MEM. arbuda. Mecanismo de Evaluación Multilateral. Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD)

Transcripción

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3 Organización de los implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 antigua Y Barbuda OEA/Ser.L/XIV.2.51 CICAD/Doc.1948/12bis Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) Antigua Y barbuda Evaluación del Progreso de Control de Drogas Implementación de Recomendaciones de la Quinta Ronda de Evaluación 2012

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5 Organización de los implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 antigua y barbuda Prefacio El Mecanismo de Evaluación Multilateral (MEM) es un instrumento diseñado para medir el progreso de las acciones realizadas por los Estados Miembros de la Organización de los Estados Americanos (OEA) a fin de hacer frente al problema global de las drogas y otros delitos relacionados. La Comisión Interamericana para el Control del Abuso de Drogas (CICAD), entidad especializada de la OEA, puso en ejecución este Mecanismo en 1998, a raíz del mandato emanado de la Segunda Cumbre de las Américas celebrada en Santiago de Chile en abril de ese año. El MEM no sólo es una herramienta de diagnóstico, sino que ha evolucionado para convertirse en un instrumento de difusión del progreso alcanzado por los esfuerzos individuales y colectivos que realizan los gobiernos de los Estados Miembros de la OEA. Asimismo, ha servido de catalizador de la cooperación hemisférica, fomentando el diálogo entre las autoridades gubernamentales de los Estados Miembros y optimizando los recursos para canalizar la asistencia a las áreas que requieren una mayor atención. Los informes de evaluación son redactados por el Grupo de Expertos Gubernamentales (GEG), un grupo multidisciplinario integrado por expertos designados por todos los Estados Miembros de la OEA/CICAD. Cada experto trabaja de manera independiente de su gobierno, y no participa en la evaluación de su propio país. Además, cada país tiene derecho a revisar y comentar sobre el contenido de la evaluación, constituyendo así un proceso transparente y participativo. La Quinta Ronda de Evaluación, la cual cubrió el período , estuvo compuesta por dos etapas. La etapa de evaluación completa evaluó los progresos realizados por los Estados Miembros en la lucha antidrogas en las áreas temáticas de fortalecimiento institucional, reducción de la demanda, reducción de la oferta y medidas de control. Esta fase culminó con la publicación de los informes nacionales, los cuales incluyen 350 recomendaciones para los Estados Miembros. La etapa de seguimiento evaluó el progreso realizado en la implementación de las recomendaciones asignadas en la Quinta Ronda. 5

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7 Organización de los implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 antigua y barbuda Recomendación 1 ESTABLECER UNA UNIDAD CENTRALIZADA ESPECIALIZADA EN LA COORDINACIÓN, RECOPILACIÓN, ORGANIZACIÓN, ANÁLISIS Y DIVULGACIÓN DE INFORMACIÓN RELACIONADA CON LAS DROGAS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación, Recomendación 2 AMPLIAR LA COBERTURA DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN DIRIGIDOS A LA POBLACIÓN ESCOLAR, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, Antigua y Barbuda informa que la División para la Prevención del Abuso de Sustancias (SAPD) ha agregado varias escuelas, incluyendo a dos escuelas secundarias, al número cubierto por los programas de prevención de drogas. Antigua y Barbuda también informa que el Crossroads Treatment and Rehabilitation Center, centro privado de tratamiento y rehabilitación de drogas en la isla, también cuenta con un programa de prevención escolar, Rompiendo el Ciclo, que se aplica en 57 escuelas primarias públicas y privadas en tercer grado. El programa cubrió a 1,583 estudiantes del año académico 2010/2011. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación. Recomendación 3 REALIZAR EVALUACIONES DE LOS PROGRAMAS DE PREVENCIÓN EXISTENTES. Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. 7

8 Organización de los implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 antigua y barbuda Recomendación 4 DESARROLLAR NORMAS OFICIALES DE FUNCIONAMIENTO PARA LOS ESTABLECIMIENTOS ESPECIALIZADOS QUE PROPORCIONAN SERVICIOS DE TRATAMIENTO PARA PERSONAS CON PROBLEMAS ASOCIADOS AL ABUSO DE DROGAS, RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA SEGUNDA RONDA DE EVALUACIÓN, Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD observa con preocupación la falta de progreso e insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, tomando en cuenta que fue asignada en la Segunda Ronda de Evaluación, Recomendación 5 REALIZAR UN ESTUDIO SOBRE EL ABUSO DE DROGAS EN ESCUELAS SECUNDARIAS. Antigua y Barbuda informa que ha obtenido asistencia técnica para realizar el estudio. La CICAD alienta al país a cumplir con esta recomendación. Recomendación 6 DESARROLLAR UN SISTEMA DE INFORMACIÓN PARA RECOPILAR INFORMACIÓN SOBRE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Y REGLAMENTARIAS IMPUESTAS EN RELACIÓN CON LA LEY DE FARMACIA, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, Antigua y Barbuda no ha iniciado la implementación de esta recomendación. La CICAD insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, considerando que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación,

9 Organización de los implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 antigua y barbuda Recomendación 7 IMPLEMENTAR UN SISTEMA DE GESTIÓN DE INFORMACIÓN AUTOMATIZADO PARA FACILITAR EL CONTROL DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS. Antigua y Barbuda informa que está trabajando con el Servicio de Adquisición de Productos Farmacéuticos de la Organización de Estados del Caribe Oriental (PPS/OECS) para la implementación de esta recomendación. La CICAD toma nota de la información suministrada y alienta al país a cumplir con esta recomendación. Recomendación 8 DESARROLLAR Y PROMULGAR LEYES Y REGULACIONES PARA EL CONTROL DEL DESVÍO DE SUSTANCIAS QUÍMICAS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, Antigua y Barbuda informa que promulgó la Ley de Químicos Precursores, la cual fue publicada en el Boletín Oficial Volumen XXX - N 63, en noviembre de El país informa, sin embargo, que necesita desarrollar las reglamentaciones correspondientes. La CICAD reconoce el progreso alcanzado e insta al país a cumplir con esta recomendación reiterada, tomando en cuenta que fue asignada en la Cuarta Ronda de Evaluación, Recomendación 9 IMPLEMENTAR ACTIVIDADES DE CAPACITACIÓN E INVESTIGACIÓN RELACIONADAS CON LA PREVENCIÓN Y EL CONTROL DEL TRÁFICO ILÍCITO DE PRODUCTOS FARMACÉUTICOS Y OTRAS DROGAS POR INTERNET, QUE PERMITAN LA IDENTIFICACIÓN DE LAS NECESIDADES NACIONALES EN LOS NIVELES NORMATIVOS Y OPERATIVOS, UNA RECOMENDACIÓN REITERADA DE LA CUARTA RONDA DE EVALUACIÓN, Antigua y Barbuda informa que se ha realizado capacitación pertinente a través de dos cursos: La investigación de la venta de drogas por Internet, y El Seminario nacional sobre control del desvío de drogas. La CICAD ve con satisfacción el cumplimiento de esta recomendación. 9

10 Organización de los implementación de recomendaciones de la quinta ronda de evaluación Informe de progreso 2012 antigua y barbuda CONCLUSIONES Durante la Quinta Ronda de Evaluación, se asignaron a Antigua y Barbuda diez recomendaciones, de las cuales seis eran recomendaciones reiteradas y cuatro eran nuevas recomendaciones. Antigua y Barbuda ha implementado dos recomendaciones y ha avanzado en la implementación de otras tres. No ha iniciado la implementación de cuatro recomendaciones y una recomendación ha sido retirada. 1 En el área de fortalecimiento institucional, Antigua y Barbuda no ha establecido una oficina para coordinar y recopilar estadísticas relacionadas con las drogas. Respecto a la reducción de la demanda, la CICAD reconoce que Antigua y Barbuda amplió la cobertura de los programas de prevención de drogas. La CICAD toma nota de que Antigua y Barbuda ha alcanzado progreso en obtener asistencia técnica para realizar un estudio sobre el uso de drogas en las escuelas secundarias. No obstante, el país no realizó evaluaciones de los programas de prevención de drogas, ni desarrolló normas oficiales de funcionamiento para establecimientos especializados. En el área de reducción de la oferta, la CICAD nota que Antigua y Barbuda está trabajando con una institución regional para desarrollar un sistema de gestión de información automatizado para facilitar el control de productos farmacéuticos. El país ha avanzado en la promulgación de leyes para el control del desvío de sustancias químicas, pero aún deben elaborarse los reglamentos pertinentes. La CICAD observa que Antigua y Barbuda no ha establecido un sistema para recopilar información sobre las sanciones impuestas en relación con la Ley de Farmacia. En cuanto a medidas de control, la CICAD reconoce que Antigua y Barbuda llevó a cabo capacitaciones en el área de la venta de drogas por Internet. La CICAD reconoce la participación de Antigua y Barbuda en el proceso del MEM y alienta al país a continuar con sus esfuerzos para implementar plenamente todas las recomendaciones. 1 La recomendación 10 fue retirada. 10

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12 Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Ca Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyan Jamaica México Nicaragua Panamá Paraguay Perú R San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Su Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Anti B Canadá Chile Colombia Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador y Barbuda Esta A Guatemala Guyana Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Bahamas Panamá Barbados Pa San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad y Canadá Chile Colombia Co Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile El Salvador Estados Unidos de El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Hon Guyana Haití Honduras Jamaica M Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadin Perú República Dominicana San Kitts Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bo Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos Santa de Lucía América Suriname Grenada Trinidad Guatemala y Tobago Guy Panamá Paraguay Perú República Dominicana Argentina San Kitts Las y Bahamas Nevis San Barbados Vicente y Belize las Gra B Uruguay Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Rica Dominica Las Bahamas Ecuador Barbados El Salvador Belize Estados Bolivia Un B Ecuador El Salvador Estados Unidos de América Haití Honduras Grenada Guatemala Jamaica México Guyana Nicaragua Haití Hond P Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San San Kitts Vicente y Nevis y las San Granadinas Vicente y Santa las Granadinas Lucía SurinS Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Venezuela Belize Bolivia Antigua Brasil y Barbuda Canadá Argentina Chile Colombia Las Baha Cos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Colombia Honduras Costa Jamaica Rica Dominica México Nicaragua Ecuador El Panamá Salvado San Vicente y las Granadinas Santa Lucía Guyana Suriname Haití Trinidad Honduras y Tobago Jamaica Uruguay México Venezuela Nicaragua A Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Kitts y Costa Nevis Rica San Dominica Vicente y Ecuador las Granadinas El Salvador Santa Est Lu Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Antigua Panamá y Barbuda Paraguay Argentina Perú República Las Bahamas Dominicana Barbado San Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Rica Dominica Antigua Ecuador y Barbuda El Salvador Argentina Estados Las Bahamas Unidos de Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Jamaica Estados México Unidos Nicaragua de América Panamá Grenada Paraguay Guatemala Perú Guy Re Paraguay Perú República Dominicana San Granadinas Kitts Organización y Nevis Santa San Lucía de Vicente los Suriname Estados y las Americanos Trinidad Granadinas y Tobago SantaU Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Bahamas Barbados Barbados Belize 1889 Belize Bolivia F Street, Bolivia Brasil NWBrasil Canadá Canadá Chile Colo Chil Unidos de América Grenada Guatemala Estados Guyana Unidos Haití Honduras Washington, de América Jamaica DC Grenada México Guatemala Nicaragua Guya Pa Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Paraguay Lucía Suriname Perú República Tel: Trinidad (202) y 458 Dominicana Tobago 3000Uruguay San Kitts Venezuela y Nev Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Trinidad Costa y Tobago Rica Dominica Uruguay Ecuador Venezuela El Salvador Antigua Est y B Haití Honduras Jamaica México Nicaragua Bolivia Panamá Brasil Paraguay Canadá Perú Chile República Colombia Dominicana Costa Rica San Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela América Antigua Grenada y Barbuda Guatemala Argentina Guyana Las Haití Bahamas Hondu B Costa Rica Dominica Ecuador El Salvador Perú Estados República Unidos Dominicana de América San Grenada Kitts y Guatemala Nevis San Panamá Paraguay Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadin Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Antigua Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Can Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia El Salvador Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Honduras Ja Estados Unidos de América Grenada Gu República Dominicana San Kitts y Nevis San Vicente y las Granadinas Santa Lucía S México Nicaragua Panamá Paraguay P Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá C Salvador Estados Unidos de América Grenada Nevis Guatemala San Vicente Guyana y las Haití Granadinas Honduras Sa J Perú República Dominicana San Kitts y Nevis San Uruguay Vicente Venezuela y las Granadinas Antigua Santa y B Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Bahamas Barbados Barbados Belize Belize Bolivia Bolivia Brasil Dominica Ecuador El Salvador Estados Unidos de Rica América Dominica Grenada Ecuador Guate El S México Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana América Grenada San Kitts Gua Santa Lucía Suriname Trinidad y Tobago Uruguay Venezuela Honduras Antigua Jam y B Barbados Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Colombia Costa Rica D Estados Unidos de América Grenada Guatemala Guyana Haití Nicaragua Panamá Paraguay Perú República Dominicana Vicente y las Granadinas Santa Lucía Suriname Trinidad Venezuela Antigua y Barbuda Argentina Las Baham Belize Bolivia Brasil Canadá Chile Col Costa Rica Dominica Ecuador ISBN