Curso Sub Regional para Mesoamèrica sobre el Manejo Integrado de Aguas y Áreas Marino- Costera

Transcripción

1 PANAMÁ MIAAC

2 Curso Sub Regional para Mesoamèrica sobre el Manejo Integrado de Aguas y Áreas Marino- Costera Expositor. Ing. Carmen de Atencio. Msc. El Salvador-, del 14 al 16 de junio del 2010

3 Los recursos hídricos a nivel mundial La escacez y el uso abusivo del agua dulce plantean la creciente y seria amenaza para el desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente. La salud y el bienestar humano, la seguridad alimentaria, el desarrollo industrial y los ecosistemas de que dependen, se hallan todos en peligro, a no ser que la gestión de los recursos hídricos y el manejo de los suelos se efectue en el presente decenio y aún más adelante en forma más eficaz que hasta ahora. (Declaración de Dublin sobre el Agua y el Desarrollo Sostenible (26-31 de enero de 1992

4 Aguas superficiales La red hidrográfica del país se agrupa en 52 cuencas, correspondientes a 500 ríos, los cuales son de corto recorrido y sus cursos son usualmente orientados en dirección normal a las costas, la vertiente del pacífico posee 350 ríos, los mayores recursos de agua concentrados en la provincia de Chiriquí, en tanto en la región del caribe posee 150 ríos, se concentran en la provincia de Bocas del Toro.

5 Mapa Cuencas Hidrográficas de Panamá

6 Características Vertiente Caribe o Atlántico, ocupa el 30% de territorio nacional. La longitud media de los ríos 56 Km. Vertiente PACÍFICO: abarca el 70% del territorio nacional. La longitud media de los ríos es de 106 Km.

7 Imagen Objetivo de Conservación Ambiental para Panamá

8 Aguas Subterráneas Gran parte de la población rural del país se abastece de aguas subterráneas y este recurso es utilizado principalmente para uso doméstico y agropecuario. Se estima que la población que se beneficia con este recurso es de 253,000 personas. No obstante se desconoce la capacidad de los acuíferos, puntos de recarga, etc.

9 Calidad La calidad económica y social del país, concentrada en las cuencas del pacífico, ha provocado la deforestación, uso insostenible de la tierra, la aceleración de la erosión, la sedimentación, la contaminación de los cursos de agua por el vertimiento de residuos sólidos, aguas servidas y alteración del régimen hidrológico de las cuencas.

10 Oferta del Agua en Panamá Año Oferta de agua (Mm3/año) Volumen de agua utilizada (Mm3/año) Proporción de agua utilizada ,027 11, ,111 7, ,240 9, ,511 9, ,715 11, ,851 11, ,098 12, ,921 13, Fuente: Autoridad Nacional del Ambiente, Unidad de Economía Ambiental, 2008.

11 Debilidades en la Gestiòn de los recursos hídricos Cultura del despilfarro del agua, por sus bajos costos. Alto grado de contaminación en los principales ríos sobre todo en la capital de la vertiente del pacífico donde se asienta el 92.5% de la población del país, producto de las actividades antropogènicas. Zona productivas con escasez y contaminación de agua. No contamos con infraestructura hidráulica para almacenar agua en la época seca.

12 Contar con un SIG de recurso hídrico que de a conocer la información de la disponibilidad de agua en el país y permita planificar los usos del recurso hídrico y que el mismo se actualice continuamente e interactué con el resto de las entidades públicas, privadas y sociedad civil, de manera accesible y transparente. Evaluación Estratégica Ambiental para determinar la capacidad de carga de proyectos. Necesidad de Fomentar un Cultura del Agua en la población, a todos los niveles de usuarios a través de la educación formal e informal

13 Análisis de Vacíos En las áreas protegidas no se conoce un reporte actualizado con las áreas que tienen estrés hídrico. Desconocimiento de información alguna sobre el uso del agua en las comarcas indígenas. No se cuenta con una campaña de permanente a nivel de país de conservar y proteger el recurso hídrico. No se cuenta con una cifra oficial del consumo en los distintos usos, la misma esta dispersa y no se puede validar. Persiste un número de usuarios ilegales que a la fecha se desconoce, principalmente en las provincias de Herrera y Los Santos. Se desconoce la demanda de agua por cultivo No existe evidencia de optimización del uso del agua a nivel de país. Las instituciones públicas que tienen que ver con el recurso hídrico no implementan el conocimiento técnico científico sobre estudios hidrogeológicos para la explotación y exploración de las aguas. Los planes de manejos tienen vacíos con respecto al uso del recurso hídrico Existe un vacío en el SINIA ya que no está funcionando el sistema de información con las otras instituciones (MIDA; MINSA; IDAAN y los privados) No se ha desarrollado un sistema económico con sostenibilidad ambiental Desconocimiento del cumplimiento de las normativas ambientales del agua.

14 Ámbito Normativo Se cuenta con Normas, Decretos y una Política de Recursos Hídricos, y una ley vigente de agua de 1966: ley 35 que reglamenta el uso de las aguas en Panamá, actualmente en la asamblea para su actualización para implementar un enfoque GIRH. Necesidad de desarrollar mecanismos de resolución de conflictos.

15 Fortalezas En ejecución del Plan de Saneamiento de la Bahía a un costo de 300 millones. Ejecución del Programa de Agua y Saneamiento, del sector rural, el cual será implementado por el MINSA y el Banco Mundial por 30 millones. Política de Recursos Hídricos. Plan Nacional de Gestión de Recursos Hidricos, liderizado por la ANAM. Elaboración de los balances hídricos en 10 cuencas prioritarias del país. Establecimiento del caudal ecológico.

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17 Manglares Pastos Marinos Parque Nacional Coiba Bahía de Panamá Arrecífes Coralinos Estuarios

18 Ambientes Costero-Marinos Panamá tiene una considerable longitud de costas, que suman 2.988,3 kilómetros en total, de los cuales 1.700,6 kilómetros corresponden al litoral Pacífico y 1.287,7 al litoral Caribe. Su mar territorial se extiende sobre una zona de 12 millas marinas de ancho, con una superficie de unos 320 mil kilómetros cuadrados que supera el territorio continental e insular, estimado en unos 76 mil kilómetros cuadrados.

19 SITIOS RAMSAR EN PANAMÁ NOMBRE UBICACIÓN SUPERFICIE (Has.) Golfo de Montijo Provincia de Veraguas 80,765 San San Pond Sack Provincia de Bocas del Toro 13,805 Patiño Provincia de Darién 16,414 Bahía de Panamá Provincia de Panamá 48,919 Damani-Guariviara Comarca Ngöbe-Buglé 24,089

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21 PRICIPALES CAUSAS DE DEGRADACIÓN Drenaje de áreas para usos agropecuarios y urbanos Tala de bosques para obtención de taninos, madera y leña Establecimiento de estanques para acuicultura y salineras Desarrollo turístico Cacería e incendios forestales Erosión de suelos que provoca asolvamiento Contaminación por agroquímicos, basura y otros Construcción de represas y canales de irrigación

22 Puerto San Cristóbal Colón, Panamá Bahía de Panamá Hidroeléctrica Fortuna Chiriquí, Panamá

23 DEBILIDADES Culminación del Plan de Manejo del Golfo de Montijo Presentación del informe final al fondo de pequeñas subvenciones de Ramsar Fortalecer el Trabajo del Comité de Humedales concluir la política de humedales en Panamá Reforzar el manejo de los Sitios Ramsar, estableciendo alianzas estratégicas con comunidades y organizaciones locales.

24 FORTALEZAS Existe iniciativa de la Provincia para el Plan de Desarrollo Sostenibles de Bocas del Toro Plan de ordenamiento Marino Costero Plan de monitoreo de la efectividad del Manejo de las Áreas Protegidas. Planes de Manejo. Plan de de Desarrollo Integral de Gestión de conservación y desarrollo integral de un Humedal en Centroamérica

25 Caso de Estudio Exitoso Caso MINSA- JAAR- ANAM: Problemas de conflicto de acceso a predios privados. Metodología aplicar: mesas de diálogo Solución: Participación de los interesados: Juntas- Comunidad Instituciones y Municipios.

26 Caso MINSA JAARS-ANAM A partir del AÑO 2005, el MINSA se enfrenta a que las J untas Administradora de Agua Rural (JAAR, reclaman servidumbre de paso hacia las tomas de agua, en vista de la plusvalía de las tierras por demanda de proyectos de inversiones de bienes y raíces en el interior del país para residentes extranjeros, que legalizaron y compraron los terrenos donde estaban las tomas de agua, situación que para ser atendidas por ANAM, tienen que legalizar su permiso de agua. En la mesa de diálogo se determinó que las tarifas existentes eran prohibitivas para las JAARS en vista de sus bajos ingresos.

27 Caso MINSA- JAARS-ANAM Se acordó hacer una revisión de las tarifas única de B/ para todo uso, rebajándolas a B/25.00 para las JAAR, priorizando siempre el interés social. De esta forma el MINSA integró a las JAARS al sistema de permiso de aguas en coordinación con la ANAM y legalizó las servidumbres de pasos de las mismas para su acceso a las tomas de agua.

28 PANAMA ES NUESTRA... CUIDEMOSLA...

29 Presidente de la Comisión Organizadora: Ing. Luis Escalante (507) ext