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2 Obras complementarias publicadas por el INEGI sobre el tema: Los hombres y las mujeres en las actividades económicas. Censos Económicos 2009 (monografía). Catalogación en la fuente INEGI Censos Económicos (2009). ocupado que no depende de la razón social para la cual trabaja : Censos Económicos 2009 / Instituto Nacional de Estadística y Geografía.-- México : INEGI, c2011. viii, 90 p. : il. 1. Empleo - México - Censos, Economía - México - Censos, I. Instituto Nacional de Estadística y Geografía (México). Si requiere más información sobre esta obra, favor de contactarnos a través de: Centros de consulta y comercialización (consulte el domicilio en Internet) Larga distancia sin costo: DR 2011, Instituto Nacional de Estadística y Geografía Edificio Sede Av. Héroe de Nacozari Sur Núm Fracc. Jardines del Parque, CP Aguascalientes, Ags.

3 Presentación El Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI) pone a disposición del público en general la monografía ocupado que no depende de la razón social para la cual trabaja. A partir de los resultados de los Censos Económicos 2009, el presente documento muestra un panorama sobre la manera en que incide el personal ocupado no dependiente de la razón social (personal subcontratado por las empresas) en las distintas actividades que conforman la economía nacional. Esta monografía es un insumo para cubrir necesidades de una amplia gama de usuarios que requieren información estadística de temas especializados.

4 Índice Introducción VII 1. Aspectos generales de los Censos Económicos Antecedentes de los Censos Económicos Objetivo general de los Censos Económicos Marco jurídico Sistema de clasificación utilizado Unidades de observación de los Censos Económicos Temática censal Operativo de captación de datos Cobertura geográfica por actividad económica Innovación en la recopilación de los datos Procesamiento, revisión y análisis de la información Análisis de tabulados 7 2. Contexto general del personal ocupado no dependiente de la razón social Resultados de los Censos Económicos Las tres actividades económicas más importantes en el Sector privado y paraestatal El estudio sobre el personal ocupado que no depende de la razón social para la cual trabaja El outsorcing, la contratación de servicios de apoyo y el personal ocupado no dependiente de la razón social El outsourcing La contratación de servicios de apoyo El personal ocupado no dependiente de la razón social Evolución del personal ocupado que no depende de la razón social El personal ocupado no dependiente de la razón social en los sectores económicos Participación estatal del personal ocupado no dependiente de la razón social Manufacturas ocupado no dependiente de la razón social por subsector de actividad ocupado no dependiente de la razón social por entidad federativa ocupado por categorías ocupado no dependiente de la razón social según tamaño del establecimiento 25

5 3.5 no dependiente de la razón social por sexo ocupado según año de inicio de operaciones de los establecimientos Crecimiento del personal ocupado no dependiente de la razón social, por entidad federativa según categorías de personal Índices de especialización del empleo de personal no dependiente de la razón social Comercio ocupado no dependiente de la razón social por subsector de actividad ocupado no dependiente de la razón social por entidad federativa ocupado por categorías ocupado no dependiente de la razón social según tamaño del establecimiento no dependiente de la razón social por sexo ocupado no dependiente de la razón social según año de inicio de operaciones de los establecimientos Crecimiento del personal ocupado no dependiente de la razón social, por entidad federativa según categorías de personal Índices de especialización del empleo de personal no dependiente de la razón social Servicios ocupado no dependiente de la razón social por sector de actividad ocupado no dependiente de la razón social por entidad federativa ocupado por categorías ocupado no dependiente de la razón social según tamaño del establecimiento no dependiente de la razón social por sexo ocupado según año de inicio de operaciones de los establecimientos Crecimiento del personal ocupado no dependiente de la razón social, por entidad federativa según categorías de personal Índices de especialización del empleo de personal no dependiente de la razón social Resto de sectores ocupado no dependiente de la razón social por sector de actividad ocupado no dependiente de la razón social por entidad federativa ocupado por categorías ocupado no dependiente de la razón social según tamaño del establecimiento no dependiente de la razón social por sexo 74

6 6.6 ocupado según año de inicio de operaciones de los establecimientos Crecimiento del personal ocupado no dependiente de la razón social, por entidad federativa según categorías del personal Índices de especialización del empleo de personal no dependiente de la razón social 80 Anexo 81 A. Equivalencia entre los nombres de las actividades económicas y los utilizados en el clasificador SCIAN 83 Glosario 87

7 Introducción Los Censos Económicos, que se realizan cada cinco años, generan indicadores económicos del país a un gran nivel de detalle geográfico, sectorial y temático, sobre los establecimientos productores de bienes, comercializadores de mercancías y prestadores de servicios. Los Censos Económicos permiten conocer el desarrollo de las actividades económicas de nuestro país, por ejemplo, el número de establecimientos, fábricas o empresas que se dedican al Comercio, a las Manufacturas, Servicios, Construcción, Minería, Electricidad, Transportes y la Pesca, por mencionar algunas actividades; además de conocer entre otras variables económicas sus ingresos, gastos, activos fijos y la cantidad de personal ocupado que labora en esas unidades económicas; no sólo cuántas personas trabajaron en los establecimientos y empresas, sino cuántas de esas personas tuvieron una dependencia legal y administrativa de la empresa para la cual prestaron sus servicios y cuántas de esas personas que trabajaron para la empresa en actividades sustantivas dependían de una unidad económica distinta. El objetivo de esta publicación es ilustrar, a través de la información de los Censos Económicos, la manera en que está distribuido el personal ocupado en las diferentes actividades económicas de México, conforme su tipo de relación contractual con la razón social para la cual trabaja. Los cuadros, las gráficas y los textos que se incluyen en esta publicación han sido diseñados con la intención de que se conviertan en un insumo útil para los trabajos de especialistas en estudios sobre la ocupación; así como de otros científicos sociales y analistas interesados en el conocimiento de la estructura y la dinámica del personal ocupado en los establecimientos y empresas del país. La publicación comprende información referida al año sobre los siguentes sectores de los Censos Económicos 2009: Manufacturas, Comercio, Servicios, Pesca, Minería, Electricidad, Construcción y Transportes. VII

8 En el primer capítulo se abordan los aspectos generales de los Censos Económicos: antecedentes, marco jurídico, aspectos operativos y conceptuales del proyecto y los resultados generales. El segundo capítulo ofrece una contextualización del personal ocupado no dependiente de la razón social; el marco conceptual del tema y algunos resultados que pretenden dar una primera visión global de la evolución de este tipo de personal ocupado en los años recientes, así como su distribución sectorial y estatal. Los capítulos 3, 4 y 5 tratan de una manera detallada las actividades de Manufacturas, Comercio y Servicios, sectores en donde se concentró el 90.2 del personal ocupado captado por los Censos Económicos Se analiza la información de manera desglosada (por subsector en Manufacturas y Comercio, y por sector en Servicios), considerando el personal ocupado total por categoría, por entidad federativa y según el tamaño del establecimiento en el que labora. El capítulo 6 describe información sobre las actividades de Pesca, Minería, Electricidad, Construcción y Transportes, sectores que concentraron el 9.8 del personal ocupado en, según los resultados de los Censos Económicos VIII

9 1. Aspectos generales de los Censos Económicos

10 1. Aspectos generales de los Censos Económicos 1.1 Antecedentes de los Censos Económicos Durante los primeros años del siglo XX se realizaron algunos esfuerzos aislados para la obtención de estadísticas relativas a la economía nacional, entre los que destacan las cifras que en la segunda década obtuvo la entonces Secretaría de Industria, Comercio y Trabajo. No obstante, la falta de estadísticas que indicaran el nivel de desarrollo económico del país y la necesidad de reflejar el reparto agrario que resultó de la Revolución Mexicana originaron el decreto presidencial del 6 de junio de 1929, expedido por el Lic. Emilio Portes Gil, Presidente de la República, en el cual se declaró de utilidad social la ejecución de los censos de población, agrícola, ganadero e industrial. El decreto establecía, entre otras cosas, que el padrón industrial se haría el 15 de octubre de 1929 y el censo, el 15 de mayo de Los Censos Económicos comenzaron entonces en 1930, como un censo exclusivamente manufacturero. Sin embargo, el constante desarrollo económico y urbano del país exigía que se contara con estadísticas continuas y, como consecuencia, se estableció la repetición quinquenal de los Censos Económicos. A la par, fue surgiendo la necesidad de conocer indicadores económicos no sólo de las actividades manufactureras, sino también de las extractivas, del comercio, de los servicios, de los transportes, de la pesca y, en general, de todas las actividades económicas, las cuales se han ido incorporando de manera paulatina a los Censos Económicos, exceptuando las agropecuarias y las forestales, que son captadas por el Censo Agropecuario. 1.2 Objetivo general de los Censos Económicos 2009 Los Censos Económicos 2009 tuvieron como objetivo general obtener información estadística básica y actualizada, referida al año, sobre los establecimientos productores de bienes, comercializadores de mercancías y prestadores de servicio (véase cobertura en el apartado 1.8 de este capítulo) para generar indicadores económicos de México a un gran nivel de detalle geográfico, sectorial y temático. Se buscó producir para la sociedad, información económica sobre todas las unidades que realizan las actividades de Pesca; Minería; Electricidad, agua y gas; Construcción; Manufacturas; Comercio; Transportes, correos y almacenamiento, y Servicios. 1.3 Marco jurídico El 15 de julio de entró en vigor la Ley del Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, cuyo objeto es regular el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica, los derechos y las obligaciones de sus informantes y la organización y el funcionamiento del INEGI como organismo público con autonomía técnica y de gestión. De acuerdo con el artículo 59 de esta ley, el INEGI tiene la facultad exclusiva de realizar los censos nacionales, entre los que se encuentran los Censos Económicos. La Ley también establece los principios de confidencialidad y reserva de los datos captados y la obligación de los informantes para proporcionarlos con veracidad y oportunidad. 1.4 Sistema de clasificación utilizado Para la clasificación de las unidades económicas se utilizó el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte, México. SCIAN 2007, clasificador que ofrece la doble posibilidad de conformar y agrupar los datos según las características de la economía mexicana, y a la vez compararla con estadísticas de Canadá y de Estados Unidos de América, países que también usan este clasificador. 3

11 ocupado no dependiente de la razón social El SCIAN 2007 está conformado por 20 sectores de actividad económica, que a su vez se dividen en 94 subsectores, 304 ramas, 617 subramas y clases de actividad, de las cuales 962 son objeto de los Censos Económicos Unidades de observación de los Censos Económicos 2009 Entender el concepto de unidad de observación es fundamental, porque es la unidad a la que están referidos los datos censales. En los Censos Económicos 2009, para identificar la unidad de observación se tomaron en cuenta unidades económicas fijas o semifijas y las viviendas con actividad económica; no se consideran las unidades económicas que llevan a cabo su actividad de manera ambulante (como carritos o vendedores ambulantes) o con instalaciones que no están de alguna manera sujetas permanentemente al suelo (puestos que diariamente son armados y desarmados), ni las casas-habitación, donde se efectúa una actividad productiva con fines de autoconsumo o se ofrecen servicios que se realizan en otro sitio, como es el caso de los servicios de pintores de casas o plomeros. Para las actividades Manufactureras, Comerciales y de Servicios (que conjuntan a la mayoría de las unidades económicas no agropecuarias en México) se utilizó la unidad de observación tipo establecimiento. Esto implica que la información levantada en cada cuestionario de tales sectores se encuentra referida al domicilio en donde realmente se está llevando a cabo la actividad, y por lo tanto, la presentación de resultados tiene la ventaja de que los datos se refieren a un lugar geográfico específico (nivel nacional, entidad federativa, municipio, localidad, etcétera). Aunque para las actividades de Pesca, Acuicultura y Minería se emplean unidades de observación distintas al establecimiento (unidad pesquera o acuícola y unidad minera, respectivamente), dichas unidades comparten con este último la misma ventaja. 4 En los demás sectores de la economía se usaron otras unidades de observación, debido a que sus propias características impiden el empleo del concepto establecimiento como unidad de observación, por lo que se han definido unidades de observación tipo empresa, como es el caso de los sectores de Construcción, Transportes, Electricidad, entre otros. En el caso de la unidad de observación tipo empresa, sus datos dan cuenta de la actividad de todos los establecimientos (matriz, sucursales, etc.) que la empresa tiene dispersos por el territorio nacional. 1.6 Temática censal Según los distintos sectores de actividad económica existentes en México, se diseñaron cuestionarios que compartían una serie de temas comunes útiles a los propósitos de la sociedad mexicana y que, con la debida antelación, se pusieron a consideración de representantes del sector público, de los organismos de la cúpula empresarial y del sector académico. Los 29 cuestionarios diseñados para estos censos compartieron una serie de temas comunes: Datos de identificación y ubicación de la unidad económica. Organización de la unidad económica e innovación. Inicio de actividades y total de días trabajados. ocupado. Remuneraciones. Gastos. Ingresos. Valor de la producción. Existencias o inventarios. Activos fijos. Créditos y cuentas bancarias.

12 Aspectos generales de los Censos Económicos Además de estos temas, cada cuestionario contenía otros apartados específicos en función de la actividad económica a la que está destinado. Por ejemplo, en el cuestionario de minería se incluyó el capítulo de Minerales, explosivos, reactivos e insumos similares consumidos por la unidad minera ; en el cuestionario de pesca, Características de las embarcaciones para la pesca ; en el de construcción, Materiales para la construcción consumidos por la empresa ; en el cuestionario para instituciones de seguros y fianzas, Prima emitida y cedida de seguros y fianzas por operación y ramo. Así, en cada cuestionario se abordaron los temas esenciales para cada sector económico investigado. 1.7 Operativo de captación de datos El operativo del levantamiento de la información de los Censos Económicos 2009 se efectuó del 2 de marzo al 31 de julio del mismo año; anteriormente, de mayo a septiembre de, se había llevado a cabo la verificación y actualización del universo de establecimientos grandes y empresas. Actividades económicas Manufacturas Comercio Servicios no financieros Pesca y acuicultura Minería Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final Construcción Transportes, correos y almacenamiento Servicios financieros y de seguros 1.8 Cobertura geográfica por actividad económica De acuerdo con su cobertura geográfica, las actividades objeto de los Censos Económicos 2009 se dividen en dos grandes grupos. Por un lado se tienen las actividades para las cuales se recopila información en todo el territorio nacional (sobre los sectores de Pesca y acuicultura; Minería; Electricidad, agua y suministro de gas por ductos al consumidor final; Construcción; Transportes, correos y almacenamiento, y Servicios financieros y de seguros). Por otro lado estan las actividades Manufacturas, de Comercio y de Servicios no financieros, cuya información se recopila mediante recorrido total en las áreas geográficas económicamente más grandes y más importantes del país y, por medio de una muestra, en las áreas rurales, ya que en estas últimas la extensión geográfica es muy amplia y la actividad económica es realmente pequeña. Cobertura Todas las localidades de habitantes y más, así como las cabeceras municipales Todos los parques y corredores industriales Localidades rurales con importancia económica Establecimientos importantes ubicados en zonas rurales Muestra en área rural Todo el territorio nacional 5

13 ocupado no dependiente de la razón social 1.9 Innovación en la recopilación de los datos Una de las principales innovaciones en los Censos Económicos 2009 fue el empleo de un dispositivo de cómputo móvil para el levantamiento de la información por parte del grupo Pymes, que a su vez posibilitó el uso de la cartografía digitalizada con la que cuenta el INEGI, lo anterior permitió: La asignación automática de las claves de referencia geográfica. La visualización de los nombres de las calles que limitan la manzana y la selección automática del nombre de la calle donde se ubicaba el establecimiento en cuestión. El registro automatizado de la actualización cartográfica. El registro del sentido de la vialidad de las calles. Todo esto dio como resultado un gran nivel de precisión y calidad en la referencia geográfica de los establecimientos censados. Los medios para captar la información fueron básicamente cuatro: cuestionario en dispositivo de cómputo móvil (91.4); cuestionario en papel (7.1); cuestionario por Internet (1.3), y cuestionario en hoja de cálculo (0.2 por ciento) Procesamiento, revisión y análisis de la información El procesamiento de la información de los Censos Económicos 2009 se efectuó tanto en las entidades federativas como en las oficinas centrales. La transferencia de la información capturada hacia las oficinas centrales del INEGI se realizó diariamente o, por lo menos, dos veces por semana, mediante Internet o Intranet (red institucional) con el fin de integrarla a nivel nacional. Para los establecimientos pequeños y medianos que realizaban actividades de Manufacturas, Comercio y Servicios no financieros, dado que se usó el dispositivo de cómputo móvil al cual se le instaló un sistema que validaba la información al instante, no fue necesario utilizar un procedimiento adicional para la captura, pues ésta se realizó en el momento mismo de la entrevista. 6 La captura de la información del resto de las unidades de observación (excepto las captadas mediante convenio central) se realizó en las oficinas de campo de las entidades, en equipos de cómputo de escritorio o portátiles. En estos equipos se instalaron sistemas de validación, con el fin de cuidar la calidad de los datos desde el momento de su captura. La captura por Internet la hizo el propio informante, medio que también contó con un sistema de validación en línea. Una vez que se concentró la información censal en oficinas centrales, se llevaron a cabo cuatro procesos secuenciales, que se describen a continuación: Clasificación. Consistió en la asignación de una clave correspondiente a la actividad económica realizada en cada una de las unidades económicas que fueron censadas. Para la mayoría de los cuestionarios que se levantaron con dispositivo de cómputo móvil, la clasificación fue de manera automatizada; el resto, se clasificó manualmente por personal especializado. La clasificación de las unidades económicas que no se captaron con el dispositivo de cómputo móvil, se hizo previa al levantamiento, durante la etapa de verificación de directorios. Validación. En este proceso se aplicó una serie de rutinas automatizadas para, entre otras cosas, verificar la correcta referencia geográfica, las sumas aritméticas de los distintos apartados del cuestionario y su congruencia interna. Análisis integral. En este proceso se revisó el comportamiento que presentaban los registros respecto al resto de las unidades económicas. Para ello se utilizaron herramientas estadísticas como el análisis multivariado y el de percentiles. Publicación de resultados. A través de Internet, principalmente, se publicaron los resultados mediante tabulados nacionales, estatales, sectoriales y especiales, además de productos interactivos en línea, documentos y publicaciones, así como los aspectos metodológicos de los Censos Económicos 2009.

14 Aspectos generales de los Censos Económicos 1.11 Análisis de tabulados Consistió en examinar la información agregada con diferentes cortes temáticos, sectoriales y geográficos, con lo cual se corroboró la congruencia de cada dato respecto al corte analizado. Adicionalmente, los datos censales fueron confrontados con los resultados de Censos Económicos anteriores y con otras fuentes internas y externas al Instituto. En cada uno de los procesos de revisión de datos, se realizaron consultas directas con los informantes para aclarar algún dato que fuera dudoso. Finalmente, se obtuvieron los tabulados en los que se realizó el redondeo de cifras y se aplicaron los criterios de confidencialidad de la información. De esta forma, se llegó a la presentación de los productos censales. 7

15 2. Contexto general del personal ocupado no dependiente de la razón social

16 2. Contexto general del personal ocupado no dependiente de la razón social 2.1 Resultados de los Censos Económicos 2009 De acuerdo con los Censos Económicos 2009, el total de unidades económicas existentes en México en ese año fue de Como el año al que se refieren los datos censales es y el levantamiento se realizó en 2009, entonces se captaron unidades de observación que iniciaron actividades durante este mismo año. Unidades económicas ocupado Universo de unidades económicas Realizaron actividades en Iniciaron actividades en La cobertura geográfica de los Censos Económicos estuvo constituida por todo el territorio nacional, mismo que se cubrió en las áreas urbanas mediante recorrido total y a través de un muestreo probabilístico en las rurales. Unidades económicas ocupado Realizaron actividades en Captación por recorrido total Captación por muestreo en área rural Las unidades de observación captadas por recorrido total, para fines de presentación de resultados, se dividen en Sector privado y paraestatal y Sector público y organizaciones religiosas. Unidades económicas ocupado Captación por recorrido total Sector privado y paraestatal Sector público y organizaciones religiosas Las unidades económicas censadas por recorrido total que se incluyen en el Sector privado y paraestatal, las cuales ascienden a , corresponden a todas las actividades captadas por los Censos Económicos 2009, excepto las realizadas por el Sector público y las asociaciones religiosas. Dado que a este segmento constituido por unidades económicas captadas por recorrido total del Sector privado y paraestatal se le aplicó una serie de temas comunes en los cuestionarios, independientemente del sector de actividad al que pertenecian, se cuenta con información suficiente para realizar un análisis detallado sobre el personal ocupado, y sobre éste versa el presente documento. 2.2 Las tres actividades económicas más importantes en el Sector privado y paraestatal De acuerdo con las actividades consideradas en el Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte (SCIAN, México 2007), el aparato productivo de nuestro país se divide en 20 sectores, y de estos, los Censos Económicos ofrecen información de 19 sectores que componen el Sector privado y paraestatal (se excluye el sector 93 Actividades legislativas, gubernamentales, de impartición de justicia y de organismos internacionales y extraterritoriales). Del sector 11 Agricultura, cría y explotación de animales, aprovechamiento forestal, pesca y caza, solamente se incluye la información correspondiente a la Pesca y la acuicultura y los Servicios relacionados con las actividades agropecuarias, es decir, se excluyen las actividades Agropecuarias y forestales propiamente dichas, las cuales son objeto del Censo Agropecuario. 11

17 ocupado no dependiente de la razón social Al unir en un grupo de actividad económica los dos sectores del Comercio (Comercio al por mayor y Comercio al por menor) y en otro grupo a los 11 sectores de Servicios, obtenemos un total de ocho actividades económicas; de éstas, las Manufacturas, el Comercio y los Servicios concentraron durante el 98.4 del total de unidades económicas y 90.2 del personal ocupado total (véase cuadro 1). Derivado de la importante participación del personal ocupado total en las actividades de Manufacturas, Comercio y Servicios, en este documento se dedica un capítulo para cada una de ellas. Unidades económicas y personal ocupado total por sector Unidades Actividad económica económicas 2.3 El estudio sobre el personal ocupado que no depende de la razón social para la cual trabaja En las estadísticas económicas, estudiar el tema del personal ocupado es fundamental, debido a su importancia en los procesos productivos como factor de la producción. La información que generan los Censos Económicos sobre el personal ocupado, solamente da cuenta de los trabajadores inmersos en las actividades desarrolladas por los establecimientos y las empresas. 12 Absoluto Fuente: INEGI. Censos Económicos Cuadro 1 ocupado total Absoluto Total nacional Servicios Comercio Manufacturas Subtotal Resto de sectores Transportes, correos y almacenamiento Construcción Electricidad, agua y gas Pesca y acuicultura Minería Dichos establecimientos y empresas son captados mediante el ejercicio censal, es decir, en términos económicos se observa al personal ocupado como un factor de la producción. Por lo tanto, no debe suponerse que al hablar de personal ocupado nos referimos al empleo. El objetivo de esta publicación es proporcionar una visión general del personal ocupado que no depende de la razón social para la cual trabaja (también denominado personal subcontratado), debido a que en los últimos años se ha visto un incremento significativo de este tipo de personal ocupado. El personal ocupado que no depende de la razón social para la cual trabaja se conforma por el personal suministrado por otra razón social y el personal que labora por honorarios o comisiones sin sueldo base. Por lo anterior, es importante señalar que la tipificación de personal ocupado no dependiente de la razón social que se hace en este documento está en función de las categorías de personal ocupado total que se distinguen en los Censos Económicos y que se mencionan a continuación: Desagregación del personal ocupado total en los Censos Económicos 2009 ocupado total ocupado dependiente de la razón social ocupado no dependiente de la razón social remunerado no remunerado Suministrado por otra razón social Por honorarios o comisiones operativo Empleados administrativos, contables y de dirección Propietarios Familiares Otros trabajadores sin pago

18 Contexto general del ocupado no dependiente de la razón social 2.4 El outsorcing, la contratación de servicios de apoyo y el personal ocupado no dependiente de la razón social La delimitación de estos conceptos requiere de bastantes precisiones y acotaciones, ya que en el lenguaje económico es muy común referirse a ellos como sinónimos. Sin embargo, cada uno tiene peculiaridades que diferencian El outsorcing Las empresas se enfrentan de manera continua con decisiones encaminadas a mejorar la calidad de sus productos, y en algunas ocasiones se ven tentadas por la opción de contratar empresas especializadas en determinadas tareas que hagan esa fracción del trabajo con mejores resultados. El outsorcing es una tendencia actual utilizada cada vez con mayor énfasis por el sector productivo. Para que el outsorcing exista son necesarios dos elementos importantes: la empresa contratada que ofrece sus servicios y la empresa que contrata esos servicios. La empresa contratada es la que se encarga de realizar procesos o partes de un proceso que requieren una alta especialización y que al final se integran al proceso productivo general de la empresa contratante. Esta modalidad es utilizada principalmente por las empresas medianas y grandes, con la finalidad de centrar sus esfuerzos y tiempo en la actividad para la cual fueron constituidas. Diversos pueden ser los motivos para tomar la decisión de solicitar estos servicios, entre los cuales se encuentran la reducción de costos, la búsqueda de mejor eficiencia en los procesos de trabajo o en la calidad del producto o servcio al llevarlos a cabo una empresa especializada en ello, por la eficiencia o bien porque el producto o servicio en cuestión tendría más calidad si lo realiza una empresa especializada en ello, es decir, el outsorcing nace de la necesidad de las empresas por contratar a otras para que realicen ciertos procesos o partes de un proceso productivo con más eficiencia. Las empresas que son contratadas se caracterizan por estar mejor calificadas o por tener los factores de producción más adecuados para realizar la actividad. Muchas empresas ven en el outsorcing una manera de sobresalir ante la competencia, gracias a los beneficios que obtienen de esta práctica. En México, el outsorcing ha venido evolucionando con el paso del tiempo y es frecuente encontrarse con empresas que cada vez más contratan estos servicios; entre los servicios más contratados están los de informática, contabilidad, telemarketing, diseño gráfico, investigación, entre otros. Cabe mencionar que las actividades encomendadas a una empresa externa incluyen desde la planeación del producto hasta la fase final o su acabado. La empresa contratada puede llevar a cabo estas actividaes dentro del domicilio físico de la empresa contratante o en sus propias instalaciones. Es probable que las actividades que realiza la empresa contratada se realicen dentro del domicilio físico de la empresa contratante, o bien fuera de ella en las instalaciones propias de la empresa contratada. En los Censos Económicos 2009, al monto pagado por outsorcing se le define como el monto total que el establecimiento pagó a terceros por la prestación de servicios especializados en una o varias etapas de la producción; mientras que los ingresos obtenidos por este concepto son definidos como el monto que la unidad económica obtuvo por la prestación de servicios especializados en una o varias etapas de la producción o actividades de otros establecimientos, lo cual le permite incrementar su experiencia técnica y aumentar su eficiencia productiva La contratación de servicios de apoyo Cuando una empresa o institución requiere de servicios que están lejos de la actividad central que desarrolla, generalmente recurre a otra empresa especializada para contratar un servicio íntegro, que generalmente realiza otra unidad económica de servicios específicos, como jardinería, vigilancia y limpieza, entre otros. 13

19 ocupado no dependiente de la razón social A diferencia del outsorcing, en donde se contratan servicios o procesos que se incorporan al producto final de la empresa, los servicios contratados no tienen relación directa con el producto o servicio que se ofrece. Sin embargo, hay varios tipos de contratación y con el paso del tiempo van surgiendo nuevas formas de optimizar los resultados de las empresas. Aún existe una gran discusión sobre los términos relacionados a estas actividades. No obstante, queda claro que no es lo mismo outsorcing que contratación de servicios de apoyo; es evidente que ambas actividades se encuentran en constante evolución y cada vez representan un recurso viable para los empresarios de las medianas y grandes empresas El personal ocupado no dependiente de la razón social El tercer término que nos ocupa, el personal ocupado no dependiente de la razón social, tiene que ver con actividades directamente asociadas a la producción de bienes o servicios dentro del establecimiento o la empresa, y no se trata del personal que labora bajo la modalidad de contratación de servicios, como los de vigilancia, limpieza o jardinería; ni del personal que trabaja en procesos de la empresa bajo la modalidad de outsorcing. Los Censos Económicos definen al personal no dependiente de la razón social de la siguiente manera: Son todas las personas que trabajaron para la unidad económica, pero que dependían contractualmente de otra razón social y realizaron labores ligadas con la producción, comercialización, administración y contabilidad, entre otras, cubriendo como mínimo una tercera parte de la jornada laboral de la unidad económica. Excluye: al personal que trabajó en la unidad económica por la contratación de servicios de vigilancia, limpieza y jardinería. A su vez, el personal ocupado no dependiente de la razón social considera los siguientes conceptos: 14 suministrado por otra razón social. Son las personas que trabajaron para la unidad económica, pero dependían contractualmente de otra razón social. Excluye: al personal que trabajó como parte de un servicio contratado: vigilancia, mantenimiento, limpieza, entre otros. por comisiones sin sueldo base. Son los trabajadores que laboraron por cuenta propia para la unidad económica y que cobraron exclusivamente con base en comisiones. Incluye: a las personas que recibieron como pago exclusivamente propinas. Excluye: abogados, médicos, contadores y demás profesionistas que cobraron honorarios por la prestación de servicios profesionales, sin laborar de manera regular o exclusiva para la unidad económica. Las empresas que proporcionan este tipo de personal a las empresas productoras son consideradas por el Sistema de Clasificación Industrial para América del Norte (SCIAN) dentro del sector Servicios de apoyo a los negocios y manejo de desechos y servicios de remediación, específicamente en las clases de actividad: Agencias de empleo temporal. Suministro de personal permanente. 2.5 Evolución del personal ocupado que no depende de la razón social La dinámica de crecimiento en el personal subcontratado muestra que de 1998 a 2003 se tuvo un crecimiento porcentual de 40.1, con una diferencia absoluta de personas, mientras que de 2003 a fue de 95.2, es decir un incremento absoluto, durante los últimos cinco años, de personas que no dependieron de la razón social para la cual trabajaron. En 2003 el personal ocupado que no dependía de la razón social para la cual trabajaba representó 8.6 del total de personas ocupadas y para el porcentaje se incrementó a 13.6; lo cual evidencia el crecimiento en esta forma de contratación de personal (véase gráfica 2).

20 Contexto general del ocupado no dependiente de la razón social ocupado no dependiente de la razón social 1998, 2003 y Gráfica En la gráfica 3 se muestran los datos que marcan la tendencia creciente de la subcontratación de personal, al reportarse un incremento sorprendente de 95.2 en este tipo de personal entre 2003 y, mientras que el personal ocupado que dependía legalmente de la razón social para la cual laboraba aumentó 17.1 por ciento El personal ocupado no dependiente de la razón social en los sectores económicos Fuente: INEGI. Censos Económicos 1999, 2004 y ocupado total 2003 y (Absolutos y porcentaje) (91.4) (86.4) ocupado dependiente de la razón social Fuente: INEGI. Censos Económicos 2004 y Crecimiento porcentual del personal ocupado ocupado total 17.1 ocupado dependiente de la razón social Fuente: INEGI. Censos Económicos 2004 y (8.6) Gráfica (13.6) ocupado no dependiente de la razón social Gráfica ocupado no dependiente de la razón social En términos relativos, en los sectores económicos que contrataron una mayor proporción de este tipo de personal ocupado fueron Minería (18.2), Pesca y acuicultura (18.1), Manufacturas (14.3) y Comercio (14.2 por ciento). De 1998 a, prácticamente en todos los sectores, con excepción de Electricidad, gas y agua, se incrementó la participación de personal ocupado no dependiente de la razón social. Cabe mencionar que en el sector Electricidad, gas y agua, el personal ocupado no dependiente de la razón social corresponde al subsector de Suministro de agua y suministro de gas por ductos al consumidor final. La dinámica de crecimiento en el personal subcontratado tiene diferencias de acuerdo con el sector de actividad económica al cual pertenece; destacan por presentar elevados incrementos de este tipo de personal: el sector Pesca y acuicultura, que presentó una tasa de crecimiento de entre 2003 y ; las actividades Comerciales, las cuales incrementaron este tipo de personal en 128.0; los Transportes, 99.3; en las Industrias manufactureras se incrementó 97.3; en los Servicios, 74.4; en la Minería, 68.8, y en la Construcción, 62.3 por ciento. 15

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