Derecho canónico en tiempos de cambio

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1 ASOCIACIÓN ESPAÑOLA DE CANONISTAS Derecho canónico en tiempos de cambio ACTAS de las XXX Jornadas de Actualidad canónica

2 Todos los derechos reservados. Ni la totalidad ni parte de este libro, incluido el diseño de la cubierta, puede reproducirse o transmitirse por ningún procedimiento electrónico o mecánico. Cualquier forma de reproducción, distribución, comunicación pública o transformación de esta obra solo puede ser realizada con la autorización de sus titulares, salvo excepción prevista por la ley. Diríjase a CEDRO (Centro Español de Derechos Reprográficos, si necesita fotocopiar o escanear algún fragmento de esta obra. Asociación Española de Canonistas Madrid, 2011 Editorial DYKINSON, S.L. Meléndez Valdés, Madrid Teléfono (+34) (+34) info@dykinson.com Consejo Editorial véase ISBN: Depósito Legal: Preimpresión: Besing Servicios Gráficos, S.L. besing@terra.es

3 Índice Presentación de las jornadas Jorge Otaduy Ley Orgánica de Libertad Religiosa: oportunidad y fundamento de una reforma Santiago Cañamares 1. Introducción Fundamento de la Reforma Algunos fundamentos alegados Avanzar la laicidad Incorporar los Acuerdos El verdadero fundamento de la reforma Oportunidad de la Reforma En relación con el sujeto individual de la libertad religiosa Acomodación de las creencias religiosas El derecho a recibir asistencia religiosa En relación con los sujetos colectivos del derecho de libertad religiosa Registro de Entidades Religiosas Notorio arraigo La posición jurídica de los ministros de culto Libertad religiosa y cooperación Fiscalidad Comisión Asesora de Libertad Religiosa Conclusiones... 47

4 8 Índice Atención de parroquias en situaciones de escasez de clero. El supuesto del canon del CIC Antonio Viana 1. Consecuencias de la situación de escasez de clero Posibles respuestas canónicas en el ámbito parroquial a la escasez de clero Características básicas de la figura del c Tareas del obispo en el supuesto del c Posición del sacerdote director Posición del diácono Los fieles que participan en la cura pastoral de la parroquia sin párroco propio Tareas en las que participan Selección y nombramiento de candidatos Cuestiones abiertas Cuestiones teóricas y ambigüedades Conclusión El Derecho Canónico ante las patologías y carencias en la formación de la personalidad Rosa María López 1. Introducción Psicología del «aprendizaje» del niño adolescente y del joven El adolescente y las relaciones familiares Vida afectiva del adolescente Formación de la identidad Los límites y los valores Agresividad Sobreprotección y dependencia Sexualidad Aspecto físico La angustia Separación de los progenitores Consideraciones psicológicas... 85

5 Índice 9 3. la intersección de las anteriores experiencias con el derecho matrimonial canónico y particularmente con el prescripto del canon El M.P. omnium in mentem: La supresión del acto formal de abandono de la iglesia Carmen Peña García 1. Contenido: La revocación de una exención codicial novedosa en la tradición canónica Motivos expresos de la reforma Seguridad jurídica: dificultad de determinar la sustancia teológica y los requisitos del acto formal de abandono de la Iglesia Problemas en la acción pastoral y en la praxis de los tribunales Otros posibles motivos para la reforma Incoherencia del sistema matrimonial Incidencia de la exención de la forma canónica en la sacramentalidad del matrimonio de los que abandonan la Iglesia por acto formal Irretroactividad de la reforma Conclusiones: Valoración de una reforma legal Evolución y vigencia del principio de cooperación entre el Estado y las confesiones religiosas Almudena Rodríguez Moya 1. Introducción Explicación del tema y propuesta Las relaciones entre el poder temporal y el poder espiritual. Una panorámica del Derecho Concordatario De la tradición concordataria al principio de cooperación Los Concordatos, el pasado confesional España: un Estado Confesional El último concordato El Concilio Vaticano II El Acuerdo de

6 10 Índice 2.2. La Constitución de 1978, un nuevo orden El artículo La laicidad La vinculación de los poderes públicos a la realidad social El mandato de cooperación La especial alusión a la Iglesia Católica Los frutos del modelo Los Acuerdos con la Iglesia Católica Los Acuerdos de El notorio arraigo. Un nuevo orden de protección Conclusiones Reflexiones sobre la situación actual de la educación en España. Pacto educativo y temas pendientes relativos a la clase de religión y moral católica Casimiro López Llorente 1. Hacia un pacto social y político por la educación Necesidad de un pacto escolar Primer documento del Ministerio de Educación Propuestas del Partido Popular Documento del Ministerio de Educación en la Mesa Sectorial de Educación Principios vertebradores del pacto educativo: nuestra aportación El derecho a la educación y su objetivo: el desarrollo integral de la persona El derecho a la libertad de enseñanza y los titulares del derecho a educar El derecho a la formación religiosa y moral de acuerdo con las propias convicciones de los padres La enseñanza de la religión católica en los centros escolares. Cuestiones pendientes Carácter fundamental de la asignatura La relación laboral del profesorado de Religión católica Formación de los profesores de Religión católica Conclusión

7 Índice 11 Matrimonio canónico entre español y extranjero. Autenticidad de los documentos de acreditación de la identidad y estado de las personas. Colaboración con las autoridades estatales Teresa Pueyo Morer 1. Introducción Marco legal. El matrimonio canónico tiene efectos civiles en virtud de lo dispuesto en el Acuerdo entre la Santa Sede y el Estado Español sobre Asuntos Jurídicos de 3 de enero de Repercusiones de las últimas modificaciones en algunos aspectos de la regulación del matrimonio civil en la práctica canónica En qué medida han de acogerse las disposiciones de la Instrucción de la Dirección General de Registros y del Notariado de enero de 2006? Breve análisis de la normativa particular Quién es el encargado de hacer el expediente matrimonial? Conveniencia de la entrevista personal y por separado con los cónyuges especialmente en los supuestos de matrimonio entre español y extranjero Dónde ha de hacerse? Ventajas de la centralización de estos expedientes en las curias diocesanas Documentos que acreditan la identidad y estado de las personas que han de conformar el expediente matrimonial Enumeración de los documentos que acreditan la identidad y estado civil Necesidad de legalización y traducción La lucha contra el fraude documental. La Recomendación número 9 relativa a la lucha contra el fraude documental en materia de estado civil adoptada por la Asamblea General de la Comisión Internacional de Estado Civil en Estrasburgo, el 17 de marzo de Colaboración con las autoridades estatales

8 12 Índice La tutela del matrimonio en el expediente matrimonial canónico María Elena Olmos 1. El nexo entre la preparación al matrimonio y su tutela La importancia del expediente matrimonial Instrumento de preparación para el matrimonio y de prevención de fracasos conyugales Instrumento de tutela de la institución matrimonial El modelo de expediente matrimonial canónico Marco jurídico Esquema de modelo de expediente matrimonial Su obligatoriedad y seguimiento en las diócesis. Propuestas de mejora Proclamas o amonestaciones La documentación que debe obrar en el expediente Identidad de las partes Estado Bautismo y Confirmación Supuesto donde uno o los dos contrayentes no residen en España Los casos especiales que pueden producir la nulidad del proyectado matrimonio Existencia de Impedimentos matrimoniales Existencia de patologías que pueden afectar a la capacidad de los contrayentes El matrimonio de complacencia Las prohibiciones matrimoniales que afectan a la licitud del matrimonio proyectado Los supuestos del canon La prohibición de matrimonios mixtos del canon El veto del canon Otras cautelas Una reflexión final

9 Índice 13 Cinco años de la instrucción Dignitas Connubii. Experiencias de su aplicación José Manuel Ferrary 1. Introducción Experiencia en su aplicación Sobre el abogado único Sobre el servicio de consulta Sobre los peritos Conclusión Bibliografía complementaria A los cinco años de la promulgación de la dignitas connubii: reflexiones sobre su puesta en práctica Alberto Royo Mejía 1. El propósito de la instrucción Valoración ampliamente positiva Puntos susceptibles de mejora Novedades de jurisprudencia matrimonial canónica en Antonio Pérez Ramos 1. Introducción Selección de sentencias de mérito estricto, en torno al canon Por falta de discreción de juicio Sobre incapacidad, al amparo del can. 1095, 2 y Sentencias pronunciadas en el año 2001, preferentemente al amparo del can. 1095, La todavía cuestionada razón de ser del canon La «doctrina Navarrete» sobre lo innecesario del canon Con todo, el can. 1095, 3 se va abriendo a una nueva dimensión El canon 1095, 2 y 3 en el punto de mira de los tribunales pontificios

10 14 Índice 6.1. Desde el Supremo de la Signatura Desde la Rota Romana Directrices desde el Pontificio Consejo para los textos legislativos El discurso de Benedicto XVI a la Rota en Lectura del can hoy predominante en la canonística española Conclusión Actualidad jurídica de la Iglesia Católica: El ordenamiento canónico al término de Jesús Bogarín Díaz 1. Romano pontífice Disposiciones legislativas del ordenamiento canónico Documentos magisteriales Escritos de carácter personal Alocuciones, mensajes y escritos de interés jurídico De contenido canónico De contenido jurídico general o secular Sobre relaciones Iglesia-Estado Sobre relaciones internacionales Erección de Iglesias particulares (Iglesia latina) Nuevas diócesis erigidas Otras Iglesias particulares no diocesanas erigidas Beatificaciones y canonizaciones Nombramientos para la Iglesia universal Colegio Cardenalicio Composición Consistorios Curia Romana Consejo de cardenales para el estudio de los problemas organizativos y económicos de la Santa Sede Secretaría de Estado Congregación para la Doctrina de la Fe Pontificia Comisión Ecclesia Dei

11 Índice Pontificia Comisión Bíblica Comisión Teológica Internacional Congregación para el Culto divino y la disciplina de los sacramentos Congregación para las Causas de los Santos Congregación para los Obispos Pontificia Comisión para América Latina Congregación para el Clero Pontificia Comisión para los Bienes Culturales de la Iglesia Congregación para la Educación Católica Congregación para los Institutos de Vida Consagrada y las Sociedades de Vida Apostólica Penitenciaría Apostólica Tribunal Supremo de la Signatura Apostólica Pontificio Consejo para los Laicos Pontificio Consejo Cor Unum Pontificio Consejo para la atención espiritual a Migrantes e Itinerantes Pontificio Consejo para la Pastoral de la Salud Pontificio Consejo para los textos legislativos Archivo Secreto Vaticano Oficina Central de Estadística de la Iglesia Sala de Prensa Pontificia Academia de Ciencias Sociales Comisión para estudiar cuestiones sobre la Iglesia en China Sínodo de los Obispos Iglesias católicas orientales Relaciones ecuménicas de la Santa Sede Relaciones ecuménicas multilaterales Relaciones con las Iglesias ortodoxas orientales Relaciones con las Iglesias ortodoxas Relaciones con la Comunión Anglicana Relaciones con otras confesiones cristianas Relaciones interreligiosas de la Santa Sede Relaciones interreligiosas multilaterales Relaciones con el judaísmo

12 16 Índice 7.3. Relaciones con el islamismo Relaciones con otras religiones Relaciones internacionales de la Santa Sede Legación activa Legación pasiva Establecimiento de relaciones diplomáticas Actividad diplomática En el seno de las Naciones Unidas En otros ámbitos Acuerdos concordatarios Acuerdos con organizaciones internacionales Tratados del Estado Vaticano Acuerdos de aplicación de tratados internacionales Conferencia Episcopal Española Cambios en el Episcopado Asamblea Plenaria Textos aprobados por la Plenaria sin estar sujetos a revisión de la Sede Apostólica Actos jurídicos competencia de la Conferencia Asuntos que la Plenaria ha tratado sin aprobación última Comité Ejecutivo Comisión Permanente Comisión Episcopal de Enseñanza y Catequesis Comisión Episcopal de Pastoral Comisión Episcopal de Pastoral Social Comisión Episcopal para las Relaciones Interconfesionales Comisión Episcopal de Apostolado Seglar Subcomisión Episcopal para la Familia y la Defensa de la Vida Comisión Episcopal de Migraciones Comisión Episcopal de Medios de Comunicación Social Comisión Episcopal de Misiones y Cooperación entre las Iglesias Secretaría general Vicesecretaría para Asuntos Económicos Oficina de Información Oficina de Estadística y Sociología de la Iglesia

13 Índice Otros documentos episcopales de interés general Novedades de Derecho Eclesiástico del Estado. año José Landete Casas 1. Parte general (I). Derecho fundamental de libertad religiosa Parte general (II). Tutela de la libertad religiosa Parte especial (I). Entidades religiosas Parte especial (II). Culto religioso Parte especial (III). Régimen fiscal y patrimonial Parte especial (IV). Enseñanza Parte especial (V). Matrimonio ANEXO Dra. Dña. María Elena Olmos Ortega Dr. D. José Landete Casas 1. Parte General Principios informadores Derecho fundamental de libertad religiosa Otros derechos fundamentales Tutela Civil Penal Administrativa Laboral Parte Especial Entidades religiosas Entidades mayores Entidades menores Sectas y otras organizaciones no religiosas Culto religioso Ministros de culto Asistencia religiosa y actos de culto Régimen fiscal y patrimonial Régimen económico, fiscal y financiero Patrimonio religioso

14 18 Índice 2.4. Enseñanza Ordenación general Enseñanza religiosa Profesorado Títulos académicos Matrimonio