PLANES, ORDENANZAS, PROTOCOLOS Y GUÍAS
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- Carmelo Flores Pérez
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1 PLANES, ORDENANZAS, PROTOCOLOS Y GUÍAS
2 Cuadro Nº 16 PLANES, ORDENANZAS, PROTOCOLOS, GUIAS N 1 Estrategia para la Prevención y Erradicación del Trabajo Infantil Nº TR Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 04/09/2012 El documento presenta el marco conceptual y la normativa en la materia. Ofrece un diagnóstico de la situación del TI en el país y establece ejes estratégicos de acción, metas e indicadores. Finalmente describe el sistema de monitoreo y seguimiento de la estrategia. 2 Plan para la Lucha contra el Trabajo Forzoso N TR Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo 08/06/2013 Presenta marco conceptual, normativa internacional y nacional aplicable al trabajo forzoso. Ofrece un diagnóstico del trabajo forzoso en el país. Precisa los principios, objetivos y acciones del plan y la estrategia de monitoreo. Finalmente aborda el financiamiento requerido para la implementación del plan.
3 3 Plan de Acción contra la Trata de Personas en el Perú Nº IN MININTER 18/10/2011 El PNAT presenta un modelo de intervención centrado en torno a tres lineamientos estratégicos fundamentales: la prevención del delito, la persecución de los tratantes y la protección de la víctima. Establece acciones de coordinación e iniciativas en el país a fin de evitar duplicar esfuerzos innecesarios en un entorno de limitados recursos. 4 Plan de Acción por la Infancia Nº MIMP MIMP 14/04/2012 Es el instrumento marco de política pública del Estado Peruano, para articular y vincular las políticas que se elaboren en materia de infancia y adolescencia en el país, que orientará en la presente década la acción del Estado y de la sociedad civil hacia el desarrollo integral de las niñas, niños y adolescentes peruanos.
4 5 Plan de Derechos Humanos Nº JUS Ministerio de Justicia 04/07/2014 El PNDH propone un objetivo central: impregnar a la política pública del enfoque de derechos humanos, de forma tal que se asuma que toda acción del Estado debe estar orientada, en definitiva instancia, a resguardar la dignidad de la persona humana. 6 Plan de Seguridad Ciudadana N IN Ministerio del Interior 27/07/2013 El Plan recoge y sistematiza los aportes no solo de las instituciones que integran el Sistema de Seguridad Ciudadana (SINASEC), sino también de la sociedad civil organizada, el sector privado y académico, especialistas y vecinos. Se han definido los siguientes seis (6) objetivos estratégicos en el horizonte :
5 6 Plan de Seguridad Ciudadana N IN Ministerio del Interior 27/07/ Disponer de un Sistema de Seguridad Ciudadana articulado y fortalecido 2. Implementar espacios públicos seguros como lugares de encuentro ciudadano 3. Reducir los factores de riesgo social que propician comportamientos delictivos 4. Promover la participación de los ciudadanos, la sociedad civil, el sector privado y los medios de comunicación para enfrentar la inseguridad ciudadana. 5. Fortalecer a la Policía del Perú como una institución moderna, con una gestión eficaz, eficiente y con altos niveles de confianza ciudadana 6. Mejorar el sistema de administración de justicia para la reducción de la delincuencia.
6 6 Plan de Seguridad Ciudadana N IN Ministerio del Interior 27/07/2013 El PNDH propone un objetivo central: impregnar a la política pública del enfoque de derechos humanos, de forma tal que se asuma que toda acción del Estado debe estar orientada, en definitiva instancia, a resguardar la dignidad de la persona humana. El PNDH propone un objetivo central: impregnar a la política pública del enfoque de derechos humanos, de forma tal que se asuma que toda acción del Estado debe estar orientada, en definitiva instancia, a resguardar la dignidad de la persona humana. Plan 7 de Igualdad de MIMP N /08/2012 Género MIMP El objetivo general del Plan es: El Estado Peruano, en sus tres niveles de gobierno, transversaliza el enfoque de género en las políticas públicas, garantizando la igualdad de género y la
7 Plan 7 de Igualdad de MIMP N Género MIMP 17/08/2012 efectiva protección de los derechos humanos para mujeres y hombres, la no discriminación y el pleno desarrollo de sus potencialidades y capacidades individuales y colectivas. Tiene 8 objetivos estratégicos: OE1: Promover y fortalecer la transversalización del enfoque de género en los tres niveles de gobierno. OE2: Fortalecer una cultura de respeto y valoración de las diferencias de género. OE3: Reducir brechas educativas entre mujeres y hombres. OE4: Mejorar la Salud de las mujeres y garantizar los derechos sexuales y reproductivos de mujeres y hombres. OE5: Garantizar los derechos económicos de las mujeres en
8 7 Plan de Igualdad de Género N MIMP MIMP 17/08/2012 condiciones de equidad e igualdad de oportunidades con los hombres. OE6: Reducir la violencia de género en sus diferentes expresiones. OE7: Incrementar la participación de mujeres y hombres en la toma de decisiones y la participación política y ciudadana. OE8: Valorar el aporte de las mujeres en el manejo sostenible de los recursos naturales. 8 Plan contra la trata de personas Ayacucho ORDENANZA REGIONAL Nº GRA/ CR Gobierno de Ayacucho 25/05/2012 El objetivo principal del Plan de Acción contra la Trata de Personas en Ayacucho es el de coordinar y concertar acciones en la lucha contra la trata de personas para alcanzar la visión establecida en el periodo
9 9 Plan contra la trata de personas Madre de Dios N GRMDD/ CR Gobierno de Madre de Dios 26/08/2010 El objetivo principal del Plan de Acción contra la Trata de Personas en Madre de Dios es el de coordinar y concertar acciones en la lucha contra la trata de personas para alcanzar la visión establecida en el periodo Plan contra la trata de personas Loreto Nº GRL- CR Gobierno de Loreto 15/07/2013 El objetivo del Plan es coordinar y concertar acciones en la lucha contra la trata de personas y la Explotación Sexual Comercial Niñas, Niñas y Adolescentes en la región Loreto a fin de alcanzar una colectividad organizada, preparada y articulada para abordar las problemáticas de manera integral.
10 11 Plan de Acción contra la Trata de Personas de Puno O.R. N CRP- GRP Gobierno de Puno 09/07/ Políticas Política contra la trata de personas y sus formas de explotación D.S JUS Ministerio de Justicia 24/01/2015 Documento fundamental en el proceso de institucionalización de la lucha contra la trata de personas en el Perú ya que establece los lineamientos generales sobre los cuales versaran todas las políticas públicas y las acciones emprendidas por los diversos sectores y niveles de gobierno para combatir este
11 12 Políticas Política contra la trata de personas y sus formas de explotación D.S JUS Ministerio de Justicia 24/01/2015 delito. Su principal aporte en relación a las políticas públicas es que establece 8 lineamientos generales orientados a (i) promover de prevención, persecución o protección entre los órganos gubernamentales a nivel central y local; (ii) controlar y reducir las situaciones de vulnerabilidad; (iii) reducir la tolerancia social y cultural de las prácticas asociadas a la trata de personas y sus formas de explotación; (iv) controlar y fiscalizar los procesos que facilitan la captación, traslado, transporte, acogida, recepción y retención; (v) intervenir oportunamente en espacios de explotación, con la participación de las autoridades competentes evitando en todo momento la
12 12 Políticas Política contra la trata de personas y sus formas de explotación D.S JUS Ministerio de Justicia 24/01/2015 re-victimización; (vi) fortalecer el sistema de justicia penal; (vii) fortalecer la atención y protección integral a las víctimas nacionales y extranjero, y; (viii) Recuperar y reintegrar efectivamente a la víctima de trata de personas y sus formas explotación. Estos lineamientos permiten definir claramente los ejes principales sobre los cuales deben centrarse las acciones de los sectores.
13 Cuadro Nº 17 ORDENANZAS REGIONALES N QUE LO APRUEBA 1 Resolución Ejecutiva Resolución Ejecutiva de conformación de la Red Descentralizada de Lucha contra la Trata de Personas de la Región Ucayali. Resolución ejecutiva N GRUP-P Gobierno Ucayali 18/06/ Resolución Ejecutiva Resolución Ejecutiva de conformación de la Red de Lucha contra la Trata de Personas de la Región Tumbes. Resolución ejecutiva N / GOB-REG. TUMBES Gobierno Tumbes 16/08/ de conformación de la Comisión Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas de Madre de Dios N GRMDD/ CR Gobierno Madre de Dios 26/08/ Resolución Ejecutiva Resolución Ejecutiva de conformación de la Mesa de Trabajo Interinstitucional de Lucha contra la Trata de Personas de la Región Junín. Resolución Ejecutiva N GRJ/PR Gobierno Junín 17/06/ que Crea la Comisión de Lucha contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes en la Región Piura. N /GRP-CR Gobierno Piura 31/08/ creación de la Mesa para la Atención de la Problemática de la Trata de Personas en la Región Cajamarca N GR. CAJ-CR Gobierno Cajamarca 09/12/2011
14 QUE LO APRUEBA 7 de creación de la Red Multisectorial de Lucha contra la Trata de Personas en la Región Huánuco N CRGRH Gobierno Huánuco 29/12/ de conformación de la Mesa para la prevención, atención y sanción de casos de Trata de Personas en la Región Loreto N GRL-CR Gobierno Loreto 10/02/ de constitución de la Red de Lucha contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de la Región Arequipa N 159-Arequipa Gobierno Arequipa 06/03/ que Crea la Comisión de Lucha contra la Trata de Personas y el Tráfico Ilícito de Migrantes en la Región La Libertad. N GR-LL/CR Gobierno La Libertad 03/04/ de conformación de la Comisión Multisectorial de Acción Contra la Trata de Personas en Ayacucho N GRA/CR Gobierno Ayacucho 25/05/ de creación de la Comisión contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes en la Región Moquegua. N CR/GRM Gobierno Moquegua 02/08/2012
15 QUE LO APRUEBA 13 que Crea la Mesa de Lucha contra la Trata de Personas en la Región Amazonas. Nº Gobierno Amazonas 12/03/ de conformación de la Mesa para la Prevención, Atención y Sanción de los casos de Trata de Personas en la Región Callao N GRC Gobierno Callao 30/11/ que Crea la Red de Lucha contra la Trata de Personas de la Región Ancash. Nº GRA-CR Gobierno Ancash 07/04/ de creación de la Red contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes en la Región Puno. N GR-CRP Gobierno Puno 13/12/ que Crea la Red de Lucha contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de la Región Tacna N CR/GOB- REG-TACNA Gobierno Tacna 07/05/ de constitución de la Red de lucha contra la Trata de Personas en la Región San Martin. N /GRSM/ CR Gobierno San Martín 08/03/2013
16 N QUE LO APRUEBA 19 Resolución Ejecutiva Resolución Ejecutiva que crea la Red contra la trata de personas de la Región Ica. Resolución Ejecutiva N GORE- ICA/PR Gobierno Ica 06/03/ que Crea la Red de Lucha contra la Trata de Personas y Tráfico Ilícito de Migrantes de la Región Lambayeque. Nº GR.LAMB/ CR Gobierno Lambayeque 19/12/ que Crea la Red de Lucha contra la Trata de Personas en la Región Huancavelica. Nº GOB.REG- HVCA/CR / Nº GOB.REG-HVCA/CR Gobierno Huancavelica 03/09/ que Crea la Mesa de Lucha contra la Trata de Personas en la Región Pasco O.R. N G.R.PASCO/ CR Gobierno Pasco 28/04/ Local Aviso de Capitanía de Puerto que regula el control obligatorio de la identificación de pasajeros y autorización de viaje de menores de edad. Aviso de Capitanía de Puerto Nº en Masusa (Loreto) Capitanía de Puerto de Masusa Año Reglamento de Administración de Transporte MTC Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones
17 N QUE LO APRUEBA 25 Sistema de Información en Violencia, Abuso y Explotación Sexual (SIRVAES) N GRL-CR Gobierno Loreto 07/08/ municipal Local Municipal que Crea el Comité Municipal por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente N A-MDSJB Municipalidad Distrital San Juan Bautista 15/06/ municipal Local Municipal que Crea el Comité Municipal por los Derechos del Niño, Niña y Adolescente N CM/MDP Municipalidad Distrital Punchana 12/11/2012
18 Cuadro Nº 18 RUTAS DE ATENCIÓN N 1 Rutas de atención Ruta única de atención a niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia familiar y sexual Resolución de la Fiscalía de la Nación Nº MP- FN Ministerio Público, Fiscalía de la Nación, Acción por los niños (Save the children, Embajada de España en Perú, Adjuntament de Barcelona) 24/09/2014 (Resolución) / 01/06/2014 (Publicación del material) El documento presenta las políticas y diseños institucionales s, luego examina los servicios, los problemas y procedimientos existentes y, a partir de ello, formula una Ruta única de Atención para casos de violencia familiar y sexual. Aprobado 2 Rutas de atención Ruta de Atención a niños, niñas y adolescentes víctimas de violencia de Loreto Sociedad civil Red de Atención y Prevención de Violencia Familiar, Sexual y de Género de Loreto (RAPVFSFL) No es oficia El documento presenta una ruta interinsticional de atención a víctimas de violencia, con la finalidad de evitar la duplicidad de esfuerzos y la revictimización de los beneficiarios. No es oficial 3 Rutas de atención Ruta de Atención Integral a Niñas, Niños y Adolescentes víctimas de Abuso Sexual, Huánuco aún no ha sido emitida Gobierno de Huánuco (Gerencia de Desarrollo Social, COREDENNA) 26/09/2014 La ruta busca establecer un sistema de trabajo articulado con otros sectores para dar protección a los menores de edad víctimas de abuso sexual. Aprobada / pendiente su promulgación a través de
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