Tomo 95 Colima, Col., Sábado 09 de Enero del año 2010; Núm. 02; pág. 45. PUNTO

Transcripción

1 Tomo 95 Colima, Col., Sábado 09 de Enero del año 2010; Núm. 02; pág. 45. DEL GOBIERNO MUNICIPAL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO, COLIMA. PUNTO DE ACUERDO APROBADO POR MAYORÍA EN VOTACIÓN NOMINAL EN SESIÓN PÚBLICA DE CARÁCTER EXTRAORDINARIA No. 11 CELEBRADA EL MIÉRCOLES 23 DE DICIEMBRE DEL 2009, RELATIVO AL PRESUPUESTO ANUAL DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE MANZANILLO PARA EL AÑO A C U E R D O CON RELACIÓN AL PRESUPUESTO ANUAL DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010 DEL MUNICIPIO DE MANZANILLO, COL. Lic. Nabor Ochoa López, Presidente Municipal de Manzanillo, Col. a sus habitantes hace SABER: Que con fundamento en lo dispuesto por el artículo 87 fracción II de la Constitución Política del Estado de Colima, con base en lo establecido en la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima y el Reglamento que Rige el Funcionamiento del Cabildo del Municipio de Manzanillo, Colima; y en virtud de que con fecha 23 de Diciembre del 2009, los integrantes del H. Cabildo aprobaron por mayoría en votación nominal con los votos en contra de los CC. Regidores Licda. Gabriela de la Paz Sevilla Blanco, Gabriela Benavides Cobos, J. Félix Mendoza Pérez, Lic. Daniel Cortés Carrillo y L.E. Carolina Gutiérrez Jirano, el dictamen referente al Presupuesto Anual de Egresos para el ejercicio fiscal 2010 del Municipio de Manzanillo, Col. EXPOSICIÓN DE MOTIVOS PRIMERO.- En atención a lo dispuesto por la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima en su artículo 72, Fracción IV, la Tesorera Municipal turnó a la Presidencia el Proyecto del Presupuesto anual de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2010, mismo que el C. Presidente Municipal el día 18 de Diciembre del presente año presentó a los integrantes de la Comisión de Hacienda Municipal, a fin de estar en condiciones de dar cumplimiento al artículo 45, Fracción IV, inciso e), de la Ley antes mencionada que a la letra dice: "Son facultades y obligaciones de los Ayuntamientos, que se ejercerán por conducto de sus Cabildos respectivos, las siguientes: Fracción IV "En materia de Hacienda Pública", inciso e) "Aprobar entre el 16 y 31 de Diciembre de cada año, el Presupuesto Anual de Egresos del siguiente ejercicio con base a sus ingresos disponibles. Si en la fecha mencionada no hubiere sido aprobado el presupuesto quedará en vigor sin modificaciones en forma provisional el del año en curso, hasta en tanto sea aprobado el nuevo ordenamiento", así como el artículo 8, fracción VIII, fracción I de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal. SEGUNDO.- En Sesión Pública Extraordinaria de Cabildo No. 11 celebrada el 23 veintitrés de Diciembre del 2009, en el desahogo del punto cinco, la comisión de Hacienda Municipal presentó ante el pleno un dictamen relativo al presupuesto anual de egresos para el ejercicio fiscal 2010, dictamen que se tiene como un anexo a la presente acta, mismo que una vez analizado y discutido por los miembros del cuerpo edilicio fue sometido a su consideración resultando aprobado por mayoría en votación nominal con los votos en contra de los CC. Regidores Licda. Gabriela de la Paz Sevilla Blanco, Gabriela Benavides Cobos, J. Félix Mendoza Pérez, Lic. Daniel Cortés Carrillo y L.E. Carolina Gutiérrez Jirano; por lo anterior se ha emitido el siguiente: A C U E R D O: EL LIC. PEDRO ESCOTO ARCEO, ENCARGADO DEL DESPACHO DE LA SECRETARÍA DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MANZANILLO, COLIMA, HACE CONSTAR Y

2 C E R T I F I C A QUE EN EL ACTA No. 11 CORRESPONDIENTE A LA SESIÓN PÚBLICA EXTRAORDINARIA QUE CELEBRÓ EL HONORABLE CABILDO EL DÍA 23 VEINTITRES DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009 DOS MIL NUEVE, A LAS 17:00 DIECISIETE HORAS, EN EL PUNTO CINCO DEL ORDEN DEL DÍA, OBRA UN ACUERDO QUE EN SU PARTE CONDUCENTE DICE: LA COMISIÓN DE HACIENDA MUNICIPAL PRESENTÓ ANTE EL PLENO EL DICTAMEN CORRESPONDIENTE AL PRESUPUESTO ANUAL DE EGRESOS PARA EL EJERCICIO FISCAL 2010, MISMO QUE SE TRANSCRIBE A CONTINUACIÓN: La comisión de Hacienda Municipal integrante de este H. Ayuntamiento Constitucional de Manzanillo, Colima, tiene a bien presentar a ustedes para su consideración el siguiente dictamen, previo a los antecedentes que en el cuerpo del presente escrito se plasman: A N T E C E D E N T E S: En atención a lo dispuesto por la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima en su Art. 72, Fracción IV, la Tesorera Municipal turnó a la Presidencia el Proyecto del Presupuesto Anual de Egresos para el Ejercicio Fiscal 2010, mismo que el C. Presidente Municipal el día 18 de Diciembre del año en curso, presentó a los integrantes del de esta Comisión, a fin de estar en condiciones de dar cumplimiento al Art. 45, Fracción IV, Inciso e), de la Ley antes mencionada que a la letra dice: "Son facultades y obligaciones de los ayuntamientos, que se ejercerán por conducto de sus Cabildos respectivos, las siguientes: Fracción IV "En materia de Hacienda Pública", Inciso e) "Aprobar entre el 16 y el 31 de Diciembre de cada año, el Presupuesto Anual de Egresos del siguiente ejercicio con base a sus ingresos disponibles. Si en la fecha mencionada no hubiera sido aprobado el Presupuesto, quedará en vigor sin modificaciones en forma provisional el del año en curso, hasta en tanto sea aprobado el nuevo ordenamiento", así como el Art. 8, Fracción I, de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal. Por lo anterior y conforme a lo establecido por el Art. 42 de la Ley del Municipio Libre del Estado de Colima, el Art. 13 Fracción II de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal, Art. 42 Párrafo Segundo del Reglamento que rige el Funcionamiento del Cabildo de Manzanillo, Colima, y en base en el análisis realizado en reuniones de trabajo con la Tesorera Municipal a invitación de la Comisión de Hacienda Municipal y Síndico Municipal, el Proyecto De Presupuesto Anual de Egresos del Municipio de Manzanillo Colima, para el año 2010 sometemos a su consideración el presente dictamen bajo las siguientes; CO N S I D E R A C I O N E S: PRESUPUESTO DE EGRESOS DEL MUNICIPIO DE MANZANILLO PARA EL EJERCICIO 2010 ANALISIS Y COMENTARIOS SOBRE SU INTEGRACIÓN. 1. BASES PARA SU ELABORACIÓN Tal y como lo dispone la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal en sus artículos 17,18 y 19, el Lic. Nabor Ochoa López, Presidente Municipal, solicitó a los titulares de todas las dependencias del Ayuntamiento, que presentarán a la Tesorera Municipal su propuesta de egresos para el ejercicio Una vez que se recibieron las propuestas, la tesorería municipal elaboró el presupuesto procediendo de la siguiente forma: I.- Fueron analizadas las que se presentaron oportunamente, verificando que se hubieran realizado conforme a los lineamientos establecidos, realizando los ajustes procedentes en los casos que lo ameritaron. II.- Al mismo tiempo, se elaboró el anteproyecto de iniciativa de Ley de Ingresos para el ejercicio 2010, misma que el Cabildo aprobó el día 12 de Noviembre del 2009 y fue enviada al Congreso del Estado, misma que fue aprobada. Dicha ley contempla un monto de ingresos esperados por un total de $ , (QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES SEICIENTOS MIL SEICIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS 25/100 M.N.) III.- Una vez conocido el posible techo de ingresos que se tendrán disponibles, se tomaron como base los importes de las partidas del presupuesto ejercido 2009 al mes de septiembre y estimado de octubre a diciembre, así como

3 un incremento del 4% en las partidas de gasto corriente, procediéndose a elaborar el presupuesto asignando las partidas de acuerdo a su comportamiento histórico y atendiendo en lo posible las propuestas recibidas de parte de las dependencias. 2. MONTO. El presupuesto asciende a la cantidad de $ , y se elaboró ajustándolo a los ingresos esperados, distribuyéndolo a las partidas de gasto e inversión en obras y equipamiento necesarios para la operación del Ayuntamiento. Existen requerimientos de algunas dependencias que no se pudieron satisfacer. Se refieren a equipamiento diverso y otros conceptos de gasto necesarios para mejorar el servicio público. Se espera contar con ingresos adicionales derivados de Rezago de Impuesto predial y otros, para cubrir esos requerimientos y para ajustar la suficiencia presupuestal de algunas partidas. 3. AMPLIACIÓN AUTOMÁTICA. De conformidad con lo que se establece en el artículo 25 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal, se consideran como partidas de ampliación automática, las correspondientes al pago de energía eléctrica, aportaciones de seguridad social, prestaciones laborales, servicio telefónico y combustible y lubricantes, independientemente de la aplicación de los principios de racionalidad, austeridad y disciplina del gasto que la propia ley dispone. Es importante destacar, que en virtud de que algunas de las partidas son insuficientes para cubrir sus respectivos gastos, en el afán de obviar trámites, se autoriza para que la Tesorera Municipal, conjuntamente con la Comisión de Hacienda del Cabildo de Manzanillo, en su oportunidad le den la suficiencia presupuestal que requieren las que comprenden este presupuesto para satisfacer los compromisos del Ayuntamiento de Manzanillo. Ello con la finalidad de dar respuesta inmediata a las necesidades y requerimientos a la población Manzanillense. 4. DISTRIBUCIÓN POR CONCEPTO DEL GASTO. La distribución del presupuesto por concepto de gasto será de la siguiente manera: CONCEPTO IMPORTE PORCENTAJE SERVICIOS PERSONALES $ , % MATERIALES Y SUMINISTROS , % SERVICIOS GENERALES , % TRANSFERENCIAS , % BIENES MUEBLES E INMUEBLES 15, % OBRA PUBLICA Y CONSTRUCCION , % EROGACIONES ESPECIALES 6 210, % OTROS EGRESOS 2 425, % FONDO DE INFRAESTRUCTURA , % SOCIAL FONDO DE FORTALECIMIENTO , % MUNICIPAL FINANCIAMIENTO , % TOTAL $ , %

4 4.1 SERVICIOS PERSONALES. Se incluyen en este rubro de gasto un total de $$ , correspondiente al gasto directo e indirecto por este concepto. Las plazas, en su caso, están distribuidas en cada uno de los programas dentro del cuerpo del presupuesto. AGUINALDOS Se contempla un Aguinaldo de la siguiente forma: Sindicalizados: Según convenio. Agentes de Seguridad y Vialidad: 70 días y 20 días de Canasta Básica Anual. Personal de Confianza: 60 días. Personal Eventual: 60 días. 4.2 MATERIALES Y SUMINISTROS. En este rubro de gasto se incluyen los gastos por material de Oficina, Útiles de Aseo, Combustible y Lubricantes, Refacciones y Herramientas, Material Eléctrico y Fotográfico. Se continuará aplicando los criterios de Austeridad y disciplina en el gasto. En el caso de Combustibles y Lubricantes se continuará con el estricto control del suministro y de las unidades con el fin de incrementar el ahorro en este concepto. 4.3 SERVICIOS GENERALES. En este renglón se incluyen los gastos por Servicio Telefónico, Mantenimiento General, Vestuario, Energía Eléctrica, Alumbrado Público y otros. Se continuará vigilando el uso racional de los teléfonos y energía eléctrica, responsabilizando a los titulares de las dependencias de las anomalías que se detecten. 4.4 TRANSFERENCIAS. Se incluye en este rubro los subsidios para el DIF Municipal y para otros organismos paramunicipales, así como las erogaciones destinadas a programas sociales con recursos propios. Para subsidios a diversos organismos sociales, se destina la cantidad de $1 127, disponibles para que el cabildo decida a quienes y con que cantidad se apoyará durante el ejercicio fiscal BIENES MUEBLES E INMUEBLES. En esta partida solo se incluye la cantidad de $ 15, para dotar de una Laptop para la Dirección de Calidad y Mejoras Continuas, recientemente creada. 4.6 PAGO DE PASIVOS. Se destinará la cantidad de $ , para el pago de pasivos con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal. La distribución de la deuda que se liquidará durante el año 2010 es la siguiente: CONCEPTO IMPORTE CREDITO , TRAMO , CREDITO , TRAMO , CREDITO BANOBRAS , DEUDA PUBLICA EJERCICIOS ANTERIORES , TOTAL ,733.23

5 4.7 FONDO DE APORTACIÓN PARA LA INFRAESTRUCTURA SOCIAL MUNICIPAL. Los recursos esperados para este fondo son por la cantidad de $ , los cuales se aplicarán $500, para infraestructura eléctrica y el resto se destinará a Obras Diversas. 4.8 FONDO DE APORTACIONES PARA EL FORTALECIMIENTO MUNICIPAL. Los recursos totales que se recibirán de este fondo serán por la cantidad de $ , de los cuales se destinarán $29 613, para el pago de deuda como se mencionó en el apartado 4.6. La cantidad de $29 700, restantes se destinarán al pago de Servicios de Alumbrado Público, la aportación municipal de las Obras Sociales de Rescate de Espacios Públicos y Habitat así como del Programa Tu Casa. D I C T A M E N: PRIMERO: Que en virtud de la fundamentación contenida en líneas superiores esta Comisión de Hacienda Municipal, aprueba el Presupuesto Anual de Egresos 2010, el cual asciende a la cantidad de $ , ( QUINIENTOS CUARENTA Y SIETE MILLONES SEISCIENTOS MIL SEISCIENTOS SESENTA Y CUATRO PESOS 25/100 M.N.). SEGUNDO: Que en los términos del Art. 23 de la Ley de Presupuesto, Contabilidad y Gasto Público Municipal, el Presidente Municipal, solicite su publicación en el Periódico Oficial del Estado y remita al Congreso, por conducto del Órgano Superior de Auditoría y Fiscalización Gubernamental del Estado de Colima, las copias del mismo y del Acta de sesión de Cabildo en que fué aprobado, para su conocimiento y efectos de seguimiento de revisión y fiscalización de la Cuenta Pública. DICTAMEN QUE DESPUÉS DE HABER SIDO AMPLIAMENTE ANALIZADO Y DISCUTIDO POR LOS MIEMBROS DEL H. CUERPO EDILICIO, AL SER SOMETIDO A SU CONSIDERACIÓN, FUE APROBADO POR MAYORÍA EN VOTACIÓN NOMINAL EN LOS TÉRMINOS PLANTEADOS, CON LOS VOTOS EN CONTRA DE LOS CC. REGIDORES LICDA. GABRIELA DE LA PAZ SEVILLA BLANCO, LICDA. GABRIELA BENAVIDES COBOS, J. FÉLIX MENDOZA PÉREZ, LIC. DANIEL CORTÉS CARRILLO Y L.E. CAROLINA GUTIÉRREZ JIRANO. SE EXTIENDE LA PRESENTE EN LA CIUDAD Y PUERTO DE MANZANILLO, COLIMA, A LOS 23 VEINTITRES DÍAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AÑO 2009 DOS MIL NUEVE, PARA LOS FINES LEGALES A QUE HUBIERE LUGAR, DOY FE. Lic. Nabor Ochoa López, Presidente Municipal, Rúbrica y Sello de Presidencia Municipal. Profr. Martín Sánchez Valdivia, Síndico Municipal, C. Guillermo Topete Palomera, Regidor, C. Clemente Centeno Guerrero, Regidor, Profra. María Santos Castañeda Rodríguez, Regidora, Profra. María Rodríguez Hernández, Regidora, C. Martha Alicia Meza Oregon, Regidora, Profr. Heriberto Leal Valencia, Regidor, Licda. Gabriela de la Paz Sevilla Blanco, Regidora, Licda. Gabriela Benavides Cobos, Regidora, C. Felix Mendoza Pérez, Regidor, Lic. Daniel Cortés Carrillo, Regidor, L.E. Carolina Gutiérrez Jirano, Regidora, Lic. Pedro Escoto Arceo, Secretario del H. Ayuntamiento. Rúbrica y Sello de la Secretaría del H. Ayuntamiento. A T E N T A M E N T E SUFRAGIO EFECTIVO. NO REELECCIÓN Manzanillo, Col. a 24 de Diciembre del 2009 PRESIDENTE MUNICIPAL LIC. NABOR OCHOA LÓPEZ. Rúbrica. SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO. LIC. PEDRO ESCOTO ARCEO. Rúbrica.