Informe sobre las diferencias de la clasificación industrial internacional uniforme (CIIU) Rev. 4 y la CIIU Rev. 3. Arturo Camarena, Perú

Transcripción

1 ECLAC2007/16 21 May 2007 UNITED NATIONS DEPARTMENT OF ECONOMIC AND SOCIAL AFFAIRS STATISTICS DIVISION UN Workshop on International Economic and Social Classifications Panama City, Panama, 4-8 June 2007 Informe sobre las diferencias de la clasificación industrial internacional uniforme (CIIU) Rev. 4 y la CIIU Rev. 3 Arturo Camarena, Perú

2 INFORME SOBRE LAS DIFERENCIAS DE LA CLASIFICACION INDUSTRIAL INTERNACIONAL UNIFORME (CIIU) REV. 4 Y LA CIIU REV. 3 La Clasificación Internacional Industrial Uniforme (CIIU), es importante porque constituye un instrumento básico que organiza las diferentes actividades económicas otorgándoles una adecuada comparabilidad internacional. Los cambios en la economía, globalización, tecnología de la información, etc., han traído como consecuencia modificaciones en la estructura empresarial y en los procesos de transformación de productos, apareciendo nuevas líneas y formas de trabajos muy singulares, que es necesario considerar por la importancia que ello significa en la elaboración de las Cuentas Nacionales y otros agregados económicos. Con la finalidad de actualizar los sistemas de clasificación a los cambios que se han dado en éstos últimos tiempos, la Comisión de Estadística de las Naciones Unidas propuso el proyecto CIIU Rev.4, donde se plantean los diferentes cambios a nivel de sección, división, grupo y Clase CIIU. Entre los principales cambios que se presentan en la CIIU Rev. 4 con relación a la CIIU Rev. 3 son: Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca La reorganización de la estructura de la categoría de tabulación A que figuraba en la CIIU Rev.3 como "Agricultura, ganadería, caza y silvicultura" se convierte en "Agricultura, ganadería, silvicultura caza y pesca", es decir se incorpora a la actividad pesquera, en la CIIU Rev.4, asimismo se introducen mas detalles en la esfera de la producción agrícola, pecuaria (se ha ampliado el número de clases CIIU: "cría de ganado vacuno y bufalos", "cria de caballos y otros equinos, cria de camellos y camelidos, cria de ovejas y cabras ", "Cria de ganado porcino", "Crias de aves de corral y Cria de otros animales"). Asimismo se han creado clases separadas en los servicios de apoyo agrícola, servicios de apoyo a la ganadería, actividades después de las cosechas y de procesamiento de semillas. En la nueva División Pesca se distingue la pesca marítima de la pesca en agua dulce, y también se separa en un grupo a la Acuicultura. En la CIIU Revisión 3, silvicultura solo contaba con una clase CIIU. Ahora en la CIIU Revisión 4, hay cuatro clases como: silvicultura y otras actividades forestales; la extracción de madera, distinguiendo si es en bosques naturales o artificiales; recolección de productos forestales distintos de la madera y los servicios de apoyo a esta actividad. DIFERENCIA DE LA CIIU REV.3 CON LA CIIU REV.4 grupo CIIU Revisión 3 grupo CIIU Revisión 4 A. Agricultura, Ganadería, Caza y Silvicultura A. Agricultura, ganadería, silvicultura y pesca 011 Cultivo de cereales y otros cultivos n.c.p. 011 Cultivo de productos no perennes 012 Cultivo de productos perennes 013 Siembra de plantas. 012 Cria de animales 014 Ganadería 013 Explotación mixta. 015 Explotación mixta. 014 Actividades de servicio agricolas y ganaderas 016 Actividades de apoyo a la agricultura y actividades posteriores a la cosecha. 015 Caza ordinaria, mediante trampas y actividades de servicios conexos 017 Caza ordinaria, mediante trampas y actividades de servicios conexos 020 Silvicultura, extracción de Madera y Actividades de servicios conexos 021 Silvicultura y otras actividades relacionadas a la silvicultura 022 Extracción de madera 023 Recolección de productos forestales diferentes a 024 Servicio de apoyo a la silvicultura B. Pesca 050 Pesca, explotación de criaderos de peces y granjas pisicolas, actividades relacionadas con la pesca 031 Pesca 032 Acuicultura

3 Explotación de minas y canteras En la Sección explotación de minas y canteras se ha creado una división para las actividades de servicios de apoyo a la minería., distinguiendo a nivel de clase las actividades de apoyo a la minería y las de hidrocarburos. En la Revisión 3 sólo se distinguía los servicios relacionados a los hidrocarburos. Además, la extracción y aglomeración de turba se ha desvinculado de la extracción de carbón y lignito y se ha integrado en el grupo residual de explotación de otras minas y canteras n.c. p. Industrias Manufactureras En la grupo elaboración de otros productos alimenticios, se ha introducido la clase: Elaboración de comidas y platos preparados, También en la sección de las industrias manufactureras, la fabricación de armas y municiones se ha trasladado de la División 29: Fabricación de maquinaria y equipo n.c.p, CIIU Rev.3; a la División 25: Fabricación de productos elaborados de metal, excepto maquinaria y equipo CIIU Rev.4. Según la CIIU Rev.3 en la Sección Industria Manufacturera, en la clase preparación e hilatura de fibras textiles; tejedura de productos textiles, tal como se observa se incluía tanto la preparación de hilatura y la tejedura de productos textiles, en la CIIU Rev.4, se han separado dichas actividades creándose clases en forma separada. En la CIIU Rev. 3 el grupo 313: Fabricación de hilos y cables aislados, estaba conformado por una clase con el mismo nombre, en la CIIU Rev. 4 el grupo 273 se abre en 3 clases: Fabricación de cables de fibra óptica; Fabricación de otros tipos de alambres y cables eléctricos y electrónicos y Fabricación de dispositivos de cableado En la misma sección Manufactura después de la división "Otras Industrias Manufactureras" se ha creado una nueva división (33) relacionada a la Reparación, mantenimiento e instalación de maquinaria y equipo que agrupa 7 clases CIIU. Suministro de Electricidad, gas, vapor y aire acondicionado En suministro de Electricidad, gas vapor y aire acondicionado ha subido a la categoría de Sección (D), distinguiéndose tres clases CIIU. Suministro de agua; alcantarillado, gestión de desechos y actividades de saneamiento El suministro de agua ha subido a la categoría de Sección (E), distinguiéndose 4 divisiones "Captación y Suministro del Agua"(36), "Alcantarillado" (37); Recolección,

4 tratamiento y eliminación de desechos, recuperación de materiales (38) y Actividades de saneamiento y otros servicios de gestión de desechos (39). Construcción La actividad construcción en la CIIU Rev. 3 solo contiene una división, en la CIIU Rev.4 esta incorporando tres divisiones: Construcción de edificios (41); Ingeniería Civil (42) y Actividades especializadas de la Construcción" (43). Comercio En cuanto al Comercio, en la CIIU Revisión 3 el grupo CIIU 515 (Venta al por mayor de maquinaria, equipo y suministros), ahora en la revisión 4 (Grupo 465) se ha subdividido en cuatro clases: "Venta al por mayor de computadoras, equipo informático periférico y programas informáticos", "Venta al por mayor de piezas y equipo electrónico y de telecomunicaciones", "Venta al por mayor de maquinaria, equipo y suministros agrícolas" y "Venta al por mayor de otro tipo de maquinaria y equipo". La clase CIIU 5220 de la Revisión 3,0 "Comercio Minorista de Alimentos, Bebidas y Tabaco" se ha desagregado en la Revisión 4,0 en tres clases: una para alimentos, otra para bebidas y finalmente una exclusiva para el comercio de tabaco. Cabe señalar que en el comercio minorista ahora existen clases independientes para "computadoras, equipo periférico, programas informáticos y equipo de telecomunicaciones"; "equipo audiovisual"; "grabaciones musicales y videográficas"; "libros, periódicos y artículos de papelería"; "juegos y juguetes" y "artículos deportivos". Mención aparte merece la aparición de la clase CIIU 4492 "Venta al por menor a través de la Internet", la cual ha generado algunos debates sobre su inclusión. Transporte y almacenamiento En la nueva sección Transporte se han incluido varias clases CIIU para distinguir el transporte de pasajeros de los de carga. También se distingue la actividad "correo o servicios postales" de la del "servicio de mensajería". Alojamiento y servicios de comida En la nueva versión de la CIIU Rev. 4, se ha aperturado dos divisiones Alojamiento (55) y Servicios de comida (56), asimismo se han abierto varias clases para Alojamiento y Servicios de comidas y bebidas. Información y Comunicación Se ha creado la nueva sección "Información y Comunicación" que agrupa algunas clases CIIU que se encontraban en otras secciones de la CIIU Revisión 3 y que tienen que ver con la "información". Por ejemplo las actividades editoriales y de publicación que antes se encontraban en la Industria Manufacturera están en esta nueva sección con clases como "Edición de libros, Publicación de diarios y periódicos y Otras publicaciones". También se ha incluido aquí una clase sobre la "Publicación de

5 programas informáticos" que antes en la Revisión 3 se encontraba en la División de Informática. En esta sección (Información y Comunicación) se han trasladado también las Actividades de grabación cinematográfica y sonora, que comprenden la producción y distribución de películas, programas de televisión, etc. Se crea un grupo también para las actividades de grabación sonora y para las actividades de edición musical. Se crea una división de "Difusión" para distinguir la radio, la televisión y la programación por cable. También se ha trasladado el grupo CIIU Telecomunicaciones (Antes en Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones), distinguiéndose la comunicación por cable de la inalámbrica. Algo novedoso es la división 62 "Actividad de la Tecnología de la información, y servios informativos, trasladándose aqui casi todas las clases CIIU Revisión 3 de la división "Informática y Actividades Conexas". Actividades de programación y consultoría informática y otras actividades conexas, en donde se consideran las clases de la división Informática y actividades conexas (CIIU Rev.3), como las Actividades de programación informática; Actividades de consultoría informática y actividades de administración de medios informáticos y Otras actividades de tecnología de la información y servicios informáticos. Asimismo destaca la División 63: Actividades de Servicios de Información en donde se han trasladado clases como procesamiento de datos, y actividades conexas ; asimismo se incorporan los portales web. A esta sección también han sido llevadas otras clases existentes en la Rev. 3,0, como "Actividades de agencias de noticias" y "Actividades de bibliotecas y archivos".

6 DIFERENCIA DE LA CIIU REV.3 CON LA CIIU REV.4 Secc ión Divis ión Grup o Clas e K. Información y comunicación CIIU Revisión 4 Clas e CIIU Revisión 3 58 Actividades editoriales y de publicación 581 Edición de libros, publicación de periódicos y otras actividades de edición y publicación 5811 Edición de libros 2211 Edición de libros, folletos, partituras y otras publicaciones 5812 Publicación de directorios y de listas enviadas 2211 Edición de libros, folletos, partituras y otras publicaciones 5813 Publicación de diarios y periódicos 2212 Edición de periódicos, revistas y publicaciones periódicas 5819 Otras publicaciones 2219 Otras actividades de edición 582 Publicación de programas informáticos 5820 Publicación de programas informáticos 7220 Consultores en programas de informática y suministro de programas de informática 59 Actividades de producción de peliculas, videos y programas de televisión, grabación y publicación de musica y sonido 591 Actividades de producción de peliculas de videos y programas de televisión 5911 Actividades de producción de peliculas, videocintas y programas de televisión 5912 Actividades posteriores de la producción de peliculas, videocintas y programas de televisión 5913 Actividades de distribución de peliculas, videocintas y programas de televisión 9211 Producción y distribución de filmes y videocintas 9213 Actividades de radio y televisión 9211 Producción y distribución de filmes y videocintas 9212 Exhibición de filmes y videocintas GRAN DIVISION Rev.3 K Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 5914 Actividades de proyección de peliculas 9212 Exhibición de filmes y videocintas Actividades de grabaciones y publicación de grabaciones sonoras 2213 Edición de grabaciones D Industrias Manufactureras 60 Actividades de Difusión y programación Difusión de radio y televisión 9213 Actividades de radio y televisión O Otras Actividades Comunitarias, Sociales Difusión de televisión programación por cable 9213 Actividades de radio y televisión O Otras Actividades Comunitarias, Sociales Y Personal de tipo servicio 61 Telecomunicaciones Actividades de telecomunicaciones por cable 6420 Telecomunicaciones D Industrias Manufactureras O. Otras Actividades Comunitarias, Sociales Y Personal de tipo servicio Actividades de telecomunicaciones inalámbricas (excepto por satélite) 6420 Telecomunicaciones Actividades de telecomunicaciones por satélite 6420 Telecomunicaciones Otras actividades de telecomunicación 6420 Telecomunicaciones Actividades de la tecnología de información y servicios de informativos 6201 Actividades de programación informática 7220 Consultores en programas de informática y suministro de programas de informática 6202 Actividades de consultoría informática y actividades de administración de medios informáticos 6209 Otras actividades de servicio de tecnologia e información 7210 Consultores en equipo de informática 7210 Consultores en equipo de informática K Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 63 Actividades del servicio informativo 631 Procesamiento de datos, hospedaje y actividades conexas; portales web Procesamiento de datos, hospedaje y actividades conexas 7230 Procesamiento de datos K Actividades Inmobiliarias, Empresariales y de Alquiler 6312 Portales de búsqueda en la Web 6420 Telecomunicaciones I Transporte, Almacenamiento; y 639 Otros actividades de servicios de información 6391 Actividades de agencias de noticias 9220 Actividades de Agencia de Noticias O Otras Actividades Comunitarias, Sociales 6399 Otros servicios de información n.c.p Otras actividades inforamticas n.c.p. K Actividades Inmobiliarias, Empresariales y

7 Actividades financieras y de seguros En la sección "Intermediación Financiera" se ha creado la clase CIIU "Planes de reaseguros" dentro de la división de Planes de Seguros. Asimismo en las actividades auxiliares de la financiación de planes de seguros y de pensiones se han abierto las clases CIIU, "Evaluación de riesgos y daños" y "Actividades de los agentes de seguros". Actividades inmobiliarias Se ha separado a la inmobiliaria de las actividades empresariales y de alquiler, tal como figuraba en la CIIU Rev.3, quedando solamente las actividades inmobiliarias, en esta se han aperturado dos divisiones: :Actividades inmobiliarias realizadas con bienes propios o arrendados y las Actividades inmobiliarias realizadas a cambio de un retribución o por contrata. Actividades profesionales, científicas y técnicas Se ha creado la sección (N) denominada "Actividades profesionales, científicas y técnicas" que está comprendida principalmente por la anterior División 74 de la CIIU Rev. 3, "Otras Actividades Empresariales". Esta sección contiene a las actividades jurídicas y de contabilidad, actividades de sociedades de cartera (distinguiendo si es financiera o no), las "actividades de administración de empresas y consultoría sobre administración de empresas", publicidad, fotografía, entre otras. Se incluyen en esta sección también lo que comprendía la división 72 de la CIIU Rev. 3,0 "Investigación y Desarrollo Científico", incorporándose el campo de la ingeniería junto con las ciencias naturales. Se consideran a las actividades veterinarias que antes se encontraban en la Sección Salud. También se ha incorporado el grupo - clase 701 Actividades de oficinas centrales (sociedades de carteras) Esta clase incluye la supervisión y gerencia de otras unidades de la compañía o empresa; emprendimiento de estrategia o planeación organizacional y la toma de decisiones de la compañía o empresas. Las unidades en esta clase ejercen control operacional y dirigen las operaciones del día a día de sus unidades conexas Actividades administrativas y servicios de apoyo La anterior clase CIIU 7491 Obtención y dotación de personal (Revisión 3,0) se ha convertido en una división en la nueva sección "Actividades administrativas y servicios de apoyo" de la Revisión 4,0. Así, ahora existen tres clases CIIU relacionadas al campo del empleo: "agencias de empleo", "actividades de trabajo temporal" y "dotación de recursos humanos y gestión de las funciones de recursos humanos". A esta nueva sección se han trasladado las agencias de viaje que antes se encontraban en la Sección I "Transporte Almacenamiento y Comunicaciones" (Rev.3,0). Ahora se distinguen a los operadores o tour operadores, y los servicios de reserva (esta clase incluye las actividades de marketing, promoción y organización de alojamiento y otros servicios incluyendo los tours para convenciones, servicios de guías de turistas y las actividades de venta de pasajes).

8 En esta sección también se incluyen las actividades de "investigación y seguridad", "envase y empaque" y "actividades de mantenimiento e instalaciones" y "limpieza de edificios". Mención especial merece la inclusión de la clase CIIU 8130 Actividades de cuidado y mantenimiento de jardines, la cual se encontraba antes en la Sección de Agricultura (CIIU Rev. 3,0 Clase 0140) y que por lo general causaba confusión entre los usuarios. En esta clase se incluye el cuidado de parques y jardines de residencias, edificios públicos y privados, áreas verdes municipales, jardines de cementerios, césped de estadios, etc. Aparecen también nuevas clases CIIU como los "Servicios de apoyo a la administración de oficinas", "Servicios de apoyo a las empresas" (edición de documentos, servicios secretariales, transcripción de documentos, fotocopiado, servicios de tipeo, fax, etc.), "Otros servicios de apoyo a las empresas", "Actividades de las centrales de llamadas", "Actividades de agencias de cobro y oficinas de crédito", "Organizadores de convenciones y ferias de negocios", entre otras. A esta sección se ha trasladado los alquileres que antes se encontraba en la sección k de la CIIU Rev.3, pero ya no se distingue si el alquiler de equipo de transporte es terrestre, marítimo o aéreo. Ahora se hace la precisión en dos clases, "Alquiler de vehículos automotores" y "Alquiler de otro tipo de maquinaria, equipo y mercancías tangibles.". En esta sección se ha añadido el Grupo 772 "Alquiler de artículos de uso personal y domésticos n.c.p." que incluye Alquiler y arrendamiento de equipos recreativos y deportivos; Alquiler de cintas de vídeo y discos y el Alquiler y arrendamiento de otros artículos de uso personal y doméstico. Lo novedoso en esta sección es la inclusión del Grupo-Clase "Arrendamiento financiero de productos de propiedad intelectual y similar, excepto los derechos de autor. Enseñanza En la sección de Enseñanza se han desagregado los "Otros tipos de enseñanza", en las clases "Educación deportiva y recreativa", "Educación cultural" y "Otros tipos de educación". También se ha añadido la clase "Servicios de apoyo educativo". Servicios sociales y relacionados con la salud humana En la sección de salud y servicios sociales, las actividades veterinarias se han trasladado a la sección de actividades profesionales, científicas y técnicas; además, la sección de salud y servicios sociales tiene en la actualidad tres divisiones en lugar de una. Estas son actividades relacionadas con la salud humana, servicios de atención en instituciones y servicios sociales sin alojamiento, esta última ha pasado de clase a división. La nueva división incluye categorías separadas de servicios para los ancianos y discapacitados, entre otros y los otros servicios sociales sin alojamiento, que incluye a - los servicios sociales, de asesoramiento, de bienestar para refugiados; asistencia y servicios similares que son suministrados a ancianos y discapacitados en sus hogares o en otro lugar y llevados a cabo por organizaciones públicas y privadas, etc. Arte, esparcimiento y recreo

9 Se ha creado la sección R que comprende la división :"Arte, esparcimiento y recreo", que comprende los grupos de "Actividades de entretenimiento, arte y creatividad", " Bibliotecas, archivos, museos y otras actividades culturales ", "Actividades de juego y apuestas" y "Actividades deportivas y de diversión y esparcimiento". En esta última división existen varias clases tales como "Actividades deportivas", "Gestión de instalaciones deportivas", "Actividades de clubes deportivos", "Otras actividades deportivas", "Actividades de parques de atracciones y parques temáticos" y "Otras actividades de diversión y esparcimiento" Otras actividades de servicios La sección S "Otras actividades de servicios", incluye las mismas clases de la CIIU Rev. 3 en las Divisiones 91 y 93; cabe señalar que en las notas explicativas de la CIIU Rev.4 se hace mención a las actividades de asociaciones automovilísticas. Las actividades de reparación de la CIIU Rev.3, como las clases 5260 Reparación de efectos personales y enseres domésticos (antes en la Sección Comercio) y la clase 7250 Mantenimiento y Reparación de Maquinaria de Oficina, Contabilidad e Informática (antes en la División Informática, se han trasladado a esta sección (S) de la CIIU Rev.4. Así, éstas actividades han dado lugar a nuevas clases CIIU, tales como "Reparación de computadoras y equipo periférico", "Reparación de equipo de comunicaciones", "Reparación de aparatos electrónicos de consumo", "Reparación y mantenimiento de aparatos domésticos y equipo de hogar y jardín", "Reparación y mantenimiento de calzado y artículos de cuero", "Reparación de muebles y accesorios para el hogar" y "Reparación y mantenimiento de enseres de uso personal y doméstico no incluidos en otras categorías". Administración Pública y Organizaciones Extraterritoriales Estas secciones no han sufrido cambios respecto a la CIIU Revisión 3,0. Hogares Privados En la sección "Actividades de los hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de producción de bienes y servicios de los hogares para uso propio" se consideran las actividades de los hogares en calidad de empleadores de personal doméstico, tal como en la Revisión 3,0, sin embargo se añade la clase CIIU "Actividades indiferenciadas de producción de bienes de los hogares privados para uso propio" y las "Actividades indiferenciadas de producción de servicios de los hogares privados para uso propio". Esta última actividad no está dentro de los límites de producción del Sistema de Cuentas Nacionales, pero se a incluido ya que es de considerable importancia para otros usuarios de la clasificación.

10 Estructura Jerárquica de la CIIU REV. 4 - CIIU REV.3 Nivel Nomenclatura Proyecto CIIU Rev. 4 CIIU Rev.3 Nivel 1 Sección Alfanumérico Nivel 2 División 2 dígitos Nivel 3 Grupo 3 dígitos Nivel 4 Clase 4 dígitos Nota: En la estructura de la CIIU Rev.4, esta con la modificaciones que ha realizado la Oficina de Estadística de Naciones Unidas a noviembre 2006 de la CIIU Rev.4. CORRELACION CIIU REV. 4 CON CIIU REV. 3 Nº SecciónCIIU REV 4 (Versión Noviembre 2006) Nº Sección CIIU REV 3 1 A Agricultura, ganadería, silvicultura, caza y pesca 1 A Agricultura, ganadería, Caza y silvicultura 2 B Pesca 2 B Explotación de minas y canteras 3 C Explotación de minas y canteras 3 C Industrias manufactureras 4 D Industrias manufactureras 4 D Suministro de electricidad, gas, vapor y aire acondicionado 5 E Suministro de electricidad, gas y Agua Suministro de agua; alcantarillado, 5 E gestión de desechos y actividades de 5 E Suministro de electricidad, gas y Agua saneamiento 6 F Construcción 6 F Construcción 7 G Comercio al por mayor y al por menor, reparación de vehículos de motor y de las motocicletas 7 G Comercio Al Por Mayor y Al Por Menor, Reparación de vehículos automotores, motocicletas, efectos personales y enseres Domésticos 8 H Transporte y almacenamiento 9 I Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 9 I Alojamiento y servicios de comidas 8 H Hoteles y Restaurantes 10 J Información y comunicación 9 I Transporte, Almacenamiento y Comunicaciones 11 K Actividades financieras y de seguros 10 J Intermediación Financiera 12 L Actividades inmobiliarias 11 K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 13 M Actividades profesionales, científicas y Tecnicas 11 K Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler 14 N 15 O Actividades administrativas y servicios de apoyo Administración pública y defensa; planes de Seguridad social de afiliación obligatoria 11 K 12 L 16 P Enseñanza 13 M Enseñanza 17 Q Servicios sociales y relacionadas con la salud humana 14 N 18 R Artes, esparcimiento y recreación 15 O 19 S Otras actividades de servicios 11 K 20 T 21 U Actividades de los Hogares en calidad de empleadores, actividades indiferenciadas de produccion de bienes y servicios de los hogares para uso propio Actividades y Organizaciones y órganos Extraterritoriales 16 P 17 Q Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Administración pública y defensa; planes de Seguridad social de afiliación obligatoria Actividades de Servicios sociales y salud Otras actividades comunitarias Sociales y personales de tipo servicio Actividades inmobiliarias, empresariales y de alquiler Hogares Privados con servicio domestico Organizaciones y órganos Extraterritoriales