Licenciatura en Derecho. Asignatura: Proceso Administrativo. Maestro: Raúl Monroy García Revisor: Juan Gerardo Paredes Orea
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- Carmen Alarcón Alvarado
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1 Licenciatura en Derecho Asignatura: Proceso Administrativo Maestro: Raúl Monroy García Revisor: Juan Gerardo Paredes Orea
2 INTRODUCCIÓN GENERAL Proceso administrativo?! Te has preguntado qué significa. Como estudiante del Derecho sabemos que tienes una idea, ustedes como futuros abogados conocen y llevan las materias proceso administrativo y procedimiento administrativo, pero para la Administración la explicación es muy distinta. En un primer momento lo podríamos entender como un conjunto de pasos a seguir para alcanzar un objetivo administrativo determinado, y no sería un error pensarlo así, pero esta explicación sólo muestra la punta del iceberg. En este e curso se dará una explicación integral de esta fase tan importante para la actividad administrativa; es decir, no centraremos nuestro estudio en las cuatro etapas propuestas por Henri Fayol ( ) a inicios del siglo XX, y que consisten en la planeación, organización, dirección y control; iremos más allá del enfoque funcionalista. Haremos un breve recorrido histórico para entender cómo la administración se convirtió en una actividad fundamental en la organización de sociedades antiguas, por ejemplo, en Egipto, Grecia, Roma, China, etc. Las civilizaciones dejaron legados que nos permiten entender cómo utilizaban los principios administrativos, y distintas técnicas o herramientas, para realizar actividades tan diversas como el cobro de impuestos, la construcción de grandes obras (pirámides, templos), el pago a trabajadores, etc. Así como hay una Historia de la administración, también tenemos una Evolución de la teoría administrativa. Son dos cosas muy distintas, la primera es una descripción cronológica y el rescate de hechos y acontecimientos históricos muy valiosos; en cambio la segunda centra su estudio en una explicación más racional de la forma en que se ha practicado la administración. Sus antecedentes los podremos encontrar a partir del período conocido como el Renacimiento, movimiento cultural que traería cambios radicales en la sociedad (distintas formas de pensar) y que llevarían al hombre a L I C E N C I A T U R A E N D E R E C H O- P Á G I N A 1 D E 7
3 desarrollarse en distintos campos del conocimiento dando origen a momentos muy importantes en su organización y forma de vida como lo fue la Revolución Industrial. La teoría administrativa rescata los conocimientos y aportaciones hechas por los hombres dedicados a la actividad administrativa, a partir de ellos se han podido establecer principios, elaborar definiciones, crear teorías, establecer distintas escuelas de pensamiento, etcétera, aspectos que veremos en las primeras sesiones. El temario también propone analizar temas cómo la relación entre la administración, como ciencia, y los administradores, como profesión. Identificaremos las características que debe tener el empresario del siglo XXI. Conoceremos los fundamentos de los negocios desde dos enfoques distintos: 1) Explicaremos sus fundamentos a partir de las distintas teorías administrativas, y 2) los fundamentos legales a los que se debe sujetar. Es muy importante que conozcas las diferencias para no caer en confusiones. Un tema qué pondrá a prueba tus conocimientos sobre administración es el Enfoque de los negocios. Sería conveniente detenerte un momento para que realices un ejercicio reflexivo. Trata de explicar, desde tu propio enfoque, y antes de leer el contenido de los materiales, los 6 subtemas propuestos. De esa manera estaríamos hablando de un primer enfoque de los negocios, el tuyo. Posteriormente lee el material propuesto para que conozcas la explicación que distintos autores hacen sobre los temas y así darte cuenta que tanto conocías de ellos. Podríamos decir que la esencia de la empresa, en un contexto de libre mercado, es la misma, lo que ha cambiado es la forma de cumplir o alcanzar sus objetivos. Con relación a la clasificación de las empresas te darás cuenta que se sigue respetando la visión tradicional, pero, y por otro lado, la situación actual dio origen a explicaciones distintas, por ejemplo, la visión de los medioambientalistas. La responsabilidad social y ética de las empresas es un nuevo paradigma que cubre la actividad empresarial y que en la actualidad influye en el rumbo y actividades que deben realizar, por ejemplo, el cuidado al medio ambiente y el L I C E N C I A T U R A E N D E R E C H O- P Á G I N A 2 D E 7
4 respeto a las cuestiones de género son dos factores que obliga a las empresa a cambiar sus estrategias de operación y trato al personal. Pero y qué decir de la cultura corporativa. Éste es un nuevo enfoque que hace años no tenía la importancia que se vislumbra hoy en día. Los especialistas aseguran que se ha convertido en un factor que les puede dar una ventaja competitiva a las organizaciones. Los negocios internacionales es algo tan común de escuchar, pero es un terreno desconocido para los empresarios que desean incursionar en ellos. En ese sentido, en este curso se mencionarán los temores que los empresarios llegan a tener, sobre todo por la dinámica en la que se ven envueltos los negocios, derivado del fenómeno conocido como globalización. Los que ya participan en él han implementado una serie de estrategias de operación internacionales parara poder competir. Un tema que no podemos pasar por alto son los ambientes de las organizaciones, es decir, conoceremos su ambiente macroeconómico y microeconómico; esto nos dará una idea de la naturaleza de las organizaciones en el mundo actual. Ya entrando en materia, haremos una análisis de las etapas del procedimiento administrativo, sólo que con una variante distinta a la tradicional, el análisis lo haremos desde un enfoque estratégico; paradigma que nace durante la Segunda Guerra Mundial y que es llevado posteriormente al terreno de los negocios. En este sentido nos encontraremos con categorías como: Misión, Visión, planeación estratégica, análisis FODA, el cambio organizacional, innovación, estrategias de negocios, liderazgo, comportamiento de los individuos, etc. Como último punto, y para cerrar el curso, veremos el conflicto, cambio y desarrollo organizacional. El tema parece que no tiene nada de interesante pero no es así, la novedad con la que te encontrarás es lo que se conoce como administración del conflicto, es algo innovador para administradores con una visión tradicional; ellos evitarían el conflicto, no le generarían. En la actualidad las dos posibilidades son válidas y generarlo hasta ventajosa. También se analizará el cambio organizacional, veremos en qué consiste y por qué el personal muestra L I C E N C I A T U R A E N D E R E C H O- P Á G I N A 3 D E 7
5 cierta resistencia a él, por qué se niega a cambiar su forma de trabajar y cómo el desarrollo organizacional se ha convertido en una herramienta muy útil para poder ayudar a que se asimilen los cambios. Todos estos puntos los abordaremos en esta materia, pero no olvides que su estudio no será aislado sino que los debes analizar en forma integral, es decir, encontrar esa relación que los une. OBJETIVO Al término del curso el alumno analizará los principios que sustentan el proceso administrativo. Al término del curso el alumno reconocerá la importancia de la aplicación del proceso administrativo en distintas organizaciones, lucrativas y no lucrativas, para el logro de los objetivos establecidos. Al término del curso el alumno valorará el rol del proceso administrativo en el desempeño organizacional. CONTENIDO 1. INTRODUCCIÓN A LA ADMINISTRACIÓN 1.1. Historia de la administración 1.2. Administración y administradores 1.3. Características del empresario 1.4. El proceso administrativo 1.5. Evolución de la teoría administrativa 1.6. Fundamentos de los negocios L I C E N C I A T U R A E N D E R E C H O- P Á G I N A 4 D E 7
6 2. ENFOQUE DE LOS NEGOCIOS 2.1. La empresa 2.2. Clasificación de las empresas 2.3. La responsabilidad social y ética de las empresas 2.4. La cultura corporativa 2.5. La competitividad 2.6. Los negocios internacionales y la globalización 3. LOS AMBIENTES DE LAS ORGANIZACIONES 3.1. Naturaleza de los organizaciones 3.2. El ambiente macroeconómico 3.3. El ambiente microeconómico 3.4. Contexto global de las organizaciones 3.5. Estrategias de operaciones internacionales 4. PLANEACIÓN 4.1. Definición de planeación 4.2. Establecimiento de objetivos organizacionales 4.3. Misión y visión 4.4. Fundamentos y etapas de la planeación 4.5. Herramientas y técnicas de la planeación 4.6. Planeación estratégica 4.7. Análisis Fortalezas, Debilidades, Oportunidades, Amenazas, (FODA) 4.8. Toma de decisiones 5. ORGANIZACIÓN 5.1. Definición de organización 5.2. Fundamentos y etapas de la organización 5.3. Principios de organización 5.4. Estructura y diseño organizacional 5.5. Responsabilidad, autoridad y delegación L I C E N C I A T U R A E N D E R E C H O- P Á G I N A 5 D E 7
7 5.6. El manejo del cambio organizacional y la innovación 6. DIRECCIÓN 6.1. Conceptualización de dirección 6.2. Comunicación 6.3. Estrategias de negociación 6.4. El liderazgo 6.5. La motivación 6.6. El comportamiento de los individuos 6.7. Grupos, equipos y culturas corporativo 7. CONTROL 7.1. El control 7.2. El sistema de control 7.3. Evaluación de la información y corrección de las desviaciones 7.4. Evaluación del desempeño 8. CONFLICTO, CAMBIO Y DESARROLLO ORGANIZACIONAL 8.1. Definición y proceso del conflicto 8.2. Administración del conflicto 8.3. El cambio organizacional 8.4. La resistencia al cambio 8.5. Desarrollo organizacional L I C E N C I A T U R A E N D E R E C H O- P Á G I N A 6 D E 7
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