PLAN DE CAPACITACIÓN REGIONAL A LARGO PLAZO (PCRLP)

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1 PLAN DE CAPACITACIÓN REGIONAL A LARGO PLAZO (PCRLP) (Marzo )

2 ANTECEDENTES En el año 1996, se crea el Task Force promovido por la INTOSAI, para el manejo de la en las EFS del mundo, nace así en Canadá, la Iniciativa de Desarrollo INTOSAI (IDI). La IDI promueve la aplicación de un Plan de Capacitación Regional a Largo Plazo (PCRLP) en cada una de las regiones de INTOSAI, promoviendo en cada una de ellas el mismo Enfoque Sistémico de Capacitación (ESC), que promueve en la región de la En Junio de 1998 los Contralores de la región de, o sus delegados asisten a una reunión en Lima, Perú, para la Planificación Estratégica en materia de, en la cual la IDI propone a la, entre otros aspectos, la creación del PRCLP. Los Delegados reunidos aprueban el Plan Regional de Capacitación a Largo Plazo (PRCLP) cuyo objetivo es Ayudar a las EFS de a mejorar su potencial de y ampliar el alcance de sus actividades de y de intercambio de información, a través del establecimiento de una infraestructura que asegure la sostenibilidad y la viabilidad de los programas regionales y locales de. En esta reunión se concretó la idea de crear el Comité de Capacitación Regional (CCR). En Febrero de 1999, en la ciudad de Tegucigalpa, Honduras, el Consejo Directivo de, aprueba y designa a 6 EFS como miembros del CCR: Argentina, Bolivia, Costa Rica, Nicaragua, Perú y Venezuela. La misión del CCR será la de: "Promover la formación y el mejoramiento de los recursos humanos de las EFS, en el marco de los objetivos de establecidos por, para incrementar la eficacia de la gestión y la modernización de la administración pública". Mediante el Acuerdo 457/11/2003 del XXIX Consejo Directivo de la realizado en noviembre de 2003 en la ciudad de La Habana, Cuba, fueron aprobados los Términos de Referencia del CCR, los cuales luego fueron homologados de acuerdo a los Lineamientos Generales para la Elaboración de los Términos de Referencias de los Comités y las Comisiones ( Acuerdo 513/11/2004 y Resolución AG).

3 Los Términos de Referencia del Comité de Capacitación Regional (CCR), establecen en su Artículo 6 que este órgano de la llevará a cabo su labor mediante un proceso de planificación de actividades, a través del Plan de Capacitación Regional a Largo Plazo (PCRLP). Este plan se deriva directamente del Plan Estratégico de la, en él se identificarán aquellos objetivos de que coadyuven al cumplimiento del Plan Estratégico de la, se detallarán los objetivos generales por satisfacer, los objetivos específicos, las estrategias operacionales que ayudarán a satisfacer estos objetivos, las metas subyacentes a estos objetivos y los hitos de control que servirán para guiar la consecución de las metas. El Plan de Capacitación Regional a Largo Plazo (PCRLP) abarcará el mismo período del Plan Estratégico de la. En la Asamblea General Extraordinaria de la, celebrada el 16 de noviembre de 2005, en la ciudad de Lima, Perú, se aprobó por unanimidad el Plan Estratégico de la. En la ciudad de San José, Costa Rica desde el 8 hasta el 10 de marzo de, se llevó a cabo la octava reunión del Comité de Capacitación Regional (CCR), donde luego de evaluar el Plan Operacional de Capacitación Regional del año 2005 y considerando lo establecido en el Plan Estratégico de la, se definió el Plan de Capacitación Regional a Largo Plazo (PCRLP ). (Ver anexo N 1)

4 PLAN DE CAPACITACIÓN REGIONAL A LARGO PLAZO (PCRLP ) OBJETIVOS GENERALES 1 OFRECER PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, FORMACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN 2 CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN DE LA Y DE LAS EFS 3 COADYUVAR A LA GERENCIA DEL CONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA FORMACIÓN A TRAVÉS DE PASANTÍAS, AUDITORIAS EN COLABORACIÓN, ASESORIAS Y CONSULTORÍAS OBJETIVOS ESPECÍFICOS 1 OFRECER PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, FORMACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN 1.1. Promover eventos de bajo la modalidad presencial, según el Enfoque Sistémico de Capacitación (ESC), que satisfagan necesidades de regionales y locales 1.2. Consolidar la bajo la modalidad virtual en la región Implementar un programa académico básico para desarrollar y mejorar las capacidades de los profesionales que realizan auditoría gubernamental 1.4. Implementar un Programa Académico Superior de Auditoría Gubernamental bajo la modalidad virtual 2 CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN DE LA Y DE LAS EFS 2.1. Consolidar el recurso humano involucrado en la regional y local Asegurar el financiamiento del PCRLP 2.3 Promover la sistematización del proceso de en las EFS de la región 2.4 Consolidar la operatividad del CCR 3 COADYUVAR A LA GERENCIA DEL CONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA FORMACIÓN A TRAVÉS DE PASANTÍAS, AUDITORIAS EN COLABORACIÓN, ASESORIAS Y CONSULTORÍAS 3.1 Establecer una red de expertos disponibles para la región 3.2 Promover el desarrollo de un Programa Regional de Pasantías. 3.3 Promover el desarrollo de un Programa Regional de Auditorías en Colaboración, en coordinación con las comisiones de la, que permita la aplicación de los conocimientos adquiridos en el proceso de. 3.4 Promover el desarrollo de un programa regional de asesorías y consultorías en materia de.

5 ANEXO N 1 PLAN DE CAPACITACIÓN REGIONAL A LARGO PLAZO PCRLP Objetivo General 1 : OFRECER PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, FORMACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN 1.1. Promover eventos de bajo la modalidad presencial, según el Enfoque Sistémico de Capacitación (ESC), que satisfagan necesidades de regionales y locales Revisar, mejorar y actualizar el modelo conceptual de la de Detectar sistemáticamente las Necesidades Regionales de Capacitación Diseñar y desarrollar actividades de formación bajo el ESC. MODELO DE CAPACITACIÓN ACTUALIZADO. Instrumentos diseñados Instrumentos aplicados NECESIDADES REGIONALES DETECTADAS PROGRAMA DE CURSOS REQUERIDOS CLASIFICADOS POR ÁREAS Y CON PRE- REQUISITOS ACADÉMICOS. Necesidades de cubiertas CURSOS DISEÑADOS Y DESARROLLADOS BAJO EL ESC Plazo actualización Bianual Relación con Plan estratégico de la GEN: 1 Obj. Especif: A y C Estrategia : 13 y Elaborar y divulgar el Plan de Capacitación Regional (PACR) Coordinar los eventos regionales o locales de, bajo el ESC EFS Informadas oportunamente PARTICIPACIÓN DE LAS EFS EN PROGRAMAS REGIONALES CURSOS SUB SEDE DICTADOS CURSOS IN SITU DICTADOS CURSOS INTERNACIONALES DICTADOS EFICACIA DEL PACR Diciembre del año anterior al PACR

6 Objetivo General 1 : OFRECER PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, FORMACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN 1.2. Consolidar la bajo la modalidad virtual en la región Coordinar las evaluaciones de reacción y aprendizaje a los eventos regionales o locales de, bajo el ESC Coordinar las evaluaciones de transferencia e impacto a los eventos regionales o locales de, bajo el ESC Definir, mejorar y actualizar el modelo conceptual de la virtual Convertir o diseñar y desarrollar cursos Formar y capacitar auditores como tutores virtuales para la Coordinar eventos de, bajo la modalidad virtual. Instrumentos aplicados oportunamente Valoración de conocimientos adquiridos Conclusiones y recomendaciones a futuras ediciones de cursos Mejoras a cursos según el ESC CURSOS EVALUADOS Y MEJORADOS Evaluaciones aplicadas oportunamente Conclusiones y recomendaciones Mejoras a cursos según el ESC CURSOS EVALUADOS Y MEJORADOS NUEVAS NECESIDADES DE CAPACITACIÓN DETECTADAS MODELO DE CAPACITACIÓN VIRTUAL CURSOS DISEÑADOS Y DESARROLLADOS BAJO LA MODALIDAD VIRTUAL TUTORES VIRTUALES Cursos dictados mediante modalidad virtual. AUDITORES DE LA REGIÓN CAPACITADOS EFS SATISFECHAS Plazo actualización Bianual Relación con Plan estratégico de la GEN: 1 Estrategia : 16 y 17

7 Objetivo General 1 : OFRECER PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, FORMACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN Coordinar evaluaciones a eventos de, bajo la modalidad virtual Evaluar continuamente experiencias locales e internacionales para retroalimentar el modelo conceptual y desarrollo de la bajo la modalidad virtual en la. CURSOS EN MODALIDAD VIRTUAL VALUADOS CURSOS MEJORADOS MODELO DE CAPACITACIÓN VIRTUAL MEJORADO. MODELO DE CAPACITACIÓN VIRTUAL IMPLANTADO. Plazo Relación con Plan estratégico de la 1.3. Implementar un programa académico básico para desarrollar y mejorar las capacidades de los profesionales que realizan auditoría gubernamen tal Establecer el perfil básico del auditor gubernamental Convertir o diseñar y desarrollar cursos del programa básico Coordinar eventos de, bajo la modalidad e learning Coordinar evaluaciones al desarrollo del programa básico. PERFIL DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL PROGRAMA DE CURSOS BÁSICOS DEL AUDITOR GUBERNAMENTAL. CURSOS DICTADOS PROGRAMA EVALUADO Y MEJORADO A partir de Elaborar los términos de referencia para el estudio de factibilidad para el desarrollo del Programa Académico Superior de Auditoría Gubernamental, TERMINOS DE REFERENCIA GEN: 1 Estrategia : 13 y 14

8 Objetivo General 1 : OFRECER PROGRAMAS DE CAPACITACIÓN, FORMACIÓN Y ESPECIALIZACIÓN 1.4. Implementar un Programa Académico Superior de Auditoría Gubernament al bajo la modalidad virtual Efectuar el estudio de factibilidad para el desarrollo de un Programa Académico Superior de Auditoría Gubernamental bajo la modalidad virtual Promover acuerdos con universidades Negociar y acordar un proyecto curricular del Programa Académico Superior de Auditoría Gubernamental bajo la modalidad virtual ESTUDIO DE FACTIBILIDAD PROYECTO DE VIABILIDAD PLAN DE ACCIÓN Acuerdos gestionados con universidades Red de universidades de apoyo CONVENIO CON UNIVERSIDAD Plazo CURRICULA Relación con Plan estratégico de la Supervisar el desarrollo de los cursos definidos para el Programa Académico Superior de Auditoría Gubernamental bajo modalidad virtual. CURSOS DISEÑADOS Y DESARROLLADOS EN MODALIDAD VIRTUAL Coordinar la implantación el Programa Académico Superior de Auditoria Gubernamental para la Región bajo la modalidad virtual Número de EFS participantes Número de participantes por EFS. PRIMERA PROMOCIÓN

9 Objetivo General 2: CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN DE 2.1. Consolidar el recurso humano involucrado en la regional y local. LA Y DE LAS EFS Fortalecer la red de especialistas en Fortalecer la red de enlaces de y vínculos Inter e intrainstitucionales Fomentar una permanente participación de los especialistas en. Portal Olacefs Acuerdos con las EFS RED DE ENLACES CONSOLIDADA Acuerdos con las EFS Acuerdos entre los enlaces de Participación de los especialistas Tiempo A partir de Relación con Plan GEN: Promover la formación de nuevos especialistas de de adultos acreditados por la IDI. ESPECIALISTAS FORMADOS Bianual 2.2. Asegurar el financiamiento del PCRLP 2.3 Promover la sistematización del proceso de Establecer contacto y promover convenios con los cooperantes potenciales Coordinar las actividades derivadas de convenios de cooperaciones en Divulgar y promover el uso de los lineamientos del sistema de Banco de posibles financiantes CONVENIOS DE FINANCIAMIENT O PARA PROGRAMAS DEL CCR Cumplimiento de los convenios ACTIVIDADES FINANCIADAS Divulgación de los lineamientos Uso de los lineamientos ESC IMPLANTADO EN LA REGION Bianual GEN: 2 Obj. Especif: B y C GEN: 4 Obj. Especif: A GEN: 3

10 Objetivo General 2: CONSOLIDAR LA INFRAESTRUCTURA DE CAPACITACIÓN DE LA Y DE LAS EFS en las EFS de la región 2.4 Consolidar la operatividad del CCR Evaluar el uso y aplicabilidad de los lineamientos proponiendo mejoras Implementar la normatividad al interior del CCR Distribuir efectivamente las tareas del CCR Mejorar los mecanismos de integración y comunicación entre los miembros del CCR Realizar seguimiento y evaluaciones sistemáticas al POCR y PACR a la luz de los Términos de Referencia del CCR EVALUACIONES Y RECOMENDA CIONES LINEAMIENTOS DE CAPACITACIÓN ACTUALIZADOS Cumplimiento de la normativa del CCR NORMATIVA DEL CCR OPERATIVA Delegar tareas a otras EFS. Asignar tareas considerando el compromiso real que puede asumirse en cada EFS DISTRIBUCIÓN EQUILIBRADA DE TAREAS Red de comunicada y fortalecida Portal del CCR de la activo MIEMBROS COMUNICADOS Informes de evaluación Conclusiones y recomendaciones POCR Y PACR MEJORADOS DE MANERA CONTINUA Tiempo Relación con Plan GEN: 3

11 Objetivo General 3: COADYUVAR A LA GERENCIA DEL CONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA FORMACIÓN A TRAVÉS DE PASANTÍAS, AUDITORIAS EN COLABORACIÓN, ASESORIAS Y CONSULTORÍAS. Tiempo Relación con Plan Establecer el perfil de expertos por áreas temáticas PERFIL DE EXPERTOS 3.1 Establecer una red de expertos disponibles para la región 3.2 Promover el desarrollo de un Programa Regional de Pasantías Establecer y fortalecer una red de expertos en materia de control gubernamental Promover la participación de los expertos en el desarrollo de la a través de pasantías, auditorías en colaboración, asesorías y consultorías Divulgar entre las EFS el reglamento para la realización de pasantías Promover la realización de pasantías Elaborar un programa anual de pasantías Infraestructura de comunicación entre expertos Acuerdos con las EFS RED DE EXPERTOS POR MATERIAS participación de expertos. ASESORIAS, PASANTÍAS, AUDITORÍAS EN COLABORACIÓN Y CONSULTORIAS REGLAMENTO PARA PASANTÍAS CONOCIDAS PASANTÍAS SOLICITADAS PROGRAMA ANUAL DE PASANTÍAS A partir de GEN: 4 Obj. Especif: B GEN: 5 Obj. Especif: A GEN: 2 y D GEN: Coordinar el desarrollo del programa anual de pasantías Coordinar evaluaciones al programa de pasantías PASANTIAS REALIZADAS PASANTÍAS EVALUADAS LOGROS CUANTIFICADOS MEJORAS AL PROGRAMA

12 Objetivo General 3: COADYUVAR A LA GERENCIA DEL CONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA FORMACIÓN A TRAVÉS DE PASANTÍAS, AUDITORIAS EN COLABORACIÓN, ASESORIAS Y CONSULTORÍAS. 3.3 Promover el desarrollo de un Programa Regional de Auditorías en Colaboración en coordinación con las comisiones de la, que permita la aplicación de los conocimientos adquiridos en el proceso de Diseñar y divulgar las pautas para la realización de Auditorías de colaboración en coordinación con las Comisiones de Promover la realización de Auditorías de Colaboración con las EFS y Comisiones de Elaborar el Programa de Auditorías de Colaboración Coordinar el desarrollo de un Programa de Auditorías de Colaboración Coordinar evaluaciones al Programa de las Auditorias de colaboración con las Comisiones de Diseñar y divulgar las pautas para la realización de asesorías y consultorías en materia de PAUTAS PARA AUDITORÍAS DE COLABORACIÓN DISEÑADAS PAUTAS PARA AUDITORÍAS DE COLABORACIÓN CONOCIDAS AUDITORÍAS DE COLABORACIÓN SOLICITADAS PROGRAMA ANUAL DE AUDITORÍAS DE COLABORACIÓN AUDITORÍAS DE COLABORACIÓN REALIZADAS. Auditorías de colaboración evaluadas en coordinación con las Comisiones de Logros Cuantificados MEJORAS AL PROGRAMA PAUTAS PARA LA REALIZACIÓN DE ASESORÍAS Y CONSULTORÍAS PAUTAS CONOCIDAS Y ACEPTADAS POR LAS EFS Tiempo A partir de Relación con Plan GEN: 2 GEN: 5 GEN: 2 GEN: 5

13 Objetivo General 3: COADYUVAR A LA GERENCIA DEL CONOCIMIENTO Y FORTALECIMIENTO DE LA FORMACIÓN A TRAVÉS DE PASANTÍAS, AUDITORIAS EN COLABORACIÓN, ASESORIAS Y CONSULTORÍAS. 3.4 Promover el desarrollo de un programa regional de asesorías y consultorías en materia de Promover la realización de asesorías y consultorías en materia de Elaborar el programa de asesorías y consultorías en materia de Coordinar la realización de asesorías y consultorías en materia de Coordinar evaluaciones a las asesorías y consultorías en materia de ASESORÍAS Y CONSULTORÍAS SOLICITADAS PROGRAMA ANUAL DE ASESORÍAS Y CONSULTORÍAS ASESORÍAS Y CONSULTORÍAS REALIZADAS ASESORÍAS EVALUADAS CONSULTORÍAS EVALUADAS Logros cuantificados MEJORAS AL PROGRAMA Tiempo A partir de Relación con Plan

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