrutícola, con miras a penetrar los mercados colombianos, centroamericanos y del Caribe, donde habitan más de 100 millones de personas, es una oportunidad que nos obliga a convocar un diseño, estructuración y puesta en marcha de una Agenda Estratégica de Acciones entre el sector público y el privado de la región. Las condiciones agroecológicas, la existencia de experiencias exitosas en el manejo de estos cultivos, la aceptable dotación de infraestructura física y social, la presencia institucional, la existencia de sistemas tecnológicos en producción y transformación hortofrutícola, la cercanía a grandes Gremiales mercados de consumo tanto nacionales como internacionales, la presencia de empresarios exitosos y de organizaciones sociales de productores-empresarios, la disponibilidad de mano de obra y otras ventajas comparativas y competitivas que posee frente a otras regiones del mundo, constituyen la base fundamental para consolidar el desarrollo económico y social de Costa Atlántica y del país y desde luego avanzar en procesos de integración y autonomía. El consumo de alimentos en el mundo se está modificando radicalmente. Antes, el consumo estaba orientado a cereales y oleaginosas. Ahora, se privilegia el consumo de productos cárnicos, frutas y hortalizas, bajo los principios de vida saludable. Iniciar acciones concretas en ese propósito es dejar a un lado ese enfoque tradicional de concebir el desarrollo de la región Caribe colombiana como un inventario de las necesidades más urgentes de sus departamentos. Los resultados de esta concepción son los altos índices de pobreza, desempleo y desnutrición que hoy se registran. Y claro, la convivencia y la seguridad ciudadana se ven afectadas. Según el Anuario del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, actualmente existen en la región hectáreas de banano de exportación, aguacate, papaya, mango, patilla, cítricos, ahuyama, ají, cebolla y tomate, entre otros renglones, con una producción de toneladas anuales, que generan cerca de empleos directos. El área potencial es de más de 750 mil hectáreas en diferentes pisos térmicos, destacándose la Sierra Nevada de Santa Marta. Ahora, de qué hortofruticultura estamos hablando? Descartamos de plano una fruticultura primaria, cuyos límites están dados por la finca del productor. Estamos convencidos de impulsar un proceso social de aglomeraciones productivas, denominado cluster. Estas primeras ideas, empiezan a tomar fuerza en la región, a través de los Comités Regionales de Asohofrucol de la Costa Atlántica, los planes regionales de competitividad departamental lo recomiendan y, recientemente, Analdex presentó un estudio denominado la Ruta del Sol, que identifica áreas y renglones hortofrutícolas y propone acciones concretas al respecto (ver página 10). En una reunión de trabajo realizada el mes pasado en Santa Marta con importantes líderes gremiales, entre ellos, Javier Jiménez, José Miguel Berdugo Oviedo y el consultor internacional Luis Alfonso Moreno Ayala, se ratificó nuevamente su importancia. Implementar y poner en marcha un cluster hortofrutícola para la producción, transformación y comercialización a partir de la siembra de 50 mil hectáreas de mango, cítricos, aguacate y hortalizas, especialmente ají, en los próximos cuatro años es la meta. Se ha previsto, que en el marco de un Acuerdo de Prosperidad de la Costa Atlántica se presente la propuesta. Es conveniente constituir una Comisión de entidades públicas y privadas, organizaciones de productores, gremios, inversionistas nacionales y extranjeros, interesados en el tema con el propósito de diseñar, estructurar y poner en marcha un plan operativo. Internacion Sanidad No. 15 Enero - febrero

8 Planeta hortofrutícola Del más allá Piña panameña, a Europa y Asia Gestión Especial Japón, Alemania, Holanda, Turquía, Rusia y Bulgaria, figuran entre los países a los cuales llegará piña panameña a partir de mediados del año. La información, que fue transmitida por Agromeat, agrega que en el 2010, el país centroamericano percibió ingresos por el orden de los US$30 millones por sus exportaciones de la fruta, cifra que podría subir en los próximos años. Detectado el dragón amarillo en Costa Rica Según un despacho de la agencia EFE, la autoridad sanitaria de Costa Rica detectó, por primera vez en el país, la presencia de la plaga Huanglongbing (HLB) o dragón amarillo, que afecta severamente a los cítricos. Por el momento, se trata de un pequeño brote, hallado en sólo cuatro árboles de la zona norte. Costa Rica tiene unas 25 mil hectáreas de cítricos, que el año pasado produjeron cerca Gremiales de 132 mil toneladas. Las exportaciones de la fruta sumaron unos US$50 millones. Chile: cultivos orgánicos crecieron 10.6% El Ministerio de Agricultura de Chile, citado por el diario La Tercera, reveló que en la temporada , la superficie certificada con cultivos orgánicos aumentó en hectáreas, 10.6% más que en la inmediatamente anterior. El aumento más importante se registró en la superficie de uva vinífera, que creció 31%, al pasar de a hectáreas. En cuanto a la fruta orgánica, los frutales menores aumentaron su superficie en 232 hectáreas, es decir, 4%, principalmente en frambuesas, arándanos y moras. En tanto, la superficie con frutales mayores prácticamente se mantuvo, al mostrar un incremento de 57 hectáreas, en especial en olivos, manzanos y paltas. Japón: por radiactividad, países suspenden importación de alimentos Por los altos niveles de radiación detectados en el agua, leche, espinacas y otros alimentos, varios países de Asia, Europa y América Latina suspendieron sus importaciones de Japón, mientras que otros gobiernos, como los de Australia, Singapur, Hong Kong, Filipinas, Rusia, China y Canadá, anunciaron su decisión de restringir sus compras a ese mercado. La información, divulgada por Urovysion, agrega que la decisión fue adoptada después de que EE.UU. prohibiera importar lácteos y hortalizas japoneses producidos en granjas contaminadas por la radiactividad registrada a raíz de fugas detectadas en la planta nuclear de Fukushima. EE.UU. aumentará importaciones de productos hortofrutícolas Capacitación Internacional Sanidad Según el Departamento de Agricultura de EE.UU., Usda (por sus siglas en inglés), citado por Agromeat, en el periodo octubre 2010-septiembre 2011, EE.UU. importará 9.5 millones de toneladas de fruta fresca y 5.7 millones de verduras frescas, lo que significará un aumento de 4 y 6%, respectivamente, en comparación con el año fiscal anterior. Se estima que el valor de dichas importaciones alcancen los US$ millones en el 2011, 10.8% más frente a lo observado en el 2010, correspondiéndoles US$7.500 millones a las frutas, y US$5.800 millones a las verduras. 6 Frutas&Hortalizas

9 Planeta hortofrutícola Ají y pimiento peruanos interesan a EE.UU. La Asociación de Exportadores, Adex, de Perú, reveló que, debido al interés que ají y pimientos peruanos están despertando en EE.UU., ya se está coordinando su ingreso a ese mercado, que ha estado cerrado por razones fitosanitarias. En concreto, surgió una firma interesada en dichos productos: Melissa s, la más grande distribuidora de alimentos especiales en el país del Norte. Creada uva más saludable y menos perecedera Una nota de Agroinformación dice que el Instituto de Ingeniería de Alimentos para el Desarrollo de la Universidad Politécnica de Valencia, España, ha desarrollado una uva, no solo más saludable, sino que se conserva más tiempo apta para el consumo. La uva ha sido recubierta con un film comestible imperceptible para el consumidor, hecho a base de propóleo, una sustancia natural que elaboran las abejas. Producción de cítricos del Hemisferio Sur se mantendrá en el 2011 En el 2011, la producción de cítricos en los países del Hemisferio Sur (Argentina, Australia, Suráfrica, Perú, Chile y Uruguay) permanecerá en 6.5 millones de toneladas, han revelado la Asociación Europea de Productos Frescos, Freshfel y la Asociación de Exportadores de Fruta Fresca del Hemisferio Sur, citadas por Agrocope. La información agrega que los resultados positivos corresponden a los limones, cuya producción sube 18.04% respecto al 2010, con un total de 1.98 millones toneladas y los pomelos, que aumentan 13%, con toneladas. Las cifras negativas las ponen las mandarinas (-9.5%, con toneladas), y a las naranjas (-9.02%, con 3.03 millones de toneladas). La UE fomenta el consumo de frutas entre estudiantes La Comisión Europea (CE) ha decidido, dice un despacho de Agrodigital, asignar por tercer año consecutivo, ayudas para el plan de frutas en las escuelas, durante el año escolar Se trata de un trabajo que busca fomentar entre los estudiantes, hábitos de alimentación más saludable y combatir la obesidad. En esta oportunidad, hay disponibles 90 millones de euros, a los cuales se sumarán las contrapartidas de cada uno de los países beneficiados, los principales de los cuales son: Italia (18 millones), Alemania (11), Francia (10), Polonia (9) y Rumania (8). En el pasado año escolar, fueron cubiertos 4.7 millones de estudiantes por este programa. Automóviles de extractos de frutas? Alcides Lopes Leao, catedrático de la brasilera Universidad del Estado de Sao Paulo, citado por El País, de Madrid, reveló que investigadores de este centro de estudios avanzan en un trabajo encaminado a construir partes de los automóviles, sustituyendo el aluminio y el acero, por fibras nanométricas de frutas como plátanos, piña o coco. Las fibras de estos alimentos explicó, pueden parecer más frágiles, pero una vez que han sido transformadas se pueden utilizar para reforzar plásticos comunes. Estudios han revelado que las fibras de frutas hacen más resistentes el kevlar, el compuesto utilizado en la fabricación de chalecos antibalas, agrega la información, que apareció en el Portal Frutícola. No. 15 Enero - febrero

10 Gremiales Asohofrucol propone: Sanidad Caribe hortofrutícola! Desde estas páginas, queremos generar debate y mover voluntades en torno a esta iniciativa que le abrirá a Colombia las puertas de las grandes ligas de la hortofruticultura. 8 Frutas&Hortalizas

11 Gremiales Asohofrucol quiere apostar en grande, y así se lo hizo saber al presidente Santos durante el Acuerdo para la Prosperidad Democrática No. 29, que tuvo lugar el pasado 2 de abril en la ciudad de Valledupar, cuando, por conducto de su gerente general, José Maya García, le esbozó al primer mandatario de la Nación la idea del Caribe Hortofrutícola. La propuesta está en proceso de construcción para ser presentada al gobierno nacional y socializada entre los diferentes segmentos económicos y sociales de la región. Palabras más, palabras menos, se trata de convertir las frutas y las hortalizas en unos de los tres renglones estratégicos de la Costa Atlántica, junto con la minería (carbón y níquel) y el turismo. Un ambicioso proyecto que propone instalar en los seis departamentos costeños un verdadero enclave económico, a partir de aquellos renglones que ofrezcan el mayor potencial para abastecer básicamente los mercados externos, en especial los de cercanía (América Central, los países caribeños y Estados Unidos). Ver Editorial. Hablamos, entre otros, de mango, papaya, aguacate, melón y ají, aprovechando las enormes ventajas comparativas de horas luz, tierras, mano de obra, cercanía a los puertos y mercados en la vecindad, que ofrecen Guajira, Cesar, Atlántico, Bolívar, Córdoba y Sucre, castigados por un atraso grosero que no se compadece con sus potencialidades productivas, que ya las quisieran Chile, Argentina, Perú y Costa Rica, para no salir del andén Pacífico de América del Sur. Y, claro, creando ventajas competitivas: riego, vías, investigación, transferencia de tecnología y estímulos gubernamentales, a través, por ejemplo, del Conpes Caribe Hortofrutícola. A propósito de ventajas competitivas, es necesario señalar que ya existe un case de proporciones para convertir la hortofruticultura en locomotora del desarrollo del litoral atlántico colombiano. Nos referimos, nada menos, que al avanzado Distrito de Riego de Ranchería (Guajira), que incorporará en el mediano plazo a la producción agrícola hectáreas, primordialmente de ají, ahuyama, berenjena, melón, cebolla dulce, sandía, pepino, pimentón, tomate, zanahoria, papaya, plátano, limón y mandarina, entre otros renglones. La inversión? $ millones. Cabe mencionar, igualmente, la iniciativa de la Asociación Nacional de Comercio Exterior, Analdex, la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Proexport y el Programa Al Invest (de la Comisión Europea, CE), que se articula perfectamente con el sueño de Asohofrucol: el Proyecto de Desarrollo de Agronegocios en la Zona de Influencia de la Ruta del Sol (la Ruta del Sol es la autopista que pondrá a Bogotá a 10 horas de las playas cartageneras). Consiste en identificar, en área de influencia de dicha vía, las zonas adecuadas para la producción de espárrago, gulupa, guisante, habichuelín, mango, papaya, piña y uchuva (ver artículo siguiente). Desde estas páginas, queremos generar debate y mover voluntades en torno del Caribe Hortofrutícola, un megasueño que le abrirá a Colombia las puertas de las grandes ligas de la hortofruticultura, para bien de esa región y del país todo, teniendo como socio estratégico al Estado colombiano e invitando al capital extranjero. Los chilenos soñaron y hoy sus exportaciones hortofrutícolas suman US$4.700 millones. Los peruanos soñaron y el año pasado vendieron en el exterior frutas y hortalizas por valor de US$700 millones. Ya existe un case de proporciones para convertir la hortofruticultura en locomotora del desarrollo del litoral atlántico colombiano. Nos referimos, nada menos, que al avanzado Distrito de Riego de Ranchería (Guajira), que incorporará en el mediano plazo a la producción agrícola hectáreas. Presa del río Ranchería. No. 15 Enero - febrero

12 Gremiales La Ruta del Sol : Hortofruticultura tecnificada cerca a los puertos Jorge Jaramillo y Pedro Aguilar, exportadores y consultores del sector, hablan de este proyecto, que coincide con el Caribe Hortofrutícola que plantea Asohofrucol. En el 2011, Colombia estará cumpliendo veinticinco años de exportaciones de productos hortofrutícolas frescos, principalmente al mercado de la Unión Europea, UE, que, con excepción del banano y el plátano, presentan desarrollos y cifras aún muy modestos y sin mayor impacto regional en la economía nacional. El sector ha estado concentrado en la promoción y venta de frutas exóticas, entre las cuales se destacan principalmente la uchuva y el bananito, y en años recientes, la gulupa, mientras que las demás frutas, la granadilla, el tomate de árbol y la pitaya, por ejemplo, han Cartagena Fin del Proyecto Barranquilla Carmen de Bolívar Santa Marta El Copey Ciénaga Fin del Proyecto Fundación Curumaní Pailitas Aguachica Bosconia Pelaya Valledupar Fin del Proyecto Ocaña San Alberto 10 Frutas&Hortalizas Barrancabermeja Bucaramanga

13 Gremiales permanecido estables, en bajos volúmenes de exportación y son aún poco conocidas y de difícil uso como frutas de mesa. Con relación a las hortalizas, el desarrollo de mercados externos ha sido más lento y sólo se destaca la industria exportadora de plantas aromáticas frescas. La Corporación Andina de Fomento, CAF, entidad que participa en la financiación del primer tramo de la denominada Ruta del Sol, en compañía de la Asociación Nacional de Comercio Exterior, Analdex, la Universidad Jorge Tadeo Lozano, Proexport y el Programa Al Invest, han considerado útil analizar las oportunidades y perspectivas comerciales de algunos productos hortícolas que podrían adaptarse favorablemente a las condiciones agroecológicas del área de influencia de la Ruta del Sol en algunos municipios de los departamentos del Cesar y Norte de Santander. Estas entidades aportaron los recursos necesarios para esta primera aproximación al tema de desarrollos productivos en la zona de influencia de esta autopista. El proyecto busca responder a las varias problemáticas que se derivan de lo mencionado anteriormente, como son, la falta de crecimiento del sector hortofrutícola, su débil presencia regional y su baja competitividad. Se sugiere, entonces, la promoción de siembras de variedades de frutas y hortalizas con mercados ciertos (marketdriven) en los países desarrollados, donde se demuestre que estos productos son claramente demandados y en donde Colombia tendría oportunidad de participar y competir dignamente con otros países proveedores. Productos como la papaya, la piña y el mango, y hortalizas especializadas como el espárrago y el habichuelín, en sus variedades y normas comerciales definidas por el mismo mercado, contarían con buenas perspectivas en los mercados norteamericano, el Caribe y la UE. Este portafolio de productos requiere grandes volúmenes de producción y menos esfuerzo en la apertura de los mercados ya que son productos conocidos por los consumidores externos. La Papaya, piña, mango y hortalizas especializadas como espárrago y habichuelín, contarían con buenas perspectivas en los mercados de EE.UU., el Caribe y la UE. Si pudiéramos producir frutas y hortalizas frescas tecnificadamente a lo largo de la recta San Alberto- Bosconia, ubicando plantas empacadoras y procesadoras cada 15 o 20 kilómetros o acorde con las necesidades, comenzaríamos a desarrollar una fruticultura competitiva. clave de este nuevo emprendimiento está en la eficiencia logística y en el mejoramiento de la competitividad de los productos, más que en grandes esfuerzos de introducción y mercadeo. En el caso particular de la uchuva, la intención es desarrollar nuevas zonas de producción que presenten mejores condiciones logísticas (léase específicamente menor impacto del flete terrestre) y que permita a los exportadores mantener el liderazgo de esta fruta en los mercados externos exportando vía marítima y desarrollar nuevos destinos de exportación. Resulta evidente y ha sido el ejemplo de otros países exitosos en su sector exportador, promover por un amplio desarrollo hortofrutícola en las áreas cercanas a los puertos y en las rutas que conducen hacia ellos. Si por ejemplo, pudiéramos producir frutas y hortalizas frescas tecnificadamente a lo largo del trayecto de la recta San Alberto-Bosconia, en ambos costados, ubicando plantas empacadoras y procesadoras cada 15 o 20 kilómetros o acorde con las necesidades, comenzaríamos a desarrollar una fruticultura competitiva cuyos inversionistas, nacionales y extranjeros, puedan beneficiarse de los mismos estímulos e incentivos fiscales y tributarios. Se estima que los costos de transporte interno impactan de manera muy importante la competitividad de la oferta nacional (37.4%) y de allí, la propuesta principal del proyecto, que consiste en localizar las zonas de producción más cercanas o en la ruta hacia los puertos. Para el análisis e identificación de zonas potenciales de producción, se empleó la metodología propuesta por la FAO, la cual permite la selección de áreas con vocación agrícola específica, a partir de la relación oferta ambiental edafoclimática (suelos y clima) y las demandas o requerimientos agroecológicos de las especies hortofrutícolas preseleccionadas, considerando varios atributos ambientales y tecnológicos. Dicha metodología consultó información secundaria, cartográfica, documentos y mapas temáticos del Instituto Geográfico Agustín Codazzi, corporaciones regionales y la Corporación Colombiana de Investigación Agropecuaria, Corpoica. Dada la gran extensión geográfica incluida bajo el nombre de Ruta del Sol, la primera actividad consistió en la definición de un territorio representativo de dicha zona, que para el estudio fue denominada polígono, tomando como eje central las ciudades de Aguachica, Cesar (200 msnm) y Ocaña, Norte No. 15 Enero - febrero

14 Gremiales de Santander (1.200 msnm), debido la diversidad de pisos térmicos que se encuentra entre ellas, estando a tan sólo a 57 kilómetros de distancia. La siguiente tabla muestra, en forma resumida las hectáreas identificadas que tendrían favorables características para realizar siembras comerciales de las seis especies seleccionadas: Número de hectáreas potenciales identificadas Cesar Norte de Santander Piña Papaya Mango Espárrago Habichuelín Uchuva Por otra parte, el gobierno nacional ha establecido en el Plan Nacional Logístico, que tiene un impacto significativo sobre la productividad y eficiencia del sector empresarial, la conectividad de la población a los servicios sociales, la conectividad de la población en áreas remotas, el desarrollo regional y local, y la integración nacional e internacional. El documento amplía el concepto de transporte hacia el de logística, involucrando la infraestructura, los servicios que se prestan a través de ella, así como la planificación de los flujos de personas y bienes que participan. Finalmente, la iniciativa pretende beneficiar a las comunidades de pequeños agricultores de la zona, sus asociaciones de productores, a los proveedores de insumos, a los transportistas, al sector exportador y en general a toda la cadena de valor del sector hortofrutícola nacional. Este proyecto realizado con el apoyo de las entidades mencionadas ha permitido generar la información mínima necesaria, para impulsar una segunda fase en la cual se propongan parcelas demostrativas de los cultivos seleccionados, que permitan confirmar los resultados tanto técnicos como logísticos. En concreto podemos concluir: La construcción de la Ruta del Sol, constituirá una oportunidad inmejorable para los territorios y las diversas zonas de influencia a lo largo de la misma. Desde el punto de vista puramente logístico, los ahorros por costo de fletes se estiman en 30-40% sobre los costos actuales. Además de los ahorros en costos logísticos, los cultivos que se desarrollen en la zona permitirán el acceso a los mercados de las tres principales capitales de la Costa Atlántica, así como al mercado del Caribe y Venezuela, y la costa este de Estados Unidos. Esta iniciativa contribuye a identificar los terrenos más adecuados para la siembra de especies con potencial exportador y deberá ser complementada con los avances en el Plan Nacional Logístico, con la idea de aumentar los atractivos para futuros inversionistas en el área. En la segunda fase se deberán generar planes de negocios que permitan invitar a grandes inversionistas del país a participar en esta nueva oportunidad. El esfuerzo, sin embargo, requiere el acompañamiento de las instituciones públicas, la academia, entidades nacionales e internacionales, así como el sector privado. Los proyectos que se desarrollen deberán incluir componentes de responsabilidad social y ambiental, para lograr el atractivo de los nuevos inversionistas y de las entidades territoriales. Iniciativas productivas como estas son la única respuesta concreta que tiene el sector para responder competitivamente a la inminente aplicación del Tratado de Libre de Comercio con Estados Unidos. Terminal de Barranquilla. 12 Frutas&Hortalizas

15 Segunda opinión Institucionalidad El productor Marcos Adolfo Pineda Cabrales, miembro Junta Directiva de Asohofrucol. Comité de Córdoba. Valor agregado Cada día conocemos más sobre diversos conceptos de expertos en Colombia. Nos señalan inicialmente qué terrenos debemos cultivar, nos muestran los entornos económico internacional y regional, las perspectivas de la diversidad y del cambio climático, cómo enfrentar desafíos y aprovechar las oportunidades. Para tomar algunas decisiones, debemos enfocarlas con proyecciones claves y sanas. Observamos que son múltiples las posibilidades que el futuro nos brinda, y estamos decididos a aprovecharlas en pro del desarrollo y bienestar de Colombia y en especial de los productores. Quiero dosificar con ustedes varias reflexiones, con el fin de retomar con fuerza y exaltación nuestro crecimiento económico. Hemos partido de un diagnóstico equivocado, por lo que considero que no estamos haciendo las cosas bien y sí dando soluciones equivocadas. Siempre hemos creído que a la educación, a la salud y a la seguridad les debemos dedicar más esfuerzos, pero no podemos permitir que nuestra Costa Atlántica siga siendo la región más pobre y con más desempleo en todo el territorio nacional. Debemos cambiar la estrategia aplicada hasta ahora. Debemos entregarles a los productores tierras en propiedad familiar y asistirlos con programas de fomento productivo, que les permita progresar y alcanzar metas sustentables. Para ver el futuro con optimismo 2020 es necesario tomar decisiones clave, si queremos salir adelante con éxito y dejar atrás los estragos provocados por la crisis del pasado, tratando de no repetir las aberrantes y absurdas equivocaciones. Para convertirnos en una despensa agroalimentaria para nuestra Colombia y el Caribe, sigamos las conclusiones del Foro de Seguridad Alimentaria y Nutricional, realizado en Valledupar a finales de marzo del Se habló sobre varias variables endógenas y exógenas bajo un esquema con modelos de abastecimiento, zonas de reserva alimentaria y geográfica, acompañados de elementos de seguridad, buenas vías secundarias, hechas por las gobernaciones, y terciarias, construidas por las alcaldías, que son las médulas para sacar los productos perecederos y garantizar la movilidad. Es necesario, también, acompañarlos con un sistema de información, canales de comercialización, mercados campesinos, asesoría técnica integral, tecnología media y cadenas productivas, para así evitar el hambre oculta. Que exista un encadenamiento en el subsistema de producción, con acopio, almacenamiento, transporte e industrialización. Enseñarles hábitos y estilos saludables, guías alimentarias, espacios recreativos y prevenir las enfermedades crónicas. Con todo lo anterior, sin olvidarnos de la educación, estaríamos iniciando la solución a nuestros problemas sociales: hambruna, violencia, pobreza, desempleo. Que Debemos tener áreas de producción suficientes, con cultivos asociados de largo y corto plazos, donde el suelo se adapte agroecológicamente a dos o tres renglones, con riego aplicado, aprovechando nuestra riqueza hídrica. Todo esto, con responsabilidad ambiental, para aprovechar con inteligencia la diversidad y afrontar los cambios climáticos, así como asegurando la inocuidad de los alimentos. Igualmente, se dijo que debemos tener áreas de producción suficientes, con cultivos asociados de largo y corto plazos, donde el suelo se adapte agroecológicamente a dos o tres renglones, con riego aplicado (agricultura se escribe con A de agua), aprovechando nuestra riqueza hídrica. Todo esto, con responsabilidad ambiental, para aprovechar con inteligencia la diversidad y afrontar los cambios climáticos, así como asegurando la inocuidad de los alimentos. el segundo (el consumidor) consuma lo que produce el primero (el productor). No más acumulaciones improductivas, no más pérdidas, no más desorden. Todo lo anterior debe ser resuelto. No hay que olvidar que la academia y el conocimiento también hacen parte del desarrollo sostenible. Que los subsectores agroalimentario y hortofrutícola le aseguren la pervivencia de la especie humana. No. 15 Enero - febrero

16 Actualidad Técnico Tatequieto Normativa a evasores de la Cuota de Fomento Hortofrutícola Del más allá y del más acá Tecnología Institucion Capacitación Hechos Foto: Isabel Cristina Carvajal. Internacional El gobierno nacional y Asohofrucol decidieron unirse por primera vez para neutralizar Sanidad este multimillonario ilícito, que le resta posibilidades de expansión a la industria de las frutas y las hortalizas. Asohofrucol y el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural acordaron adelantar, en el marco de un convenio, acciones conjuntas para mejorar el recaudo de la Cuota de Fomento Hortofrutícola, a raíz de la cuantiosa evasión que se registra por parte de los recaudadores de la misma. Ante la magnitud del ilícito, que le está restando posibilidades de expansión a la hortofruticultura nacional, el propio titular de dicha cartera, Juan Camilo Restrepo Salazar, le pidió a la Contraloría General de la República investigar a las centrales de abastos de todo el país por la evasión del impuesto parafiscal. Entrevista Vista de la Central de Abastos de Bogotá. El Ministerio de Agricultura está preocupado porque los indicios que tiene son que la mayoría de esas frutas y hortalizas, que se negocian en las centrales de abastos del país, no están pagando el impuesto parafiscal. Lo están evadiendo, están burlando un recurso que debería ir a un fondo parafiscal destinado por el Legislador a promover la hortofruticultura en Colombia que es un renglón en donde el país tiene muchas posibilidades de exportación. No es aceptable de ninguna manera, sino que es censurable en su totalidad, que las centrales de abasto estén cohonestando esta evasión, manifestó Restrepo Salazar. Novedades 14 Frutas&Hortalizas

17 Actualidad Así las cosas, en un primer paso para recuperar recursos que les pertenecen a los productores de frutas y hortalizas, Asohofrucol elaboró el Plan de acción para el recaudo de la contribución parafiscal Cuota de Fomento Hortofrutícola en la Corporación de Abastos de Bogotá, Corabastos. Igualmente, en el 2011, se han iniciado acciones en otras centrales de abastos, en las cuales el Ministerio de Agricultura también tiene participación accionaria; ellas son: Central de Abastos de Bucaramanga, Centroabastos, Central de Abastos de Cúcuta, Cenabastos, Corporación de Abastecimientos del Valle del Cauca, Cavasa, y Gran Central de Abastos del Caribe, Granabastos. Son responsables del recaudo de la citada cuota los hipermercados, supermercados, cooperativas, exportadores, comerciantes, cajas de compensación, casinos y restaurantes, comerciantes mayoristas y minoristas de las centrales de abastos, clínicas, hoteles y empresas agroindustriales, quienes deben transferirla al Fondo Nacional de Fomento Hortofrutícola, FNFH, que es administrado por Asohofrucol, que a su turno la invierte en programas de la más diversa naturaleza, en favor de la industria. La Cuota de Fomento Hortofrutícola, creada mediante la Ley 118 de 1994, le es descontada a los productores de frutas y hortalizas por las citadas personas y organizaciones en el momento de la compra, y equivale a 1% del valor de la misma. Por el volumen de frutas y hortalizas comercializadas ( de toneladas anuales por valor de $ ), es en Corabastos donde justamente se produce la mayor evasión de la Cuota de Fomento Hortofrutícola, y donde el potencial de recaudo es de $ Con base en este primer estimativo, dice el plan en cuestión, Asohofrucol programará un conjunto de acciones de carácter técnico, administrativo, operativo y legal, como una estrategia para reducir la evasión de la cuota parafiscal, la cual fue presentada a consideración de la Junta Directiva del FNFH para obtener la aprobación de recursos adicionales necesarios para su implementación. Del objetivo general del plan reducir la evasión de la cuota parafiscal en Corabastos-, se desprenden los siguientes objetivos específicos: 1. Modificar y actualizar el marco legal, operativo y reglamentario de la contribución parafiscal que mejore y otorgue herramientas para el efectivo recaudo de la cuota. Se revisaron y evaluaron las leyes y decretos que establecieron y reglamentaron la contribución y se concluyó que es necesario realizar un ajuste a las mismas por cuanto contienen importantes vacíos en los Provechosa reunión con el ministro de Agricultura Muy provechosa resultó la reunión que Asohofrucol sostuvo el pasado 3 de febrero con el ministro de Agricultura y Desarrollo Rural, Juan Camilo Restrepo Salazar, en la sede de la Sociedad de Agricultores de Colombia, SAC. El encuentro fue convocado para examinar y discutir algunos de los asuntos de mayor interés para el sector hortofrutícola nacional, entre los cuales figuró, justamente, el de la evasión de la Cuota de Fomento Hortofrutícola. Igualmente, se puso en conocimiento del titular de la cartera Agrícola la conveniencia de modificar el Artículo 15º de la Ley 118 de 1994 que creó el Fondo y la Cuota de Fomento Hortofrutícola, con el propósito de darle a Asofrucol los alcances que hoy necesita para avanzar en la promoción y el fortalecimiento de la asociatividad gremial, requisito sine qua non para hacer de la hortofruticultura una industria de talla mundial. De otra parte, Asohofrucol le presentó a Restrepo Salazar las siguientes dos propuestas de gran impacto para el país y el subsector: El Programa Nacional al Consumo de Frutas y Hortalizas, que pretende llevar a 400 gramos diarios el consumo per cápita de frutas y hortalizas (hoy en 100). Esta iniciativa se adelantará conjuntamente con los ministerios de Protección Social y Educación y otras entidades públicas y privadas. El Plan de Acción para la Reconstrucción Socioeconómica de los Productores en Zonas afectadas por la Ola Invernal. Ver página 24. A la reunión asistieron el gerente general de Asohofrucol, José Maya García, y su Junta Directiva. Los acompañó el presidente de la SAC, Rafael Mejía López. instrumentos reales y coercitivos que le permitan a Asohofrucol establecer la cuantía de la cuota y cobrarla efectivamente. En efecto, la simple renuencia de un recaudador obligado a retener la cuota, a exhibir sus libros contables, le impide a Asohofrucol establecer la cuantía de la obligación y, de contera, obtener la conformidad ante el Ministerio de Hacienda-Dian, que constituye el título ejecutivo para cobrar la cuota ante un juez. Al respecto, no sobra indicar que mecanismos de coordinación y apoyo interinstitucional podrían ser suficientes para solventar el problema a corto plazo; por ejemplo, la participación de la Dian en las visitas de inspección que debemos adelantar a los recaudadores. No. 15 Enero - febrero

18 Actualidad Tabla 1. No. comerciantes reportados por Corabastos Toneladas mes Precio de compra tonelada (estimado) Cuota 1% mes Vr. cuota estimada por recaudador $ $ $ N comerciantes notificados Promedio mes estimado por recaudador Vr. total por recaudar por los notificados mes Vr. total por recaudar por año $ $ Coordinar acciones interinstitucionales con la Dian, el Ministerio de Agricultura, la Junta Directiva de Asohofrucol y la administración de Corabastos. a) Es urgente convocar, a través del Ministerio de Agricultura, la conformación de una comisión permanente interinstitucional de las entidades mencionadas y otras que se consideren pertinentes para coordinar acciones, compromisos y responsabilidades encaminadas a contrarrestar la evasión parafiscal. b) Solicitar a la Dian la práctica de un programa o campaña de cumplimiento de obligaciones formales para los comerciantes de frutas y hortalizas de Corabastos. 3. Realizar acciones masivas de gestión, dirigidas a los recaudadores identificados a la fecha, para lograr el recaudo efectivo de la cuota parafiscal. Asohofrucol, durante noviembre y diciembre del 2010, envío cartas de notificación a nuevos recaudadores, los cuales fueron identificados conforme a la base de datos suministrada por la administración de Corabastos y cruzada con el Registro Único Tributario (RUT), de la Dian. Gracias a dicha acción, se logró la confirmación del pago de la contribución parafiscal, con un incremento de $300 millones adicionales al recaudo histórico de la cuota. Se logró también la recuperación de cuotas dejadas de pagar oportunamente por los recaudadores de Corabastos, a quienes se les habían iniciado cobros prejurídicos. Se presentó a la Junta Directiva del FNFH, para su estudio y aprobación, una propuesta de acciones exclusivas para Corabastos. Causas de la evasión de la Cuota de Fomento Hortofrutícola En el Plan de acción para el recaudo de la contribución parafiscal Cuota de Fomento Hortofrutícola en la Corporación de Abastos de Bogotá, Corabastos, elaborado por Asohofrucol, se identifican once causas del ilícito, a saber: Alta informalidad del mercado de frutas y hortalizas. El volumen real de las ventas diarias es difícil de determinar, dada la informalidad de la mayor parte de los negocios, debido a lo cual el cálculo para el pago de la Cuota de Fomento es subjetivo. La lista de arrendatarios no corresponde con los ocupantes de los locales, quienes son subarrendatarios y verdaderos comercializadores de frutas y hortalizas. Las subdivisiones internas efectuadas por los comerciantes a los locales, hacen que la numeración oficial carezca de valor. La base de datos suministrada por la administración de la central, consigna un número de arrendatarios comercializadores de frutas y hortalizas, luego de su depuración. Asohofrucol registra en su base de datos 85 recaudadores, de los cuales 28 se encuentran al día y 57 presentan mora en el recaudo. Los grandes y medianos comerciantes venden a los pequeños, a supermercados y a tenderos de la ciudad. La mayoría de los comerciantes no declara renta, lo que conlleva a que para ellos no tenga significado la deducción de costos en la declaración de renta que trata el Artículo 18 de la Ley 118 de Los comerciantes argumentan que no le compran a productores, sino a intermediarios. Algunos manifiestan que no compran, sino que son comisionistas porque reciben producto, lo venden, descuentan un porcentaje y entregan el valor del producto al dueño de la mercancía. Cada bodega tiene un coordinador pero con escaso poder de convocatoria, salvo para lo relacionado con los aspectos administrativos. Existe enorme resistencia a cancelar cualquier clase de impuesto. Se percibe descontento en el comercio por la afluencia de vendedores de andén, por la baja de las ventas y la disminución del flujo de compradores. Además, se deben considerar las dificultades de realizar el recaudo por las características desorganizadas del sistema de compras, en las horas de la madrugada. 16 Frutas&Hortalizas

19 Actualidad A consulta pública, proyecto de Resolución MSF El documento abarca a toda persona natural o jurídica que produzca vegetales para exportación en fresco y dirigidos al consumo humano, trátese de frutas, hortalizas, hierbas aromáticas o tubérculos. El Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, elaboró el proyecto de una nueva Resolución MSF (Medida Sanitaria y Fitosanitaria), que establecerá los requisitos para el registro y manejo de predios en el país que se dediquen a la producción de vegetales con destino a la exportación. El plazo para los interesados en hacer llegar sus opiniones sobre el contenido de dicho documento vence el 10 de mayo ( link Consulta pública ). De acuerdo con el texto preliminar, la medida tiene campo de aplicación para toda persona natural o jurídica que se dedique a producir vegetales para exportación en fresco y dirigidos al consumo humano, trátese de frutas, hortalizas, hierbas aromáticas o tubérculos. Esta nueva resolución MSF obedece al papel de la entidad como responsable de establecer este tipo de medidas para la prevención, el control, la erradicación, el manejo técnico y económico de plagas de los vegetales y de sus productos en el territorio nacional, lo mismo que la vigilancia sobre las exportaciones de productos de origen vegetal con el fin de certificar su calidad fitosanitaria y de inocuidad, necesaria para ingresar a otros mercados, dijo el ICA. Entre los aspectos que se contemplan en el texto preliminar figura el establecimiento del registro ante el ICA tanto de los predios como del propietario o representante legal del mismo, para lo cual se debe suministrar información relacionada con el nombre, la ubicación del predio, el área en hectáreas destinadas al cultivo y las especies vegetales cultivadas, así como el nombre y los datos del asistente técnico. Con base en los aspectos contemplados en las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), el predio debe contar con una infraestructura mínima en lo que respecta a lotes o áreas de producción, selección, empaque y carga, manejo de residuos y almacenamiento de insumos agrícolas. No. 15 Enero - febrero

20 Gremiales Sanidad Arranca Programa Nacional de Asistencia Técnica y Extensión Asohofrucol abrirá la correspondiente convocatoria. El Fondo Nacional de Fomento Hortofrutícola, FNFH aportará $4.000 millones. Un trascendental paso en su propósito de contribuir a elevar el nivel tecnológico de los productores de frutas y hortalizas, comenzó a dar Asohofrucol con la elaboración de los términos de referencia para la convocatoria por medio de la cual, con recursos del Fondo Nacional de Fomento Hortofrutícola, FNFH, se pone en marcha el Programa Nacional de Asistencia Técnica y Extensión. La iniciativa se enmarca tanto en los objetivos y lineamientos del Plan Hortofrutícola Nacional, como en las políticas del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural en cuanto a asistencia técnica se refiere y en las prioridades establecidas en las organizaciones de la cadena del subsector de frutas y hortalizas. Para esta convocatoria se han presupuestado recursos por $ millones, de los cuales $4.000 millones serán aportados por el FNFN. El resto, corresponden a contrapartidas de particulares y entes departamentales y municipales interesados en el fortalecimiento del Programa de Asistencia Técnica y Extensión. El objetivo general del Programa consiste en contribuir al mejoramiento de la productividad y competitividad de las explotaciones hortofrutícolas, mediante la provisión de servicios de asistencia técnica idóneos. Para lograrlo, se establecen los siguientes objetivos específicos: Aumentar la productividad y competitividad de proyectos productivos que contribuyan a la generación de empleos, ingresos y alimentos. Mejorar la oferta y calidad de los servicios de asistencia técnica dirigida a los productores de frutas y hortalizas. Promover la organización de los productores para aprovechar las economías de escala en la prestación de este servicio. Aunque se han priorizado trece renglones frutícolas y diez hortícolas, se tiene previsto recibir propuestas para otros cultivos. Los frutales seleccionados son: aguacate, caducifolios, cítricos, guayaba, mora, mango, coco, pasifloras, lulo, tomate de árbol, uchuva y plátano, mientras que las hortalizas objeto de la convocatoria son: 18 Frutas&Hortalizas

21 Gremiales Mala radiografía Según el Plan Hortofrutícola Nacional, 92.4% de los productores no tiene acceso a tecnología, 5.3% utiliza algún nivel tecnológico y sólo 2.3% hace uso de la tecnología disponible. Esto se explica por la pérdida de programas de extensión rural que transfieran las nuevas tecnologías. En otros casos, el productor adopta la tecnología pero no recibe el acompañamiento necesario para adaptarla a las condiciones de la unidad productiva; de igual manera los altos costos de la tecnología impiden que el productor acceda a ella. Como se deduce de los casos de los países exitosos, el acceso a una tecnología aplicada efectiva se constituye en el principal fundamento para lograr un significativo mejoramiento de los rendimientos. Este factor, a su vez, se convierte en el medio para alcanzar una producción rentable. ají, brócoli, coliflor, espinaca, lechuga, pimentón, repollo, tomate, zanahoria, habichuela y papa. En la convocatoria pueden participar personas jurídicas, tales como asociaciones, organizaciones o sociedades, empresas asociativas de trabajo (EAT), entidades sin ánimo de lucro de productores de frutas y hortalizas, debidamente constituidas conforme a la ley, asistentes técnicos (como personas jurídicas: ejemplo, entidades prestadoras del servicio de asistencia técnica Epsagro, sociedades limitadas, etc.), unidades municipales de asistencia técnica (Umata) y Centros Provinciales de Gestión Empresarial. Por su parte, los beneficiarios corresponden a los productores que reúnan las condiciones definidas por el FNFH. Montos máximos, beneficiarios y contrapartida Se otorgará un apoyo financiero de máximo $100 millones para la ejecución de cada propuesta que cumpla con los criterios de cobertura y montos, de acuerdo con el tamaño del productor. Un proyecto de asistencia técnica podrá presentar como beneficiarios tanto a pequeños productores como a medianos y grandes. La asistencia técnica a que se refiere esta convocatoria beneficia a los cultivadores hortofrutícolas en una de las siguientes etapas del agronegocio, desde la producción en finca hasta la comercialización de sus productos: * Cultivos. Incluye desde las actividades propias de viveros, escogencia de variedades comerciales, la verificación de condiciones agroecológicas aptas para el cultivo, la búsqueda de financiamiento, hasta la producción como tal, asesoría en buenas prácticas agrícolas, aspectos fitosanitarios, riegos y drenajes y la selección del mercado objetivo. * Poscosecha. En esta se encuentran las actividades de selección y empaque del producto, manejo de desechos, cadena de frío, posibles tratamientos cuarentenarios (exportación de los productos), así como asesoría en la dotación de infraestructura para la transformación o almacenamiento. * Comercialización. Asesoramiento en la implementación de estrategias para la inserción al mercado de los bienes y servicios producidos. * Organizacional y gerencial. Diseño e implementación de mecanismos e instrumentos para la promoción y el fortalecimiento de las formas de organización de los productores, que, entre otros asuntos, incluyen el componente administrativo y de fortalecimiento socioempresarial. * Integral. Que incluye más de una o todas las anteriores, siempre y cuando estén articuladas entre sí coherentemente. Cambio tecnológico propuesto Mediante el proyecto, la asistencia técnica cobra relevancia, permitiéndole al productor, de manera fácil, adecuada y subsidiada, tener acceso a las técnicas modernas de cultivo y al aprovechamiento de la investigación. La asistencia técnica será recibida por los hortofruticultores de manera general (desde pre-producción hasta la comercialización de la cosecha) o de manera puntual en consultas directas con los expertos. Además, el ciberespacio se llevará al campo, con la realización de foros y talleres virtuales para el productor, con el fin de reducir costos de traslado, y evitar el descuido de su cultivo por el tiempo empleado en la capacitación. Impactos del proyecto El Programa Nacional de Asistencia Técnica y Extensión tendrá importantes impactos en lo social, en lo económico y en lo ambiental, así: Impactos sociales. Generará un cambio radical en el modelo actual, incentivando la asociatividad a través de la integración de los productores a Asohofrucol, buscando motivar la generación de asociaciones de productores regionales, municipales, por zona geográfica o por producto; facilitando la presentación de los proyectos de asistencia técnica, alcanzando una mayor cobertura con un costo compartido, impulsando nuevas propuestas en materia de proyectos que suplan necesidades inmediatas. Igualmente, mejorará la calidad de vida de los beneficiados, por mayores ingresos por cosecha. Impactos económicos. Con la implementación de prácticas adecuadas para el manejo de los cultivos, se busca la reducción de costos de producción, el aumento en los rendimientos, la disminución de pérdidas y el mejoramiento de la calidad de los productos, lo cual redundará en un mayor ingreso para el productor. Todo ello derivado de las alianzas productivas con el sector industrial o el exportador, al encontrar un comprador fijo y no salir al mercado de la especulación, en el que el intermediario saca provecho. Otra ventaja de esta alianza es la reducción de la competencia frente a los demás productores que genera un bajo precio debido a la sobre oferta del producto. Se busca la reducción de costos de producción, el aumento en los rendimientos, la disminución de pérdidas y el mejoramiento de la calidad de los productos, lo cual redundará en un mayor ingreso para el productor. Impactos ambientales. Las estrategias actuales de manejo de riesgos fitosanitarios representan gastos innecesarios de fuentes de energía, que son en su mayoría dañinas para el ambiente. Mediante las metodologías propuestas en este proyecto de asistencia técnica se dará un uso racional del agua, el aire y el suelo, favoreciendo su conservación para la sostenibilidad de los sistemas agrícolas a largo plazo. Al generar una asistencia técnica precisa y adecuada a las condiciones de la explotación agropecuaria, se reducirán los contaminantes al agroecosistema, logrando un beneficio ambiental. Adicionalmente, se contempla que el proyecto contribuya a difundir e implementar los principios de las Buenas Prácticas Agrícolas (BPA), como base para la obtención de productos inocuos, y no considerarlos simplemente desde el punto de vista de la certificación. No. 15 Enero - febrero

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