El mercado de carbono: producto exportable por Nicaragua

Transcripción

1 GOBIERNO DE LA REPUBLICA DE NICARAGUA Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales Oficina Nacional de Desarrollo Limpio y Cambio Climático El mercado de carbono: producto exportable por Nicaragua Mario Torres MTorres 1

2 La Triada del cambio climático global Científico Político Económico MTorres 2

3 Oportunidades de Inversión con un producto exportable llamado carbono en Nicaragua Origen del problema El cambio climático nace por un incremento de las concentraciones de emisiones de gases de efecto invernadero que aumenta la temperatura global promedio del Planeta y tiene efectos e impactos sobre otras variables. Fuentes del problema climático: El cambio climático nace del uso y quema de combustibles fósiles y de la deforestación. Cuál es la respuesta del mundo: La respuesta política internacional ha sido la firma en 1992 de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático y en 1997 del Protocolo de Kyoto. Nicaragua ya ratificó la Convención 1995 y el Protocolo MTorres 3

4 Oportunidades de Inversión con un producto exportable llamado carbono en Nicaragua El Protocolo establece: Cuotas de reducción de emisiones a los Países Desarrollados. Crea el Mecanismo de Desarrollo Limpio. Alemania 1,012, % Australia 288, % Bélgica 113, % Francia 366, % Japón 1,173, % Países Bajos 167, % Canadá 457, % MTorres 4

5 El Mecanismo de Desarrollo Limpio Permite a una empresa o país con compromisos de reducciones invertir en proyectos que califiquen, en países en vías de desarrollo. Esto significa, que los Países Industrializados pueden comprar (pagar) reducciones de emisiones baratas mediante la inversión en proyectos en los Países en Desarrollo (vender nuestro potencial) y acreditarse esas reducciones como si las hubieran realizado en sus propios territorios. Le ofrece a los países comprometidos opciones más flexibles y de menor costos para alcanzar reducciones equivalentes de emisiones, MTorres 5

6 Oportunidades de Inversión con un producto exportable llamado carbono en Nicaragua Los Negocios Ambientales Opciones disponibles con experiencias probadas: Conservación de la Biodiversidad. Conservación de los Recursos Hídricos. Conservación de la Belleza Escenica. Secuestro y fijación de Gases de Efecto Invernadero. Quien paga el servicio ambiental del secuestro y fijación de GEI s: El Mercado Nacional El Mercado Internacional MTorres 6

7 Comprador misor, que tiene que reducir s emisiones (país industrializado) Transfiere tecnología o fondos al vendedor Situación Internacional Vendedor Fijador que no tiene que reducir sus emisiones (país en desarrollo) Modifica sus procesos (energía limpia, aumenta la capacidad de secuestro) con los fondos de compra de los CER. Se acredita las reducciones de emisiones como si las hubiera realizado él mismo, y las utiliza para cumplir su compromiso internacional Determina y reporta las emisiones que evita o fija por las modificaciones realizadas Esta reducción de emisiones es certificada internacionalmente MTorres 7

8 El Mercado CO2: los Vendedores Motivaciones: Obtener ingresos adicionales Posicionarse estratégicamente para tomar ventaja de la demanda futura de CREs (e.g. Costa Rica) Sin embargo, a precios muy por debajo de $3/tCO 2 e, el financiamento por carbono tiene un impacto demasiado bajo sobre la TIR del proyecto (con excepción de algunas actividades forestales). MTorres 8

9 El Mercado CO2: los compradores Gobiernos Empresas (servicios públicos, energía, etc.) Individuos Regulaciones domesticas establecidas: cumplimiento requerido. Esperan regulaciones futuras sobre emisiones de GEI Salvaguardia frente a costos futuros Influencia sobre regulaciones futuras Aprendizaje Posicionamiento estratégico Factor verde Salvaguardia frente a riesgo de desarrollar imagen negativa ante el público Diferenciación de productos MTorres 9

10 uerzas impulsando el desarrollo del mercado Regulaciones domésticas controlando emisiones de GEI están siendo desarrolladas: Políticas nacionales (e.g. Reino Unido, Holanda, Finlandia) Regulaciones subnacionales (e.g. Algunos estados de EEUU) Iniciativas regionales (intercambio dentro de UE) Empresas estan actuando cada vez más, en particular compromisos voluntarios sobre sus emisiones El mercado internacional de compra de CRE s El mercado bursátil. MTorres 10

11 recios actuales según el mercado Con competencia completa, el análisis de mercado sugiere: CERs se intercambian desde cero hasta $8/tCO 2 e Rango de $1.50-5/tCO2e más probable Actualmente se paga $3-7/tCO2e Fuerzas impulsadoras No-PK son significativas: régimen OCDE doméstico y mercado Voluntario Corporativo MTorres 11

12 Oportunidades de Inversión con un producto exportable llamado carbono en Nicaragua Los Costos aperturan el mercado de las reducciones El costo de las reducciones en países industrializados. Canadá sería de U$ 80 / ton CO2 Noruega sería de U$ 150 / ton CO2 Japón sería de U$ 500 / ton CO2 El Costo de las reducciones en los países en desarrollo Uganda U$ 4 /ton CO2e Chile U$ 4 /ton CO2e Costa Rica U$ 10 /ton CO2e MTorres 12

13 Ejemplo del Mecanismo de Desarrollo Energía Fuentes de emisiones de países industrializados sustituidos por proyectos de reducción de emisiones o de energía renovable en países en vías de desarrollo. Limpio Fuentes de Emisiones en países industr. Reducción de emisiones Proyecto de Mitigación en países en des. $ Incremento En fijación $ Forestal Mitigar la producción de los GEI a través de las prácticas mejoradas en el uso de la tierra. MTorres 13

14 En qué sectores tenemos ventajas para incorporarnos en el mercado de Carbono? En el sector energético; En el sector de cambio de uso del suelo y forestal. MTorres 14

15 Oportunidades para Nicaragua En el sector energético: Parque eléctrico conformado por plantas térmicas en muchos casos obsoleta e ineficiente. Gran potencial de generación renovable: Hidroeléctricas, Geotérmicas, Eólica y Solar. Posibilidades de cogeneración con biomasa y bagazo de caña MTorres 15

16 Oportunidades para Nicaragua En el sector de cambio uso del suelo y Forestal: Aprovechamiento forestal no sostenible Muchas tierras abandonadas con aptitud forestal. No hay incentivos para plantaciones forestales. Podría ser un producto como otros. MTorres 16

17 Oportunidades de Inversión con un producto exportable llamado carbono en Nicaragua Opciones de Proyectos en Reforestación : Plantaciones comerciales con fines industriales Plantaciones bioenergéticas: para producción de biomasa de consumo doméstico (leña), bio digestores. Reforestación de cuencas hidrográficas, con beneficios en la conservación de las fuentes de agua Sistemas agroforestales y silvopastoriles Forestería urbana y comunitaria MTorres 17

18 Ejemplo de Proyecto Reforestación ueños el royecto reforestación Propuesta 1 $$$ Paga por los CRE s ONDL Se aprueba 2 PIN 3 Certificación Internaciona Ventas $$$ Madera en el Mercado Nacional Comprador internacional MTorres 18

19 En Bonos o certificados de reducción de emisiones (CER s) $$$ $$$ $$$ Países en desarrollo Ejecuta proyectos de reducción y fijación adicionales a su política ambiental anunciada. BONOS Países industrializados MTorres 19

20 El Cambio Climático Qué proyectos implica en el sector energético e industrial: Conversión y/o transición de Combustible, Uso de fuentes renovables y /o alternativas en la generación eléctrica (eólica, solar, geotérmica, hidráulica, con biomasa, con subproductos, otros) Mejoras tecnológicas (motores eficientes, vehículos solares, otros) Eficiencia energética Mejora en el reordenamiento vial Utilización de los botaderos de basura como fuente de generación eléctrica. MTorres 20

21 Ejemplo: de un proyecto energético renovable y/o alternativa. aís emisor con compromisos ternacionales de reducción e emisiones Recursos financieros y tecnológicos Transfiere $ Nicaragua Compra de la Reducción de emisiones Venta CERs Proyecto Hidráulico, Solar o eólico MTorres 21

22 Ventajas de un Proyecto Energético renovable Satisface su demanda energética Vende energía limpia Ingreso por el venta del servicio eléctrico Mercado local: domiciliar, industrial, otros US $ Ingreso adicional financiero por venta de los CER s Vende CER s Mercado internacional: países y empresas transnacionales MTorres 22

23 Oportunidades de Inversión con un producto exportable llamado carbono en Nicaragua Esto significa Costos de Inversión del Proyecto (energético o forestal) son asumidos por el interesado. El Proyecto de Venta del SA en secuestro o fijación se elabora posteriormente. La venta de los CER bien podría cubrir costos aproximadamente entre el 25 y el 45 % del monto total del Proyecto por la Venta de los CER. Es una adicionalidad financiera. Forestal: reforestación y forestación. Energético: hasta 15 MW aceptados en fast track. MTorres 23

24 Documentación del Projecto Culminación del proyecto Registro y acreditación CER s Verificación periódica y Certificación Informe de Verificación Informe de Validación Informe Certificación 1-3 años Hasta 21 años Preparación y revisión de proyecto PIN PCN PDD Incluye Aval Gubernamental Estudio de la Línea de Base y e Plan de Monitoreo y Verificació PDD Línea de Base Protocolo de Monitoreo y Verificación 1-3 meses 1-2 meses 1-2 meses Proceso de Validación Protocolo de Validación e Informe 1-3 meses Negociación del Acuerdo de Compra Construcción e inicio del proyecto Evaluación de Proyecto Informe de Verificación Inicial Evaluación de toda la documentación Acuerdo de Compra de Reducción de Emisiones Acuerdo Bilateral entre País huésped y comprador MTorres (cuando corresponda) 24

25 Ciclo del Proyecto Diseño del Proyecto: identificación, preparación y revisión Estudio de Línea de Base y el Protocolo de M&V Informe de la Validación /Ubicación pública Negociación del Acuerdo de Compra de los CRE s Implementación del Proyecto y Verificación Inicial Producción de los CRE s y monitoreo Verificación Periódica y Certificación Internacional Comprador paga los CRE s anualmente Registro de los CRE s en la Secretaría UNFCCC MTorres 25

26 Fuentes de compra de CER s El Fondo de Prototipo de Carbono (Trusteed Fund) del Banco Mundial. Precio CER - 3 a 6 U$ CERUPT/ Holanda: Precio CER 3 a 7 Euros. Finlandia, Canadá, Reino Unido, Alemania, Japón, otros. Empresas multinacionales y Compañías Internacionales, Brockers, otros. MTorres 26

27 Conclusiones Los Proyectos MDL son una nueva modalidad del mundo globalizado, son negocios ambientales. Con los proyectos MDL se cumple el compromiso internacional de reducción y se financia en gran medida el desarrollo sostenible. El flujo financiero del Proyecto de venta de los CER es un flujo adicional al giro del negocio del Proyecto en sí. Disminuiría probablemente la tasa de deforestación e incrementaría la conservación de las cuencas hídricas. Diversifica la generación eléctrica con fuentes renovables. MTorres 27

28 Conclusiones Existen fuentes que están comprando CER. Bien podría incorporarse como un producto de exportación, novedoso y sostenible. Es un paliativo a la pobreza en el campo, se diversifica la generación eléctrica, es una valorización del servicio ambiental, es un producto nuevo de exportación, es un nuevo nicho de negocios en el mundo de hoy. Cuántos proyectos podríamos realizar uniendo los esfuerzos como país? Qué alianza podríamos realizar? MTorres 28