Más de 40% de los desocupados enfrentan obstáculos para la reinserción laboral

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1 Más de 40% de los desocupados enfrentan obstáculos para la reinserción laboral En 2012 casi personas se incorporaron a la legión de trabajadores que acumulan más de seis meses desde que perdieron su último empleo. Totalizan más de sobre una estimación oficial de 1,24 millones de desempleados en las zonas urbanas del país. Así se desprende de los datos de la Encuesta Anual de Hogares Urbanos que el organismo oficial de estadística lleva a cabo desde el tercer trimestre desde Entre los ocupados el análisis de IDELAS-UCES observó que en el último año disminuyó la cantidad de los que cuentan con educación superior o universitaria completa, claro indicador de creciente precariedad del mercado laboral. El virtual estancamiento en 2012 del PBI por habitante puso de manifiesto la enorme fragilidad que caracteriza al mercado laboral argentino, como consecuencia del deliberado abandono de la política de tipo de cambio competitivo por parte del Banco Central de la República Argentina y de la falta de advertencia de indicadores oficiales dan cuenta de una década con altas tasas de crecimiento de la generación de riqueza, una nueva radiografía del mercado de trabajo reveló de que en el último año se registró un significativo aumento del tiempo de inactividad por parte de los trabajadores que habían perdido su empleo. ese impacto del Ministerio de Trabajo. Los últimos datos de la EAHU que hace el INDEC en el tercer trimestre desde 2010 permitió a IDELAS-UCES detectar no sólo un inquietante aumento de la precariedad de las condiciones que ofrece el mercado de trabajo en términos de características del tiempo de la contratación, y en particular de las dificultades de reincorporación a una ocupación efectiva, así como la pérdida de empleos de quienes cuentan con la máxima capacitación. Pese a que, con la excepción del receso de 2009, los Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la EAHU del INDEC Se trata sin duda de una de las grandes asignaturas pendientes que la fuerte reactivación de la actividad económica agregada no sólo no ha logrado resolver, sino que por el contrario parece haber dejado al descubierto cuando se frenó. Lamentablemente, la Argentina no cuenta con una serie histórica de significación de este tipo de indicadores, apenas se llevan acumuladas tres mediciones, lo que impide hacer comparaciones con otros ciclos NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 1

2 económicos en el país. El simple cotejo interanual permite observar que pese a no caer el PBI en términos agregados se ha registrado una ampliación de la nómina de desocupados que acumulan más de 6 meses sin poder reinsertarse en un puesto de trabajo estable. Incluso, la EAHU mostró que en el tercer trimestre de 2012 se computaron 7 aglomerados sobre los 52 relevados donde más del 40% de los desempleados llevaban más de un año desde su último empleo. Fueron los casos de los desocupados en Gran Catamarca 59,6%, Gran Paraná 47,2%, Santa Rosa-Toay 46,1%, resto de Catamarca 45,9%, Gran Santa Fe 45,4%, Concordia 42% y resto de San Juan 40,6 por ciento. Mientras que en otros 15 aglomerados estaban en esa condición más del 30% de los parados, independientemente de su capacidad de generación de riqueza, como la Ciudad Autónoma de Buenos Aires 33,3%%, Gran La Plata 38,7%, Río Cuarto 31,5%, resto de Córdoba 35,6%, Gran Corrientes 30,9%, resto de Chaco 36,2%, Comodoro Rivadavia 35,5%, Rawson- Trelew 31,2%, resto de Jujuy 34,7%, resto de La Pampa 30,2%, resto de Neuquén 31,8%, Gran Salta 39,6%, resto de Salta 31,1%, Gran San Juan 30,8% y resto de Santa Cruz 34,4% de los desocupados. Entre las excepciones se destaca la singular mejora del mercado laboral en la provincia de San Juan, habida cuenta de que la EAHU registró una generalizada disminución del desempleo, y una notable oferta de oportunidades para los que se encontraban desocupados por más de seis meses y un año. Aunque parece responder a un factor circunstancial, que bien puede atribuirse a un error estadístico del INDEC, porque para 2011 había presentado un salto también singular en todas las desagregaciones de la antigüedad de los desocupados sin que hubiera una lógica macro y micro económica que lo justifique. Por el contrario, luce más genuina la mejora del cuadro ocupacional para quienes estaban parados por más de un año en los cordones más alejados del Gran Buenos Aires, Santa Fe, Tucumán, Santiago del Estero, Misiones y Corrientes. Menos de un tercio de los ocupados tiene una educación superior a la escolar Pese al fuerte incremento que el Gobierno nacional le dio al presupuesto de gastos en educación y de haber transitado por un largo período de reactivación económica, aún no se advierten claros progresos. Por el contrario, en 2012 el organismo oficial de estadística reveló que aún en la mayoría de los aglomerados urbanos los ocupados con educación superior universitaria (incompleta y completa) no sólo se mantuvo en el promedio nacional por debajo del 31%, sino Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la EAHU del INDEC que, peor aún, fue uno de los segmentos que perdió representatividad en comparación con el año anterior. Sobre 30 de los 52 distritos en los que se verificó una disminución relativa y también en cantidad de personas afectadas que vieron defraudada su convicción de que tener una alta capacitación constituiría un 2 NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

3 reaseguro en el mercado de trabajo, se destacaron los trabajadores en la Ciudad de Buenos Aires, partidos del Gran Buenos Aires, Mar del Plata, resto de Buenos Aires, Gran Córdoba, gran Corrientes, resto de Chaco, Jujuy-Palpalá, Gran Mendoza, resto de Mendoza, Gran Salta, Gran Rosario, Gran La Rioja, resto de Misiones, Gran Salta, resto de Salta, Gran San Juan, resto de Santa Cruz, Gran Rosario, Gran Tucumán-Tafí Viejo y Tierra del Fuego. En cambio, tuvieron más oportunidades laborales los que sólo cuentan con instrucción primaria incompleta, y secundaria, completa o inconclusa, fenómeno que se asocia al impulso y blanqueo de actividades apropiadas para personas con baja calificación y reducida remuneración. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la EAHU del INDEC A partir de las tasas de escolarización que difundió el INDEC tras procesar la EAHU, IDELAS-UCES pudo estimar que en forma agregada en 2012 respecto de 2011 se verificaron caídas personas en la ocupación en los segmentos sin instrucción y en quienes declararon tener educación primaria completa. En contraste lograron una posición laboral efectiva las franjas de los que cursaron parcialmente la escuela primaria y también quienes no terminaron la secundaria: en el primer caso y en el segundo, en tanto sobresalió la porción de quienes hicieron íntegra la escuela secundaria: personas. NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 3

4 Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la EAHU del INDEC Concentración de la oferta de trabajo El comportamiento heterogéneo del mercado de trabajo en el último año, con una clara tendencia a extenderse en el tiempo fue determinado por el rotundo cambio de estrategia del Gobierno Nacional desde fines de 2011, porque agudizó la apreciación del peso y con ello el aumento del costo del trabajo medido en dólares, fenómeno que afectó radicalmente a los sectores productores de bienes, como el agro, la industria y también la construcción. Para disimular ese efecto, que surgió tras el cambio de régimen de importaciones (comenzó a exigirse la previa presentación de Declaraciones Juradas Anticipadas de Necesidades de Importación) y de la prohibición de la compra de divisas con fines de ahorro, así como la pesificación forzosa de las operaciones inmobiliarias, la administración pública se consolidó como un activo demandante de empleos: generó casi puestos de trabajo en el último año. Junto a ello, el perfeccionamiento del régimen de empleo doméstico, al contar con el atractivo de la posibilidad de deducción del Impuesto a las Ganancias por parte de los empleadores, determinó que esa franja de actividad se convirtiera repentinamente en la principal demandante de empleados y alentara su blanqueo. Se incorporaron personas. Curiosamente, pese a disminuir el empleo en los sectores productores de bienes, el INDEC registró un fuerte salto del aumento de la ocupación en la rama de transporte, logística y comunicaciones. En tanto el comercio amplió la nómina en apenas de 0,4 por ciento. También creció significativamente la ocupación laboral en el sector productor de energía, gas y agua, el cual se convirtió en una bolsa de trabajo destinada a absorber la destrucción de puestos en otras actividades. También se expandió la cantidad de ocupados en la salud. Mientras que virtualmente se estancó la nómina en la rama de la industria extractiva de minas y canteras y en la enseñanza. Punto de resistencia de la informalidad En un entorno en el que claramente aumentó la precariedad laboral y se ahondaron las dificultades para la reinserción laboral de quienes se encontraban sin un empleo no sorprendió que volviera a crecer la ocupación en negro, en particular de los varones, pero también del personal femenino. El último sondeo de la EAHU determinó que en el caso de los primeros aumentó en la mitad de los aglomera- 4 NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

5 dos relevados y en el segundo en 20 de los 52 distritos encuestados. Fuente: IDELAS - UCES, en base a datos de la EAHU del INDEC NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 5

6 ANTIGÜEDAD LABORAL DE LOS DESOCUPADOS Tercer trimestre 2012 Menos de 1 mes De 1 a 3 meses Más de 3 a 6 meses Más de 6 a 12 meses Más de 1 año Total nacional urbano Ciudad de Buenos Aires Provincia de Buenos Aires Gran La Plata Bahía Blanca Cerri Partidos del GBA Mar del Plata Batán Resto de Buenos Aires Catamarca Gran Catamarca Resto de Catamarca Córdoba Gran Córdoba Río Cuarto Resto de Córdoba Corrientes Gran Corrientes Resto de Corrientes Chaco Gran Resistencia Resto de Chaco Total Chubut Co. Rivadavia - Rada Tilly Resto de Chubut Rawson Trelew Entre Ríos Gran Paraná Concordia Resto de Entre Ríos Formosa Gran Formosa Resto de Formosa Jujuy Jujuy Palpalá Resto de Jujuy Total La Pampa Santa Rosa Toay Resto de La Pampa La Rioja Gran La Rioja Resto de La Rioja Mendoza Gran Mendoza Resto de Mendoza Total Misiones Posadas Resto de Misiones Neuquén Neuquén Plottier Resto de Neuquén Río Negro Salta Gran Salta Resto de Salta San Juan Gran San Juan Resto de San Juan San Luis San Luis - El Chorrillo Resto de San Luis Santa Cruz Río Gallegos Resto de Santa Cruz Santa Fe NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

7 ANTIGÜEDAD LABORAL DE LOS DESOCUPADOS Menos de 1 mes De 1 a 3 meses Más de 3 a 6 meses Más de 6 a 12 meses Más de 1 año Tercer trimestre Total nacional urbano Ciudad de Buenos Aires Provincia de Buenos Aires Gran La Plata Bahía Blanca Cerri Partidos del GBA Mar del Plata Batán Resto de Buenos Aires Catamarca Gran Catamarca Resto de Catamarca Córdoba Gran Córdoba Río Cuarto Resto de Córdoba Corrientes Gran Corrientes Resto de Corrientes Chaco Gran Resistencia Resto de Chaco Total Chubut Co. Rivadavia - Rada Tilly Resto de Chubut Rawson Trelew Entre Ríos Gran Paraná Concordia Resto de Entre Ríos Formosa Gran Formosa Resto de Formosa Jujuy Jujuy Palpalá Resto de Jujuy Total La Pampa Santa Rosa Toay Resto de La Pampa La Rioja Gran La Rioja Resto de La Rioja Mendoza Gran Mendoza Resto de Mendoza Total Misiones Posadas Resto de Misiones Neuquén Neuquén Plottier Resto de Neuquén Río Negro Salta Gran Salta Resto de Salta San Juan Gran San Juan Resto de San Juan San Luis San Luis - El Chorrillo Resto de San Luis Santa Cruz Río Gallegos Resto de Santa Cruz Santa Fe Gran Rosario Gran Santa Fe Resto de Santa Fe Santiago del Estero Sgo. del Estero - La Banda NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 7

8 ESCOLARIDAD POBLACIÓN OCUPADA Tercer trimestre 2012 Sin instrucción Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior o universitaria incompleta Superior o universitaria completa Total nacional urbano Ciudad de Buenos Aires Provincia de Buenos Aires Gran La Plata Bahía Blanca Cerri Partidos del GBA Mar del Plata Batán Resto de Buenos Aires Catamarca Gran Catamarca Resto de Catamarca Córdoba Gran Córdoba Río Cuarto Resto de Córdoba Corrientes Gran Corrientes Resto de Corrientes Chaco Gran Resistencia Resto de Chaco Total Chubut Co. Rivadavia - Rada Tilly Resto de Chubut Rawson Trelew Entre Ríos Gran Paraná Concordia Resto de Entre Ríos Formosa Gran Formosa Resto de Formosa Jujuy Jujuy Palpalá Resto de Jujuy Total La Pampa Santa Rosa Toay Resto de La Pampa La Rioja Gran La Rioja Resto de La Rioja Mendoza Gran Mendoza Resto de Mendoza Total Misiones Posadas Resto de Misiones Neuquén Neuquén Plottier Resto de Neuquén Río Negro Salta Salta capital Resto de Salta San Juan Gran San Juan Resto de San Juan San Luis San Luis - El Chorrillo Resto de San Luis Santa Cruz Río Gallegos Resto de Santa Cruz Santa Fe Gran Rosario Gran Santa Fe Resto de Santa Fe Santiago del Estero NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

9 ESCOLARIDAD POBLACIÓN OCUPADA Tercer trimestre Sin instrucción Primaria incompleta Primaria completa Secundaria incompleta Secundaria completa Superior o universitaria incompleta Superior o universitaria completa Total nacional urbano Ciudad de Buenos Aires Provincia de Buenos Aires Gran La Plata Bahía Blanca Cerri Partidos del GBA Mar del Plata Batán Resto de Buenos Aires Catamarca Gran Catamarca Resto de Catamarca Córdoba Gran Córdoba Río Cuarto Resto de Córdoba Corrientes Corrientes Resto de Corrientes Chaco Gran Resistencia Resto de Chaco Total Chubut Co. Rivadavia - Rada Tilly Resto de Chubut Rawson Trelew Entre Ríos Gran Paraná Concordia Resto de Entre Ríos Formosa Formosa Resto de Formosa Jujuy Jujuy Palpalá Resto de Jujuy Total La Pampa Santa Rosa Toay Resto de La Pampa La Rioja La Rioja Resto de La Rioja Mendoza Gran Mendoza Resto de Mendoza Total Misiones Posadas Resto de Misiones Neuquén Neuquén Plottier Resto de Neuquén Río Negro Salta Salta capital Resto de Salta San Juan Gran San Juan Resto de San Juan San Luis San Luis - El Chorrillo Resto de San Luis Santa Cruz Río Gallegos Resto de Santa Cruz Santa Fe Gran Rosario Gran Santa Fe Resto de Santa Fe Santiago del Estero NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 9

10 EMPLEO ASALARIADO EN NEGRO POR sexo, provincias y aglomerados urbanos. Tercer trimestre Varones 2012 Var Mujeres 2012 Var Total nacional urbano 34,8 1,8 40,4-0,1 Ciudad de Buenos Aires 20,9-1,1 27,6-2,1 Provincia de Buenos Aires 33,8 2,3 42,3-0,1 Gran La Plata 23,6-1,3 27,1-1,1 Bahía Blanca Cerri 32,0 12,3 39,9-1,8 Partidos del GBA 35,8 3,6 45,1 0,5 Mar del Plata Batán 30,0-2,8 28,6-3,1 Resto de Buenos Aires 29,2-2,3 39,2-1,8 Catamarca 35,9 2,1 38,2 0,3 Gran Catamarca 32,8-0,7 36,6 0,3 Resto de Catamarca 41,5 7,1 42,5 0,4 Córdoba 41,2 3,1 43,3 2,4 Gran Córdoba 41,7 10,3 38,8 3,4 Río Cuarto 38,7-1,3 46,2 7,2 Resto de Córdoba 41,0-3,2 47,7 0,4 Corrientes 45,4 0,5 49,7-3,7 Corrientes 35,5-2,2 50,0-2,0 Resto de Corrientes 52,0 2,6 49,4-5,2 Chaco 51,9 11,4 51,9 6,5 Gran Resistencia 35,0-5,5 45,7 0,3 Resto de Chaco 63,1 22,6 57,7 12,3 Total Chubut 18,4-1,6 33,7 6,6 Co. Rivadavia - Rada Tilly 11,0-5,7 27,4 7,0 Resto de Chubut 26,6 11,0 34,5 6,5 Rawson Trelew 19,5-9,5 38,0 5,6 Entre Ríos 36,0-1,3 41,0-0,3 Gran Paraná 23,8-2,0 27,2-9,2 Concordia 37,7-0,4 41,5 5,3 Resto de Entre Ríos 41,3-0,8 48,3 2,4 Formosa 45,7 2,3 45,1 5,0 Formosa 37,4 0,3 40,3 0,3 Resto de Formosa 56,4 5,0 53,1 12,9 Jujuy 41,1 3,0 41,5-2,6 Jujuy Palpalá 42,7 5,6 38,2-5,0 Resto de Jujuy 39,4 0,4 45,5-0,2 Total La Pampa 28,1-2,5 30,5-0,4 Santa Rosa Toay 11,7-7,7 25,2-1,1 Resto de La Pampa 38,4-0,4 34,8-0,5 La Rioja 46,0 4,1 43,9-1,6 La Rioja 45,4 6,2 48,1 0,0 Resto de La Rioja 46,8 1,3 36,9-5,0 Mendoza 36,8 1,4 38,0-1,0 Gran Mendoza 32,6 0,8 38,3 1,6 Resto de Mendoza 44,3 2,2 37,3-6,6 Total Misiones 42,5 4,5 49,7-0,2 Posadas 39,1 3,3 38,1-6,9 Resto de Misiones 44,4 5,2 56,9 3,5 Neuquén 23,2-0,3 29,4 0,8 Neuquén Plottier 19,5-1,6 25,8-2,0 Resto de Neuquén 27,3 1,5 34,1 4,3 Río Negro 39,2-0,2 33,4 2,1 Salta 41,3-0,3 47,0-4,0 Gran Salta 40,2 1,2 47,4 0,0 Resto de Salta 42,5-1,8 46,2-9,9 San Juan 43,2 4,8 42,1-2,1 Gran San Juan 38,5 3,0 41,1-2,3 Resto de San Juan 54,6 9,5 45,7-1,6 San Luis 38,4-1,5 44,6-10,1 San Luis - El Chorrillo 32,8-2,7 40,0-9,0 Resto de San Luis 43,5-0,9 49,0-10,6 Santa Cruz 11,8-2,0 22,3-4,1 Río Gallegos 12,5-1,9 20,7-1,7 Resto de Santa Cruz 11,2-2,2 23,7-6,1 Santa Fe 30,9 0,0 44,0 0,5 Gran Rosario 26,1 0,3 41,5-0,6 Gran Santa Fe 29,2-2,8 32,7-0,2 Resto de Santa Fe 36,8 0,4 51,7 2,9 Santiago del Estero 49,6-2,1 43,0-4,5 Sgo. del Estero - La Banda 46,8 0,7 41,9-4,9 Resto Sgo. del Estero 54,4-5,7 46,5-3,1 Tucumán 44,8 4,5 38,5-2,5 10 NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

11 Ocupados por actividad. III trimestre % del total Agricultura, ganadería y pesca 3,0 3,6 3,3-0,6-0,3 Explotación de minas y canteras 0,5 0,5 0,5 0,0 0,0 Industria manufacturera 12,9 14,3 13,6-1,4-0,7 Electricidad, gas y agua 1,0 0,6 0,6 0,4 0,4 Construcción 9,5 9,9 9,3-0,4 0,2 Comercio 18,4 18,7 19,4-0,3-1,0 Transporte, logística y comunicaciones 7,3 6,2 6,8 1,1 0,5 Hoteles y restaurantes 3,5 3,6 3,3-0,1 0,2 Finanzas y seguros 1,6 1,6 1,3 0,0 0,3 Actividad inmobiliaria 6,0 6,8 7,0-0,8-1,0 Administración Pública 8,7 8,1 8,0 0,6 0,7 Enseñanza 7,9 8,0 8,0-0,1-0,1 Salud 5,0 4,9 5,1 0,1-0,1 Otros servicios 6,6 5,4 5,5 1,2 1,1 Servicio doméstico 8,1 7,8 8,3 0,3-0,2 Cantidad de ocupados Agricultura, ganadería y pesca Explotación de minas y canteras Industria manufacturera Electricidad, gas y agua Construcción Comercio Transporte, logística y comunicaciones Hoteles y restaurantes Finanzas y seguros Actividad inmobiliaria Administración Pública Enseñanza Salud Otros servicios Servicio doméstico NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 11

12 NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma NOTA: Por razones de redondeo la suma de los parciales no coincide con los totales. 12 NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

13 de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 13

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15 NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 15

16 NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. 16 NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

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18 NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. 18 NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar

19 NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 19

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21 Fuente: IDELAS - UCES, en base a Microdatos de la EAH del INDEC. NOTA: Por razones de redondeo y de partir de valores relativos la suma de los parciales absolutos pueden no coincidir con los totales. NUMERO 53 IDELAS +54 (11) int idelas@uces.edu.ar 21