Política Macroeconómica de Nicaragua, los shocks externos y la protección social

Transcripción

1 Política Macroeconómica de Nicaragua, los shocks externos y la protección social Ministerio de Fomento, Industria y Comercio (MIFIC) Y Banco Central de Nicaragua (BCN) 1

2 Contenido Características de la economía nicaragüense. Choques externos y de política macroeconómica. Impacto de los choques sobre economía. Políticas de protección social. 2

3 Características de la economía nicaragüense Economía pequeña y abierta (X+M/PIB=75%) Régimen cambiario predeterminado Dependencia agrícola (82% de las exportaciones totales y 23% del valor agregado total) Reducción de la inversión pública Elevada dependencia del petróleo (generación térmica) y elevada ponderación de alimentos en canasta de IPC. Elevado grado de informalidad (60% de la economía total) Elevada pobreza (46% p. General, 15% p. extrema) Economía beneficiada por iniciativa HIPC y otras. Bajo acceso a crédito (25% de hogares) 3

4 Crecimiento de PIB y PIB per capita 4

5 Choques externos Precio internacional del café Precio internacional del petróleo Crecimiento económico de Estados Unidos Devaluación del dólar Flujo de capital oficial Remesas (11% de PIB) 5

6 Choques de política Reformas tributarias (LJTC,1999) (LABT,2002) (LEF, 2003) (RELEF,2005) Gasto social y en pobreza Política fiscal: Inversión pública Política cambiaria (elevado efecto traspaso, sin efectos reales) Política comercial 6

7 Descomposición de varianza del producto Cuadro 1: Descomposición de varianza del crecimiento del IMAE Porcentaje adjudicado a cada shock k Externo Oferta Absorción Nominal Total

8 Impacto sobre economía Modelo de Equilibrio General realizado. 5 sectores productivos: a)agricultura, b)manufactura, c)construcción, d)transporte, almacenamiento y comunicaciones, y e)otros servicios 2 factores de producción (KyL) y 2 grupos de hogares (Rural y Urbano) Ante un incremento del precio del petróleo de 40%, según el modelo, el crecimiento disminuye 2.8 pp y la inflación se acelera 2.1 pp. 8

9 Inflación según capítulos 9

10 Variación de salario real Se carece de información confiable y suficiente del mercado laboral 10

11 Medidas antiinflacionarias adoptadas a la fecha Políticas de inventarios amortiguadores de ENABAS e incidencia en distribución de estos productos como arroz, frijol, maíz, sorgo Arancel cero al frijol, harina, pastas alimenticias, avena y cebada procesadas. Eliminación de aranceles a materias primas e insumos utilizadas por pequeñas y medianas empresas. 11

12 Medidas de Corto Plazo: De protección social Profundizar programas de asistencia focalizada a los más pobres. (Hambre Cero, Nutrición Escolar, Red de protección social). Iniciar programa de Educación Alimentaria, destacando alimentos sustitutos con alto nivel nutricional. 12

13 Medidas de Corto Plazo: Incremento de la oferta de alimentos y reducción de costos Profundizar programas de semilla mejorada. Mejorar canalización del crédito a pequeños productores. Dinamizar el programa de inversiones públicas (en especial caminos productivos) 13

14 Políticas de protección social Programas sociales. Educación y salud gratuitas Alfabetización Alimentación escolar Programa de Bono Productivo (2,000 US$ /familia) Programa de Usura Cero Abastecimiento de agua y saneamiento Subsidio al transporte colectivo Revisión anual del salario mínimo de ley 14

15 Retos del proyecto Problemas de información: Cuentas nacionales: consumo de instituciones Datos de empleo y salarios Necesidad de incorporar parte monetaria y financiera 15

16 Anexos 16

17 Estructura del PIB (Industrias) Crecim. Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 24.0% 22.2% 4.1% Explotación de minas y canteras 0.7% 0.9% 7.2% Industrias manufactureras 20.5% 22.4% 5.5% Electricidad, agua y alcantarillado 2.5% 2.4% 4.4% Construcción 5.8% 4.2% 2.3% Comercio, hoteles y restaurantes 19.6% 18.9% 4.5% Transporte y comunicaciones 7.6% 8.5% 5.7% Servicios de intermediación financiera 2.3% 4.4% 10.1% Propiedad de vivienda 8.0% 7.3% 4.0% Servicios personales y empresariales 9.1% 8.6% 4.3% 17

18 Estructura del PIB (Gasto) Crec. Producto interno bruto 100.0% 100.0% 4.2% Gasto de consumo final 96.2% 93.4% 3.9% Gasto de consumo individual 86.1% 84.4% 4.0% Gasto de consumo colectivo 10.1% 9.0% 3.3% Inversión bruta 20.4% 25.8% 6.1% Inversión pública 7.4% 3.3% -2.0% Inversión privada 13.0% 22.5% 8.7% Exportaciones 15.6% 34.9% 10.8% Importaciones -32.2% -54.2% 8.4% 18

19 Operatoria de la política monetaria Indicadores: Liquidez de la banca, depósitos del Gobierno Instrum entos: OMA, encaje legal RIB Tipo de cambio Estabilidad de precios 19

20 Generación térmica y ponderación de alimentos País Inflación % de energía térmica 2006 Ponderación de alimentos y bebidas IPC Costa Rica 2.3 % 6% 27.9% El Salvador 2.7% 44% 34.6% Guatemala 2.9% 54% 39.1% Honduras 2.6% 66% 32.2% Nicaragua 5.0% 80% 42.5% Rep. Dom. 2.8 % % Fuente: Bancos centrales de Centroamérica y CEPAL Fortalecimiento de Sector Energético 20

21 Evolución de deuda externa 350 Deuda Externa (% PIB)

22 Estructura del Ingreso Crec. Producto interno bruto Remuneraciones de los asalariados 34.9% 35.8% 13.9% Impuestos a la producción e 11.9% 13.5% 15.0% importaciones Impuestos sobre los productos 10.6% 12.0% 14.9% Otros impuestos sobre la producción 1.3% 1.5% 15.3% Excedente de explotación bruto 23.6% 27.5% 15.2% Ingreso mixto 29.6% 23.2% 11.1% 22

23 Gasto social y en reducción de pobreza Gasto total/pib Gasto social/gasto total Gasto social/pib Gasto social per-cápita US$ 2000 Educación/PIB Salud/PIB Gasto en pobreza/pib Fuente: MCHP-SEPRES LA: 15% LA: 170 US$ El incremento del gasto social se debe a Estrategia de Reducción de Pobreza a cambio de perdón de deuda recibida en HIPC e IADM. 23

24 Generación y Consumo Facturado de Electricidad (MWH) Estatal Privada Otros Total Cons. Cons./Prod. Facturado , ,643 1, % , ,727 1, % , ,835 1, % , ,820 1, % , ,084 1, % , ,124 1, % ,002 1, ,263 1, % , ,464 1, % , ,620 1, % , ,774 1, % , ,991 1, % , ,052 1, % , ,137 1, % , ,209 1, % 24

25 Producción y Consumo Facturado de Agua (Miles de M 3 ) Año Producción Consumo facturado ,603 99, ,754 97, ,760 98, , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,207 25

26 Política Comercial Alta dependencia en el comercio exterior. Las exportaciones registraron USD1,017 millones en el año 2006 y USD1,194.5 millones en las exportaciones representan 19% del PIB. Las importaciones registraron USD2,998 millones en el año 2006 y USD3,539.5 en Las importaciones representan 56% del PIB. Exportaciones concentradas en cuatro mercados: Estados Unidos, Centroamérica, Unión Europea y México. Exportaciones concentradas en pocos productos; café, carne, azúcar, oro y maní representan la mitad del total exportado. 26

27 Adhesión a la OMC 27

28 Empresas de Zonas Francas Año Empresas (Número) Empleos directos (Número de empleados) Export. Valor de Transf. (Miles de dólares) ,432 37,265 n.d ,753 75,215 n.d , ,275 n.d , ,072 n.d , ,573 n.d , ,322 n.d , ,716 n.d , , , , , , , , , , , , , , , , , , ,120 1,088, ,515 28

29 Política Arancelaria Progresiva reducción de aranceles. Arancel nominal promedio es 5.6% y arancel efectivo promedio es 2%. Protección de bienes agropecuarios. Mercancía DAI % Carne de bovino 30 Carne de pollo Leche en polvo 60 Derivados de leche Frijoles 30 Arroz 60 Azúcar 55 Derivados del azúcar 40 Helados 40 Alcohol y rones 40 29

30 Protección arancelaria 30

31 Principales mercados de las exportaciones (Millones de USD) 31

32 Proveedores de Importaciones de bienes (Millones de USD) 32

33 Comparación entre países Impacto sobre desempeño macroeconómico (*) ante un incremento del precio del petróleo de 40 % Crecimiento económico Inflación Balanza Comercial (% del PIB) Países desarrollados Estados Uni dos n.a. Japón n.a. Zona del Euro n.a. Países en desarrollo China India Malasia Fi lipinas Tail andia Argentina Brasil Chile Países pobres altamente endeudados (**) -1.6 n.a. n.a. * : Desviación del escenario base, en puntos porcentuales. * *: Este grupo corresponde a la categoría de países pobres altamente endeudados utilizada por el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional. 33

34 Número de trabajadores asegurados según principales actividades Año Agricultura, silvicultura, caza y pesca Manufactura Comercio Servicios comunales, sociales y personales Total ,180 31,048 20,348 99, , ,440 32,936 21, , , ,812 36,812 22, , , ,960 41,332 25, , , ,516 48,851 31, , , ,688 56,235 34, , , ,121 67,156 37, , , ,837 70,633 38, , , ,688 73,164 39, , , ,780 81,901 39, , , ,633 91,563 44, , , , ,503 48, , , , ,775 56, , , , ,641 60, , , , ,470 64, , ,392 34

35 Salario mínimo oficial 35

36 Informalidad del empleo 36