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1 CARRERA: TÉCNICO SUPERIOR EN COMERCIO EXTERIOR Y MARKETING INTERNACIONAL MATERIA: REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES HORAS SEMANALES: DOS CURSO: SEGUNDO CUATRIMESTRE: SEGUNDO PROFESORA: DRA. JULIETA SERENA PLANIFICACIÓN 2007 Rev-03 01/06/04 Página 1 de 1 RC-I

2 1. Fundamentación de la materia en la carrera: En materia de exportación e importación se presentan diferentes opciones operativas según la naturaleza de la mercadería comprometida, la finalidad de la operación, los sujetos intervinientes, etc. De esa manera, la materia engloba los regímenes que, atendiendo a las particularidades de la operación, prevén normas especiales de aplicación orientadas a facilitar el comercio internacional; prevenir ilícitos; establecer normas en situaciones de emergencia; entre otros.- El alumno debe reconocer las situaciones especiales que pueden presentársele en su vida profesional y los regímenes aplicable a dichas situaciones. Página 2 de 2

3 2. Objetivos 2.1. Objetivos generales Reconocer e interpretar los distintos regímenes especiales de Importación y Exportación, contenidos en la legislación específica de aplicación (Código Aduanero, Decreto Reglamentario y Resoluciones Administrativas vigentes); en Leyes y Tratados y Convenios internacionales Objetivos específicos - Reconocer la existencia de los distintos regimenes aduaneros especiales. - Reconocer las situaciones concretas de aplicación de cada régimen. - Reconocer las formalidades aduaneras inherentes a cada uno de los regímenes especiales. - Reconocer cuales son las prohibiciones que cada uno de los regímenes establece. - Identificar las exenciones y beneficios de cada régimen. Página 3 de 3

4 3. Contenidos 3.1. Contenidos Conceptuales PRIMERA PARTE: REGIMEN DE LOS MEDIOS DE TRANSPORTE Y DE LOS CONTENEDORES Unidad I: Régimen Legal de los Medios de Transportes a) Nociones Básicas: Medios de Transporte: Definición. Naturaleza. Agente de Transporte Aduanero: Definición. b) Transporte Terrestre: Convenio de Transporte Internacional Terrestre: Transporte carretero y ferroviario. Tránsitos. Interrupción. Procedimientos. Tránsitos no comprendidos en el Convenio: régimen aplicable. C) Transporte Marítimo y Fluvial: Normativa. Registro de Buques. d) Transporte Aéreo de Carga: Normativa. e) Transporte Multimodal: Definición. Operadores: Inscripción. Requisitos. Unidad II: Regímenes Aduaneros de los Medios de Transporte a) Régimen de los medios de transporte: Régimen aplicable. Requisitos. Medios no particulares, nacionales y extranjeros. b) Régimen de rancho, provisiones de a bordo y suministros del medio de transporte: Definición de rancho. Características Generales. Permiso de Rancho. Depósito Franco. Definición. c) Régimen de pacotilla. Definición de Pacotilla. Características Generales. Valores máximos y valores tipo. Libreta de Pacotilla. Prohibiciones de carácter económico. d) Régimen de operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y de policía: Medios Nacionales y Extranjeros. Formalidades Aduaneras. Controles aduaneros. Unidad III: Régimen de Contenedores a) Contenedor: Definición. Naturaleza. Régimen aplicable. b) Operadores: Requisitos. C) Operaciones: Desplazamiento, plazos y arribo. Apertura y llenado. Reexportación. Salida temporal. Sanciones por incumplimiento. SEGUNDA PARTE: REGIMENES ESPECIALES CON FINALIDAD COMERCIAL Unidad IV: Regimenes previstos en el Código Aduanero a) Régimen de muestras de Importación o Exportación: Definición de muestra. Características Generales. Exención de tributos / Pago de tributos. Inutilización. Límite de Transferencia. b) Régimen de reimportación de mercaderías exportadas para consumo: Características Página 4 de 4

5 Generales. Exención de tributos. Condiciones. Alcance. Plazos para el retorno. C) Régimen de Importación o de Exportación para compensar envíos de mercaderías con deficiencia: Características Generales. Exención de tributos. Condiciones. Plazos. Formalidades Aduaneras. Unidad V: Regimenes no previstos en el Código Aduanero a) Régimen de los Envíos Escalonados: Condiciones. Formalidades Aduaneras. Diferencias con envíos fraccionados. b) Régimen de los Envíos en Consignación: Exención de tributos. Condiciones. Formalidades Aduaneras. c) Régimen opcional de carga en planta del Exportador: Condiciones. Formalidades Aduaneras. TERCERA PARTE: REGIMENES CON INTERVENCION DE ADMINISTRACIONES POSTALES Unidad VI: Regimenes con intervención de Administraciones Postales a) Régimen de los envíos postales: Definición de envío postal. Normas de Importación / Exportación para la vía postal. Clases de envíos: comerciales o particulares. Vía Prohibida. Intervención aduanera. Franquicias, prohibiciones y exclusiones. b) Prestadores de Servicios Postales. Courrier. Inscripción. Requisitos. Despacho simplificado de mercadería en la vía postal (Importación / Exportación. Condiciones. Prohibiciones. CUARTA PARTE: REGIMENES ESPECIALES POR LA NATURALEZA DE LA MERCADERIA Unidad VII: Regimenes especiales de energía a) Gas: Concepto de Gas. Normativa. Características Generales. b) Energía Eléctrica: Concepto de Energía Eléctrica. Normativa. Características Generales. C) Hidrocarburos: Concepto de Hidrocarburos. Normativa. Características Generales. Unidad VIII: Regimenes especiales de mercadería destinada al uso medicinal o científico a) Régimen de los órganos y materiales anatómicos humanos para su implantación: Características Generales. Normativa. b) Régimen de estupefacientes o psicotrópicos: Características Generales. Requisitos. Control aduanero del tráfico lícito. C) Legislación Sanitaria Nacional: Normativa. Página 5 de 5

6 QUINTA PARTE: REGIMENES NO COMERCIALES Unidad IX: Regimenes no comerciales de uso particular a) Equipaje: Definiciones de equipaje. Clases: acompañado o no acompañado. Franquicias: Características. Montos. Tributos. Distintas categorías de pasajeros que entran o salen del país. Declaración del equipaje. Formalidades Aduaneras. Verificación. Valores tipos. Bienes excluidos del régimen. Prohibiciones. Registro sobre las personas. b) Régimen de Tráfico Fronterizo: Características generales. c) Régimen temporal de ingreso de automotores de turistas y organismos nacionales, provinciales y municipales: Normativa. Características Generales. Unidad X: Régimen de Franquicias Diplomáticas Régimen de franquicias diplomáticas: Exenciones tributarias. Condiciones. Valija diplomática. Inmunidad de jurisdicción: Definición. Exclusiones. Beneficiarios. Prohibiciones. Transferencias. Normas para la introducción de automotores propiedad de diplomáticos. Unidad XI: Regimenes especiales con finalidad de bien público a) Régimen de envíos de asistencia y salvamento. Exenciones tributarias. Condiciones. Intransferencia. Formalidades Aduaneras. Tránsito hacia un tercer país. b) Régimen de envíos de asistencia y salvamento para zonas de catástrofe. c) Régimen de las Donaciones: Definición de donación. Características Generales. Formalidades Aduaneras. Fundamento Contenidos Procedimentales - Observaciones. - Análisis y verificación. - Recolección de datos. - Identificación Contenidos Actitudinales: - Sensibilización respecto a la creciente necesidad de mayor participación desde su gestión, acompañando a las empresas que operan en comercio exterior no sólo con el trámite de la operatoria aduanera, sino, en la búsqueda de las oportunidades sobre la base de las alternativas que la legislación ofrece. - Contribución al desarrollo de una actitud abierta y negociadora frente a la resolución de los problemas que se le presenten en la función profesional que le compete. Página 6 de 6

7 4. Metodología La metodología a emplear se caracterizará por ser una conjunción de: - Evaluación diagnóstica en primer día de clase. - Metodología tradicional (clase magistral) - Retroalimentación (dinámica de grupo) - Mediática (empleo de medios técnicos) - Presentaciones del profesor. - Discusiones y debate de grupo. - Estudio de casos y ejercicios prácticos. Página 7 de 7

8 5. Evaluación Para la evaluación se considerará: Cantidad y calidad de conocimientos teóricos, el grado de asociación y relación de conceptos; y el dominio del vocabulario y términos técnicos. Capacidades demostradas en elaborar criterios propios y habilidades particulares para la resolución de casos específicos planteados en la operatoria del tráfico de comercio exterior e internacional Evaluación Diagnóstica Previa explicación del fundamento, se presentaran cuatro preguntas abiertas por escrito de conceptos básicos de comercio exterior para evaluar el nivel de conocimientos previos necesarios para el dictado de la materia Regímenes Aduaneros Especiales Parciales Temas Primer Parcial Unidad 1 a 6 Segundo Parcial Unidad 7 a 11 Recuperatorio Unidades del parcial aplazado o ausente Porcentaje mínimo para aprobación: 50% 5.3. Trabajos prácticos - Planteo de casos operativos de los distintos regímenes. - Debate y solución. - Ejercicios prácticos Condiciones: - Promocional: a) Asistir a un 80% de las clases como mínimo. b) Aprobar el 100% de los Trabajos Prácticos con calificación no inferior a 7 (siete) en cada uno de ellos. c) Aprobar cada Examen Parcial con calificación no inferior a 7 (siete) - Regular: a) Asistir a un 80% de las clases como mínimo. b) Aprobar el 80% de los Trabajos Prácticos con calificación no inferior a 4 (cuatro) en cada uno de ellos. c) Aprobar cada Examen Parcial con calificación no inferior a 4 (cuatro) Página 8 de 8

9 Quienes no satisfagan los anteriores requisitos serán considerados alumnos libres Exámenes Finales - Promocional: a) Inscribirse en tiempo y forma b) Tener aprobada/s la/s correlativa/s correspondiente/s c) Aprobar un Trabajo Final Integrador, con calificación no inferior a 7 (siete), según indicaciones del Docente. d) Defenderlo ante el Docente Titular de la Cátedra.. - Regular: a) Inscribirse en tiempo y forma b) Tener aprobada/s la/s correlativa/s correspondiente/s c) Rendir un examen oral ante Tribunal. - Libre: a) Inscribirse en tiempo y forma b) Tener aprobada/s la/s correlativa/s correspondiente/s. c) Rendir un examen escrito eliminatorio d) Rendir un examen oral ante Tribunal, previa aprobación del examen escrito. Los exámenes finales se rinden de acuerdo al último programa dado, cualquiera sea el año en que se haya regularizado la materia, e incluyen todos los temas del programa, hayan sido o no desarrollados en clases. Es obligatorio contar con el Programa de la Asignatura y la Libreta del Estudiante, con la correspondiente regularidad firmada por el Profesor, cuando correspondiere. Página 9 de 9

10 6. Bibliografía 6.1. Básica: - Ley (Código Aduanero Argentino) - Decreto Reglamentario 1001/82. - Resoluciones Aduaneras en vigencia: (ERREPAR - IARA, etc.) - Códigos Aduaneros Comentados: BARREIRA-VIDAL ALBARRACIN - GOTTIFREDI FERRO FERNANDEZ LALLANNE Complementaria - Organización Mundial del Comercio: - Organización Mundial de Aduanas: - Administración Federal de Ingresos Públicos: - Centro de Información Legislativa del Ministerio de Economía: - Publicaciones en revistas y diarios especializados y de actualidad se indicarán durante el desarrollo del curso. - FRATALOCHI, Aldo Comercia Exterior- Temas fundamentales del comercio internacional de mercaderías", Ed. Jurídicas Del que, Mendoza, FRATALOCHI, Aldo Como Exportar e Importar- Cálculo del Costo y del Precio Internacional, Errepar, Buenos Aires, RIVA, Jorge Luis Manual de Derecho del Comercio Exterior, Depalma, Buenos Aires, Página 10 de 10

11 CARRERA: TÉCNICO SUPERIOR EN COMERCIO EXTERIOR Y MARKETING INTERNACIONAL MATERIA: REGÍMENES ADUANEROS ESPECIALES PROGRAMA COMBINADO DE EXAMEN BOLILLA I: Nociones Básicas: Medios de Transporte: Definición. Naturaleza. Agente de Transporte Aduanero: Definición. Transporte Terrestre: Convenio de Transporte Internacional Terrestre. Transporte carretero y ferroviario. Tránsitos. Interrupción. Procedimientos. Régimen de Importación o de Exportación para compensar envíos de mercaderías con deficiencia: Características Generales. Exención de tributos. Condiciones. Plazos. Formalidades Aduaneras. Prestadores de Servicios Postales. Courrier. Inscripción. Requisitos. Despacho simplificado de mercadería en la vía postal (Importación / Exportación). Condiciones. Prohibiciones. Distintas categorías de pasajeros que entran o salen del país. Declaración del equipaje. Formalidades Aduaneras. Verificación. Valores tipos. Bienes excluidos del régimen. Prohibiciones. Registro sobre las personas. BOLILLA II: Transporte Marítimo y Fluvial: Normativa. Registro de Buques. d) Transporte Aéreo de Carga: Normativa. Operaciones con contenedores: Desplazamiento, plazos y arribo. Apertura y llenado. Reexportación. Salida temporal. Sanciones por incumplimiento. Régimen de los Envíos Escalonados: Condiciones. Formalidades Aduaneras. Diferencias con envíos fraccionados. Régimen de los envíos postales: Definición de envío postal. Normas de Importación / Exportación para la vía postal. Legislación Sanitaria Nacional: Normativa. Equipaje: Definiciones de equipaje. Clases: acompañado o no acompañado. Franquicias: Características. Montos. Tributos. BOLILLA III: Régimen de rancho, provisiones de a bordo y suministros del medio de transporte: Definición de rancho. Características Generales. Permiso de Rancho. Depósito Franco. Definición. Régimen de reimportación de mercaderías exportadas para consumo: Características Generales. Exención de tributos. Condiciones. Alcance. Plazos para el retorno. Energía Eléctrica: Concepto de Energía Eléctrica. Normativa. Características Generales. Hidrocarburos: Concepto de Hidrocarburos. Normativa. Características Generales. Régimen de Tráfico Fronterizo: Características generales. c) Régimen temporal de ingreso de automotores de turistas y organismos nacionales, provinciales y municipales: Normativa. Características Generales. Página 11 de 11

12 BOLILLA IV: Transporte Aéreo de Carga: Normativa. Régimen de operaciones aduaneras efectuadas por medio de transporte de guerra, de seguridad y de policía: Medios Nacionales y Extranjeros. Formalidades Aduaneras. Controles aduaneros. Régimen opcional de carga en planta del Exportador: Condiciones. Formalidades Aduaneras. Clases de envíos postales: comerciales o particulares. Vía Prohibida. Intervención aduanera. Franquicias, prohibiciones y exclusiones. Autorización de la Secretaría de Estado de Salud Pública para la importación del cornezuelo del centeno. Régimen de las Donaciones: Definición de donación. Características Generales. Formalidades Aduaneras. Fundamento. BOLILLA V: Régimen de los medios de transporte: Régimen aplicable. Requisitos. Medios no particulares, nacionales y extranjeros. Contenedor: Definición. Naturaleza. Régimen aplicable. Régimen de muestras de Importación o Exportación: Definición de muestra. Características Generales. Exención de tributos / Pago de tributos. Inutilización. Límite de Transferencia. Régimen de los órganos y materiales anatómicos humanos para su implantación: Características Generales. Normativa. Régimen de franquicias diplomáticas: Exenciones tributarias. Condiciones. Valija diplomática. Inmunidad de jurisdicción: Definición. Exclusiones. Beneficiarios. Prohibiciones. Transferencias. Régimen de envíos de asistencia y salvamento para zonas de catástrofe. BOLILLA VI: Transporte Multimodal: Definición. Operadores: Inscripción. Requisitos. Régimen de pacotilla. Definición de Pacotilla. Características Generales. Valores máximos y valores tipo. Libreta de Pacotilla. Prohibiciones de carácter económico. Operadores de contenedores: Requisitos. Régimen de los Envíos en Consignación: Exención de tributos. Condiciones. Formalidades Aduaneras. Gas: Concepto de Gas. Normativa. Características Generales. Régimen de estupefacientes o psicotrópicos: Características Generales. Requisitos. Control aduanero del tráfico lícito. Normas para la introducción de automotores propiedad de diplomáticos. Régimen de envíos de asistencia y salvamento. Exenciones tributarias. Condiciones. Intransferencia. Formalidades Aduaneras. Tránsito hacia un tercer país. Página 12 de 12