MANUAL PARA LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIAS DE TGM

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1 MANUAL PARA LA INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIAS DE TGM 1

2 CONTENIDO PAGINA I. INTRODUCCIÓN 3 II. III. IV. OBJETIVOS ÁMBITO DE APLICACIÓN MARCO LEGAL V. INTEGRACIÓN DEL SUBCOMITÉ 7 VI. VII. FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS INTEGRANTES 8 9 VIII. DE LAS SESIONES 13 TRANSITORIO 2

3 I.-INTRODUCCIÓN EL PRESENTE DOCUMENTO DENOMINADO MANUAL DE INTEGRACIÓN Y FUNCIONAMIENTO DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIAS DE TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO (TGM), HA SIDO ELABORADO CON BASE A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 22, FRACCIÓN V, DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, ASÍ COMO A LO DISPUESTO EN EL ARTÍCULO 16, FRACCIÓN III, DE SU REGLAMENTO, CUYA FINALIDAD ES CONTAR CON UN ÓRGANO MULTIDISCIPLINARIO QUE APOYE A LA REVISIÓN DE CONVOCATORIAS PARA LOS PROCESOS DE LICITACIÓNES PÚBLICAS E INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, EN APEGO A LOS PRINCIPIOS DE EFICIENCIA, EFICACIA, HONRADEZ, IMPARCIALIDAD, ECONOMÍA Y TRANSPARENCIA, ESTABLECIDOS EN NUESTRA CARTA MAGNA. EL MANUAL TIENE COMO PROPÓSITO DEFINIR Y ESTABLECER LOS ELEMENTOS Y CARACTERÍSTICAS PARA LA OPERACIÓN DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIAS, SU METODOLOGÍA, COMPETENCIA, POLÍTICAS DE OPERACIÓN QUE REGULAN SU ACTUACIÓN, LAS FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGRAN DICHO ORGANO COLEGIADO QUE REVISARÁ LAS CONVOCATORIAS DE LOS PROCESOS DE LICITACIÓN PÚBLICA E INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS. II. OBJETIVO ESTABLECER LAS ATRIBUCIONES, OBLIGACIONES Y ALCANCES DEL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIAS DE TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO PARA REVISAR, ANALIZAR Y DICTAMINAR LAS CONVOCATORIAS, SOPORTE DOCUMENTAL, FORMATOS, CALENDARIOS Y REQUISITOS APLICABLES A LOS PROCEDIMIENTOS DE LICITACIÓN PÚBLICA E INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, EN LAS ADQUISICIONES DE BIENES Y LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE CUALQUIER NATURALEZA QUE REALICE ESTE ORGANISMO PÚBLICO DESCENTRALIZADO. III. ÁMBITO DE APLICACIÓN ESTE DOCUMENTO ES DE OBSERVANCIA OBLIGATORIA PARA LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE INTEGRAN EL SUBCOMITÉ REVISOR DE CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN PÚBLICA E INVITACIONES A CUANDO 3

4 MENOS TRES PERSONAS, ASÍ COMO A LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS QUE CONFORMAN A TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO. IV. MARCO LEGAL CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS. TRATADOS DECRETO DE PROMULGACIÓN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO DE AMÉRICA DEL NORTE, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 20 DE DICIEMBRE DE DECRETO DE PROMULGACIÓN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, LA REPÚBLICA DE COLOMBIA Y LA REPÚBLICA DE VENEZUELA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE ENERO DE SIN EFECTOS PARA ÉSTA ÚLTIMA A PARTIR DEL 19 DE NOVIEMBRE DE DECRETO DE PROMULGACIÓN DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA REPÚBLICA DE COSTA RICA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 10 DE ENERO DE DECRETO PROMULGATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE EL GOBIERNO DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL GOBIERNO DE LA REPÚBLICA DE NICARAGUA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 1 DE JULIO DE DECRETO PROMULGATORIO DEL ACUERDO DE ASOCIACIÓN ECONÓMICA, CONCERTACIÓN POLÍTICA Y COOPERACIÓN ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA COMUNIDAD EUROPEA Y SUS ESTADOS MIEMBROS, LA DECISIÓN DEL CONSEJO CONJUNTO DE DICHO ACUERDO; Y LA DECISIÓN DEL CONSEJO CONJUNTO DEL ACUERDO INTERINO SOBRE COMERCIO Y CUESTIONES RELACIONADAS CON EL COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LA COMUNIDAD EUROPEA, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 26 DE JUNIO DE DECRETO PROMULGATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL ESTADO DE ISRAEL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE JUNIO DE DECRETO PROMULGATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y LOS ESTADOS DE LA ASOCIACIÓN EUROPEA DE LIBRE COMERCIO, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 29 DE JUNIO DE DECRETO PROMULGATORIO DEL ACUERDO PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA ASOCIACIÓN ECONÓMICA ENTRE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS Y EL JAPÓN, Y DE SU ACUERDO DE IMPLEMENTACIÓN, SUSCRITOS EN LA CIUDAD DE MÉXICO EL DIECISIETE DE SEPTIEMBRE DE DOS MIL CUATRO, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 31 DE MARZO DE

5 DECRETO PROMULGATORIO DEL TRATADO DE LIBRE COMERCIO ENTRE LA REPÚBLICA DE CHILE Y LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 27 DE OCTUBRE DE LEYES LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL. LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES PARAESTATALES. LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. LEY FEDERAL DE PRESUPUESTO Y RESPONSABILIDAD HACENDARIA. LEY FEDERAL DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO. LEY FEDERAL SOBRE METROLOGÍA Y NORMALIZACIÓN. LEY GENERAL DE CONTABILIDAD GUBERNAMENTAL. LEY FEDERAL DE TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA GUBERNAMENTAL. LEY FEDERAL DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS DE LOS SERVIDORES PÚBLICOS. CÓDIGOS CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN. CÓDIGO CIVIL FEDERAL. CÓDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS CIVILES. REGLAMENTOS REGLAMENTO DE PARAESTATALES. LA LEY FEDERAL DE LAS ENTIDADES REGLAMENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. REGLAMENTO DE LA LEY FEDERAL RESPONSABILIDAD HACENDARIA. DE PRESUPUESTO Y REGLAMENTO INTERIOR DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA. DECRETOS PRESUPUESTO DE EGRESOS DE LA FEDERACIÓN VIGENTE. DECRETO QUE ESTABLECE LAS MEDIDAS DE AUSTERIDAD Y DISCIPLINA DEL GASTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 4 DE DICIEMBRE DE DECRETO POR EL QUE SE ESTABLECEN DIVERSAS MEDIDAS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, USO DE PAPEL Y DE LA CERTIFICACIÓN DE MANEJO SUSTENTABLE DE BOSQUES POR LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 5 DE SEPTIEMBRE DE

6 ACUERDOS ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECEN LAS REGLAS PARA LA REALIZACIÓN DE PROYECTOS PARA PRESTACIÓN DE SERVICIOS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 9 DE ABRIL DE ACUERDO POR EL QUE SE ESTABLECE LA ESTRATIFICACIÓN DE LAS MICRO, PEQUEÑAS Y MEDIANAS EMPRESAS, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 30 DE JUNIO DE ACUERDO RELATIVO AL ESTABLECIMIENTO DE LOS LINEAMIENTOS GENERALES PARA LA ORIENTACIÓN, PLANEACIÓN, AUTORIZACIÓN, COORDINACIÓN, SUPERVISIÓN Y EVALUACIÓN DE LAS ESTRATEGIAS, LOS PROGRAMAS Y LAS CAMPAÑAS DE COMUNICACIÓN SOCIAL DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL (SE PUBLICA ANUALMENTE EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN). ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN DIVERSOS LINEAMIENTOS EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 09 DE SEPTIEMBRE DE ACUERDO POR EL QUE SE EXPIDE EL MANUAL ADMINISTRATIVO DE APLICACIÓN GENERAL EN MATERIA DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO. LINEAMIENTOS LINEAMIENTOS ESPECÍFICOS PARA LA APLICACIÓN Y SEGUIMIENTO DE LAS MEDIDAS DE AUSTERIDAD Y DISCIPLINA DEL GASTO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, PUBLICADOS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 29 DE DICIEMBRE DE 2006 Y ADICIONADOS Y MODIFICADOS MEDIANTE ACUERDO PUBLICADO EN EL REFERIDO ÓRGANO DE DIFUSIÓN OFICIAL EL 14 DE MAYO DE LINEAMIENTOS PARA LAS ADQUISICIONES DE PAPEL PARA USO DE OFICINA POR PARTE DE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 2 DE OCTUBRE DE CIRCULARES CIRCULAR QUE CONTIENE LOS LINEAMIENTOS GENERALES RELATIVOS A LOS ASPECTOS DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL PARA LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 31 DE OCTUBRE DE OFICIOS OFICIO CIRCULAR NO. UNAOPSPF/309/0743/2008. EMITIDO POR LA TITULAR DE LA UNIDAD DE NORMATIVIDAD DE ADQUISICIONES, OBRAS PÚBLICAS, SERVICIOS Y PATRIMONIO FEDERAL POR EL QUE SE ESTABLECE EL PROCEDIMIENTO QUE DEBERÁN OBSERVAR LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL Y LAS ENTIDADES FEDERATIVAS QUE REALICEN 6

7 CONTRATACIONES CON RECURSOS FEDERALES, PREVIO A LA FORMALIZACIÓN DE LOS CONTRATOS O PEDIDOS QUE SEAN CELEBRADOS BAJO EL ÁMBITO DE LAS LEYES DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, Y DE OBRAS PÚBLICAS Y SERVICIOS RELACIONADOS CON LAS MISMAS, PARA VERIFICAR QUE LOS PROVEEDORES O CONTRATISTAS ESTÁN AL CORRIENTE EN SUS OBLIGACIONES FISCALES, PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 19 DE SEPTIEMBRE DE OFICIO CIRCULAR UPCP/308/0323/2009 PROCEDIMIENTO DE CAPTURA Y ENVÍO DE LOS PROGRAMAS ANUALES A LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA, EMITIDO EL 3 DE DICIEMBRE DE 2009 POR EL TITULAR DE LA UNIDAD DE POLÍTICA DE CONTRATACIONES PÚBLICAS DE LA CITADA SECRETARÍA. OFICIO CIRCULAR 307-A QUE DA A CONOCER EL PROGRAMA NACIONAL DE REDUCCIÓN DE GASTO PÚBLICO, EMITIDO POR EL TITULAR DE LA UNIDAD DE POLÍTICA Y CONTROL PRESUPUESTARIO DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO EL 12 DE MARZO DE DISPOSICIONES GENERALES DISPOSICIONES GENERALES A LAS QUE DEBERÁN SUJETARSE LAS DEPENDENCIAS Y ENTIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL PARA SU INCORPORACIÓN AL PROGRAMA DE CADENAS PRODUCTIVAS DE NACIONAL FINANCIERA, S.N.C. INSTITUCIÓN DE BANCA DE DESARROLLO, PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 28 DE FEBRERO DE (MODIFICACIONES PUBLICADAS EN EL DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN EL 6 DE ABRIL DE 2009 Y EL 25 DE JUNIO DE 2010). V.- INTEGRACIÓN DEL SUBCOMITÉ CON DERECHO A VOZ Y VOTO LOS TITULARES DE: PRESIDENTE: VOCALES: GERENTE DE ABASTECIMIENTO GERENTE DE FINANZAS GERENTE DE PRODUCCIÓN GERENTE COMERCIAL SUBGERENTE DE ADQUISICIONES SUBGERENTE DE ALMACEN GERENTE DEL ÁREA SOLICITANTE DEL BIEN O SERVICIO A CONTRATAR 7

8 CON VOZ SIN DERECHO A VOTO, LOS REPRESENTANTES DE: ASESORES: TITULAR DEL ÓRGANO INTERNO DE CONTROL DE TGM GERENTE JURÍDICO INVITADOS: SERVIDORES PÚBLICOS QUE CONSIDERE NECESARIO CONVOCAR EL SUBCOMITÉ, PREVIAMENTE INVITADOS POR EL PRESIDENTE, Y CUYA INTERVENCIÓN PUDIERA ACLARAR ASPECTOS TÉCNICOS, LEGALES O ADMINISTRATIVOS RELACIONADOS CON LOS ASUNTOS SOMETIDOS A LA CONSIDERACIÓN DEL SUBCOMITÉ. EL PRESIDENTE TENDRÁ VOTO DE CALIDAD EN CASO DE QUE SE PRESENTE UN EMPATE EN LA VOTACIÓN LLEVADA A CABO EN EL SENO DEL SUBCOMITÉ. CUANDO SE EJERZA EL VOTO DE CALIDAD DEBERÁ ASENTARSE ESTE HECHO EN EL ACTA RESPECTIVA. CADA MIEMBRO TITULAR, PODRÁ NOMBRAR A UN SUPLENTE POR ESCRITO CUYO NIVEL MÍNIMO SERÁ EL INMEDIATO INFERIOR, EL CUAL ASISTIRÁ A LAS SESIONES ÚNICAMENTE EN AUSENCIA DEL TITULAR Y TENDRÁ LAS MISMAS FUNCIONES Y ATRIBUCIONES QUE EL TITULAR. VI.- FUNCIONES DEL SUBCOMITÉ 6.1. REVISAR Y ANALIZAR QUE LAS CONVOCATORIAS DE LAS LICITACIONES PÚBLICAS Y LAS INVITACIONES, CONTENGAN TODOS Y CADA UNO DE LOS REQUISITOS ESTABLECIDOS EN LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y DEMÁS DISPOSICIONES APLICABLES EN LA MATERIA, BUSCANDO UNA LIBRE PARTICIPACIÓN A TRAVÉS DE LOS CRITERIOS DE ECONOMÍA, EFICACIA, EFICIENCIA, IMPARCIALIDAD Y HONRADEZ, QUE ASEGUREN LAS MEJORES CONDICIONES DE MERCADO PARA EL ORGANISMO. 8

9 6.2. PROPONER A LAS ÁREAS SOLICITANTES, MODIFICACIONES, ADECUACIONES O CORRECCIONES A LAS CONVOCATORIAS, CON BASE EN LAS CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE CADA ASUNTO Y QUE COADYUVEN AL CUMPLIMIENTO DE LA LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO Y NORMATIVIDAD APLICABLE SOLICITAR A LAS ÁREAS SOLICITANTES LA DOCUMENTACIÓN SOPORTE Y LA JUSTIFICACIÓN DE LOS ASUNTOS QUE SE PRESENTEN A REVISIÓN, ASÍ COMO LA SOLICITUD DE MATERIAL CON LA REQUISICIÓN CORRESPONDIENTE Y/O OFICIO DE SOLICITUD DE SERVICIO INICIAR UN PROCEDIMIENTO DE LICITACIÓN PÚBLICA Y/O DE INVITACIÓN, ÚNICAMENTE CUANDO EL SUBCOMITÉ HAYA ANALIZADO, REVISADO Y VALIDADO EL PROYECTO DE CONVOCATORIA REVISAR DETALLADAMENTE LAS CONVOCATORIAS, EVITANDO CON ELLO POSIBLES INCONFORMIDADES QUE OBEDEZCAN A UNA INADECUADA VERIFICACIÓN. LA RESPONSABILIDAD SERÁ SOLIDARIA PARA TODOS LOS PARTICIPANTES EN LA INTEGRACIÓN Y REVISIÓN, ATENDIENDO AL ÁMBITO DE COMPETENCIA DEL ÁREA QUE REPRESENTAN DICTAMINAR LO CORRESPONDIENTE EN LA REVISIÓN DE LA CONVOCATORIA DE CADA PROCEDIMIENTO LICITATORIO FIRMAR LOS ACUERDOS DERIVADOS DE CADA SESIÓN. VII. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LOS INTEGRANTES: 7.1. DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ: CONVOCAR, A LOS MIEMBROS DEL SUBCOMITÉ A LAS REUNIONES QUE SE CELEBREN PARA LA REVISIÓN DE LAS CONVOCATORIAS DE LICITACIÓN PÚBLICA E INVITACIONES A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, CON UNA ANTICIPACIÓN MÍNIMA DE 48 HORAS A LA FECHA EN QUE SE EFECTUARÁ LA SESIÓN, ADJUNTANDO LAS 9

10 CONVOCATORIAS CORRESPONDIENTES, YA SEA IMPRESA O POR MEDIOS ELECTRÓNICOS. PARA LA REVISIÓN DE LAS CONVOCATORIAS EN TIEMPOS REDUCIDOS O EN CASOS URGENTES DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS, SE CONVOCARÁ A SESIONES EXTRAORDINARIAS CON 24 HORAS DE ANTICIPACIÓN. PRESIDIR, COORDINAR Y DIRIGIR LAS DISTINTAS SESIONES ORDINARIAS Y EXTRAORDINARIAS DEL SUBCOMITÉ. DEVOLVER A LAS UNIDADES REQUIRENTES AQUELLOS ASUNTOS QUE NO CUMPLAN CON LOS REQUISITOS PREVISTOS EN LA NORMATIVIDAD DE ADQUISICIONES (SUFICIENCIA PRESUPUESTAL, REQUISICIÓN DE COMPRA, VERIFICACIÓN DE LA EXISTENCIA DEL ALMACÉN, ANEXOS TÉCNICOS, JUSTIFICACIONES), PARA LO CUAL SOLICITARÁ SEA SOLVENTADA LA INFORMACIÓN PARA PODER CONVOCAR AL SUBCOMITÉ. SOMETER A LA AUTORIZACIÓN DEL COMITÉ, EL MANUAL DEL SUBCOMITÉ, ASÍ COMO LAS MODIFICACIONES AL MISMO. REALIZAR LAS MODIFICACIONES A LAS CONVOCATORIAS, QUE RESULTE DE LAS SESIONES CORRESPONDIENTES. RESGUARDAR LA DOCUMENTACIÓN QUE SE GENERE DENTRO DEL SUBCOMITÉ VOCALES: SUBGERENTE DE ADQUISICIONES ELABORAR LA CONVOCATORIA CON BASE EN LA DOCUMENTACIÓN RECIBIDA POR EL ÁREA USUARIA Y EN ESTRICTO APEGO A LA NORMATIVIDAD. DAR SEGUIMIENTO A LAS OBSERVACIONES Y MODIFICACIONES QUE RESULTEN DE LA REVISIÓN DE LA CONVOCATORIA DURANTE LAS SESIONES DEL SUBCOMITÉ. APOYAR AL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ A LA REALIZACIÓN DE LAS SESIONES EN TODO LO RELACIONADO A SU FUNCIONAMIENTO. ELABORAR LA LISTA DE ASISTENCIA Y EL ORDEN DEL DÍA DE CADA SESIÓN DEL SUBCOMITÉ. 10

11 REGISTRAR LAS MODIFICACIONES SUGERIDAS POR LOS INTEGRANTES DEL SUBCOMITÉ A LAS CONVOCATORIAS. ELABORAR EL ACTA DE CADA SESIÓN DEL SUBCOMITÉ, RECABANDO LA FIRMA DE SUS MIEMBROS SUBGERENCIA DE ALMACEN INDICAR EL NIVEL DE INVENTARIO, A FIN DE QUE SE PROGRAMEN LAS FECHAS Y CONDICIONES DE ENTREGA DE LOS BIENES. VERIFICAR QUE EL CONTENIDO TÉCNICO DE LAS CONVOCATORIAS SE APEGUE A LAS NECESIDADES Y CONDICIONES DE ALMACENAMIENTO DE TGM. VERIFICAR TODO LO RELACIONADO CON LA CANTIDAD DE LOS BIENES A ADQUIRIR, CORROBORANDO LOS NIVELES REALES DE INVENTARIO Y ALMACENAMIENTO. VERIFICAR QUE LA DESCRIPCIÓN Y ESPECIFICACIONES DE LOS BIENES SE APEGUEN A LAS NORMAS OFICIALES PROCEDENTES GERENCIA DE FINANZAS VERIFICAR QUE EL CONTENIDO DE LAS CONVOCATORIAS SE APEGUEN A LAS DISPOSICIONES EN MATERIA DE PRESUPUESTO, CONTABILIDAD Y GASTO PÚBLICO. VERIFICAR QUE EXISTA LA DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL PARA LAS ADQUISICIONES DE LOS BIENES O CONTRATACIÓN DE LOS SERVICIOS, CON EL PROPÓSITO DE QUE SE PROGRAMEN LOS PAGOS RESPECTIVOS. DETERMINAR LAS CONDICIONES DE PAGO A PROVEEDORES O PRESTADORES DE SERVICIOS, ESPECIFICANDO LA FORMA Y TIEMPO EN QUE SE LLEVARÁ ESTE PROCESO ÁREA SOLICITANTE DEL BIEN O SERVICIO REMITIR EN TIEMPO Y FORMA LOS REQUISITOS TÉCNICOS Y DEMÁS DOCUMENTOS SOPORTE NECESARIOS, ELABORADOS BAJO SU ESTRICTA RESPONSABILIDAD, PARA INTEGRAR LA CONVOCATORIA QUE SERÁ SOMETIDA A REVISION AL SUBCOMITÉ. ASÍ COMO LA 11

12 FORMA DE VERIFICAR LA CALIDAD, LAS MUESTRAS REQUERIDAS Y LAS PRUEBAS Y MÉTODOS PARA EJECUTARLAS. ELABORAR RECABAR Y PROPORCIONAR TODA LA INFORMACIÓN Y DOCUMENTACIÓN SOPORTE QUE LE SEA SOLICITADA POR EL SUBCOMITÉ. TRAMITAR LA AUTORIZACIÓN PRESUPUESTAL ANTE LA GERENCIA DE FINANZAS PREVIO A LA REVISIÓN, DE LO CONTRARIO EL SUBCOMITÉ NO PODRÁ SESIONAR. REALIZAR LAS MODIFICACIONES SOLICITADAS POR LOS MIEMBROS DEL SUBCOMITÉ Y ENTREGAR LA DOCUMENTACIÓN ADICIONAL NECESARIA EN UN LAPSO NO MAYOR A 48 HORAS, DEBIDAMENTE FIRMADAS, CONTADAS A PARTIR DE LA CELEBRACIÓN DE LA REUNIÓN CORRESPONDIENTE. o DE NO PRESENTAR EN TIEMPO Y FORMA LAS MODIFICACIONES O LOS DOCUMENTOS REQUERIDOS POR EL SUBCOMITÉ, EL ASUNTO SE CONSIDERARÁ COMO ASUNTO NO PRESENTADO, Y DEBERÁ PRESENTARSE NUEVAMENTE AL SUBCOMITÉ PARA SU REVISIÓN, Y EN SU CASO, SU APROBACIÓN CORRESPONDIENTE. SI A CONSIDERACIÓN DE LOS MIEMBROS DEL SUBCOMITÉ, SE DETERMINA QUE EL ASUNTO SOMETIDO A CONSIDERACIÓN DEL MISMO REQUIERE DE CAMBIOS SUSTANCIALES EN EL ANEXO, LA FICHA O LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, O EN LOS DOCUMENTOS SOPORTE, NO PERMITIENDO SU ANÁLISIS, SE PROCEDERÁ A DECLARARLO COMO ASUNTO NO PRESENTADO, TENIENDO LA OBLIGACIÓN EL ÁREA REQUIRENTE, DE PRESENTARLO EN UNA SIGUIENTE OCASIÓN. CUANDO LA DOCUMENTACIÓN PRESENTADA POR EL ÁREA REQUIRENTE, CON RELACIÓN AL ASUNTO QUE SE ESTÉ ANALIZANDO EN EL SUBCOMITÉ, SE CONSIDERE INCONSISTENTE Y/O INCOMPLETA, SE CONSIDERARÁ COMO ASUNTO NO PRESENTADO, TENIENDO LA OBLIGACIÓN DE PRESENTARLO NUEVAMENTE A LA CONSIDERACIÓN DEL SUBCOMITÉ. REVISAR LAS CONDICIONES Y ESPECIFICACIONES DE LAS MUESTRAS SOLICITADAS. REALIZAR EL CONTROL DE CALIDAD DE LOS BIENES O SERVICIOS REQUERIDOS. 12

13 7.3. DE LOS ASESORES EMITIR SUS OPINIONES DE MANERA FUNDADA Y MOTIVADA, SOBRE LOS ASUNTOS Y CASOS SOMETIDOS A LA CONSIDERACIÓN DEL SUBCOMITÉ. PROPORCIONAR LA ORIENTACIÓN NECESARIA EN TORNO A LOS ASUNTOS QUE SE TRATEN, DE CONFORMIDAD CON LA NORMATIVIDAD VIGENTE QUE REGULA LA MATERIA DE LOS INVITADOS VERIFICAR EL CONTENIDO DE LAS CONVOCATORIAS, CON EL FIN DE QUE NINGÚN ASPECTO TÉCNICO SEA OMITIDO, DE ACUERDO A SU CONOCIMIENTO Y EXPERIENCIA TÉCNICA. REVISAR, ANALIZAR Y PROPONER ASPECTOS TÉCNICOS DE LAS CONVOCATORIAS CON EL FIN DE GARANTIZAR UNA DESCRIPCIÓN CLARA, DETALLADA Y COMPLETA DE LOS BIENES O SERVICIOS A CONTRATAR, FACILITANDO LA EVALUACION TÉCNICA CORRESPONDIENTE. VIII.- DE LAS SESIONES LAS SESIONES DEL SUBCOMITÉ SE REALIZARÁN CONFORME A LO SIGUIENTE: 8.1. LAS SESIONES ORDINARIAS SE EFECTUARAN SEGÚN LAS SOLICITUDES Y PRIORIDADES DE LAS ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE LAS ÁREAS REQUIRENTES, ENVIÁNDOSE LA DOCUMENTACIÓN CON 48 HORAS DE ANTICIPACIÓN A LA FECHA DE REALIZACIÓN DE LA SESIÓN. EN CASOS DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS, PODRÁN CELEBRARSE SESIONES EXTRAORDINARIAS, CONVOCÁNDOSE CON, AL MENOS, 24 HORAS DE ANTICIPACIÓN. NO PODRÁN REALIZARSE LAS SESIONES DEL SUBCOMITÉ SI NO SE OBSERVAN LOS PLAZOS SEÑALADOS EL SUBCOMITÉ SESIONARÁ CUANTAS VECES SE REQUIERA, DE ACUERDO A LAS NECESIDADES DE TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO. 13

14 8.3. EL SUBCOMITÉ SESIONARÁ PREVIO COMUNICADO QUE DEBERÁ EMITIR EL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ, EL CUAL SE HARÁ DEL CONOCIMIENTO DE LOS INTEGRANTES RELACIONADOS, INDICÁNDOSE EL MEDIO UTILIZADO PARA LA ENTREGA DE LA CONVOCATORIA CORRESPONDIENTE LAS SESIONES DEL SUBCOMITÉ SE LLEVARÁN A CABO CUANDO ASISTAN COMO MÍNIMO, LA MITAD MÁS UNO DE LOS MIEMBROS CONVOCADOS A LA REUNIÓN LAS SESIONES INICIARÁN EN EL DÍA Y HORA SEÑALADAS LAS ACTAS DERIVADAS DE LAS SESIONES DEBERÁN SER FIRMADAS POR TODOS LOS ASISTENTES A LAS MISMAS LAS ACTAS DE LAS SESIONES DEL SUBCOMITÉ SERÁN ENVIADAS POR CORREO ELECTRÓNICO A LOS MIEMBROS, PARA SU VALIDACIÓN, QUIENES EN UN LAPSO NO MAYOR A TRES DÍAS HÁBILES, REALICEN LOS COMENTARIOS U OBSERVACIONES A LAS MISMAS. TRANSCURRIDO EL PLAZO Y NO HABIÉNDOSE ENVIADO LOS COMENTARIOS, OBSERVACIONES Y OPINIONES SOBRE SU CONTENIDO, SE CONSIDERARÁ ACEPTADA Y, POR TANTO, SE CIRCULARÁ PARA LA FIRMA DE SUS INTEGRANTES SE DEBERÁ ENTENDER POR ASUNTO NO PRESENTADO CUANDO: EL REPRESENTANTE DEL ÁREA REQUIRENTE ASÍ LO MANIFIESTE EN EL SUBCOMITE; EL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ, A DECISIÓN PROPIA, ASÍ LO CONSIDERE CONVENIENTE, Y LOS MIEMBROS, A VALORACIÓN Y JUICIO DE LOS MISMOS, ASÍ LO CONSIDEREN CONVENIENTE EL ANEXO, LAS FICHAS TÉCNICAS Y/O LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, ASÍ COMO LAS JUSTIFICACIONES DE LAS MISMAS, QUE CORRESPONDAN A LOS BIENES O SERVICIOS REQUERIDOS, DEBERÁN 14

15 ESTAR FIRMADAS POR EL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE, Y CON EL VISTO BUENO COMO MÍNIMO DEL GERENTE DEL ÁREA RESPONSABLE LOS ASUNTOS QUE SE SOMETAN A CONSIDERACIÓN DEL SUBCOMITÉ DEBERÁN CONTENER, EN LO APLICABLE, COMO MÍNIMO, LA DOCUMENTACIÓN SIGUIENTE: SOLICITUD DE LOS BIENES AL ALMACÉN DEL ORGANISMO, REQUISICIÓN DE COMPRA CON LA NO EXISTENCIA EN ALMACÉN, OFICIO DE LIBERACIÓN DE INVERSIÓN (EN SU CASO), SOLICITUD DE SERVICIO, ESTA DOCUMENTACIÓN SERÁ RESPONSABILIDAD DEL ÁREA REQUIRENTE. ANEXO TÉCNICO Y/O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS SE DEBERÁ PRESENTAR EN FORMA IMPRESA Y EN MEDIO MAGNÉTICO, DEBIDAMENTE FIRMADAS POR EL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE, CON EL VISTO BUENO DE SU GERENTE. TRATÁNDOSE DE BIENES INFORMÁTICOS Y DE TELECOMUNICACIONES, LA AUTORIZACIÓN EMITIDA DE MANERA CONJUNTA POR LA UNIDAD DE GOBIERNO ELECTRÓNICO Y POLÍTICA DE TECNOLOGÍA DE LA INFORMACIÓN, DE LA SECRETARÍA DE LA FUNCIÓN PÚBLICA Y LA UNIDAD DE POLÍTICA Y CONTROL PRESUPUESTARIO, DE LA SECRETARÍA DE HACIENDA Y CRÉDITO PÚBLICO, DEBIDAMENTE FIRMADA POR LAS PERSONAS FACULTADAS PARA ELLO, LA CUAL DEBERÁ SER OBTENIDA POR EL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE. LA INVESTIGACIÓN DE MERCADO, CUYA RESPONSABILIDAD EN SU ELABORACIÓN Y VERACIDAD, SERÁ ÚNICA Y EXCLUSIVAMENTE DEL ÁREA REQUIRENTE, Y DEBERÁ ESTAR FIRMADA POR SU TITULAR. ESTA ACTIVIDAD PODRÁ SER APOYADA, PREVIA SOLICITUD FORMAL, POR LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTO. DOCUMENTO QUE COMPRUEBE QUE SE CUENTA CON LA SUFICIENCIA PRESUPUESTAL Y LA AUTORIZACIÓN DEL PRESUPUESTO NECESARIO PARA ESTAR EN CONDICIONES DE LLEVAR A CABO EL PROCEDIMIENTO DE CONTRATACIÓN. SERÁ RESPONSABILIDAD DE LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTO. 15

16 LA AUTORIZACIÓN ESCRITA DEL TITULAR DEL ÁREA REQUIRENTE, CON EL VISTO BUENO DEL GERENTE GENERAL DEL QUE DEPENDA, CUANDO EXISTAN CAUSAS JUSTIFICADAS PARA NO ACEPTAR PROPUESTAS CONJUNTAS EN LOS PROCESOS DE LICITACIÓN PÚBLICA. LA CONVOCATORIA A LA LICITACIÓN PÚBLICA O A LA INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS, SERÁ RESPONSABILIDAD DE LA GERENCIA DE ABASTECIMIENTO. LOS DOCUMENTOS ORIGINALES DE LOS ASUNTOS PRESENTADOS POR LAS ÁREAS REQUIRENTES QUEDARÁN BAJO RESGUARDO Y CUSTODIA DEL PRESIDENTE DEL SUBCOMITÉ. LOS ACUERDOS SE TOMARÁN POR MAYORÍA DE LOS MIEMBROS QUE ASISTAN A LA SESIÓN, EN CASO DE EMPATE, QUIEN PRESIDE EMITIRÁ SU VOTO DE CALIDAD. TRANSITORIOS EL PRESENTE MANUAL ENTRARÁ EN VIGOR AL SIGUIENTE DÍA DE SU APROBACIÓN POR PARTE DEL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE TGM Y SU VIGENCIA ESTARÁ SUJETA A LA EMISIÓN DE NORMAS Y LINEAMIENTOS QUE, EN SU CASO, Y CONFORME A SUS ATRIBUCIONES, EMITAN LAS DEPENDENCIAS FACULTADOS POR LA LEY Y SU REGLAMENTO. EL PRESENTE MANUAL Y SUS MODIFICACIONES FUERON APROBADAS POR EL COMITÉ DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DE TALLERES GRÁFICOS DE MÉXICO, EN LA SESIÓN ORDINARIA DEL DE DE