AUDIENCIA DE RENDICION PUBLICA DE CUENTAS, PARCIAL 2014 VICEMINISTERIO DE EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS (VMEEH)

Transcripción

1 AUDIENCIA DE RENDICION PUBLICA DE CUENTAS, PARCIAL 2014 VICEMINISTERIO DE EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS (VMEEH) 28 de Agosto de 2014

2 Marco Legal y de Políticas Otras normas Estrategia Boliviana de Hidrocarburos Septiembre de 2008 Plan Nacional de Desarrollo junio de 2006 D.S. N de Nacionalización de Hidrocarburos 1 de mayo de 2006 Ley de Hidrocarburos N de mayo de 2005 Constitución Política del Estado 7 de febrero 2009

3 Objetivos del Viceministerio de Exploración y Explotación de Hidrocarburos Promover las actividades exploración y explotación con el fin de incrementar la producción y reservas de hidrocarburos en todo el territorio nacional, en el marco de los 41 Contratos de Operación y de las 104 Áreas Reservadas para YPFB. Adecuar la normativa vigente para promover e incrementar las actividades de desarrollo y explotación de hidrocarburos. Determinar, controlar y fiscalizar los ingresos fiscales e incentivos por actividades deexploración y explotación de hidrocarburos. Elaborar Leyes, Decretos, Resoluciones, Reglamentos y otras Normas de la Actividad deexploración y Explotación de Hidrocarburos.

4 Actividades Principales Realizadas el 1 Semestre para alcanzar los Objetivos Análisis y Evaluación de Contratos de Servicios Petroleros y Normativas. Respuestas a diferentes Peticiones de Informes y socialización de la Política del Sector Hidrocarburífero. Reconocimiento Superficial, para realizar adquisición de información geológica, geofísica, geoquímica, etc. Autorización de Quema y uso de Gas Natural como combustible. Determinar, controlar y fiscalizar los ingresos fiscales por actividades de exploración y explotación de hidrocarburos. Controlar, revisar y evaluar la otorgación de incentivos a la producción de petróleo, de acuerdo a normativa vigente.

5 Algunas Normativas Aplicables a las Actividades de Exploración y Explotación en los Contratos Petroleros Artículos 359, 362, 363 y 367 de la Constitución Política del Estado Se trabajó en la revisión y análisis de los Anteproyectos de Ley de Nuevos Contratos de Servicios Petroleros para su posterior remisión Unidad de Análisis de Políticas Sociales y Económicas (UDAPE - MPD). Se reservan Áreas de Interés en la ZN y ZNT a favor de YPFB Artículo 34 de la Ley 3058 Nacionalización de Hidrocarburos Decreto Supremo N Se reserva y adjudica Áreas de Interés a favor de YPFB Decreto Supremo y 459 Aspectos generales para la selección de empresas y conformación de SAM Resolución Ministerial y

6 Mapa Geológico y Mapa de Areas de Interés Hidrocarburífero 1 AREAS DE INTERES PETROLERO A R G E N T I N A 6

7 Asignación de Áreas Reservadas para E&E a Favor de YPFB (104) D.S. N D.S. N 676 D.S. N D.S. N D.S. N Fuente: VMEEH.

8 Ubicación de los 15 Nuevos Contratos E&E Potencial aproximado de 22 TCF según Convenios de Estudios Área de Contrato Sanandita Azero Cedro Isarsama San Miguel El Dorado Oeste Huacareta Sunchal Carohuaicho 8A Carohuaicho 8B Carohuaicho 8C Carohuaicho 8D Empresas participantes Eastern Petroleum & Gas S.A. Total E&P Bolivie y GP Exploración y Producción SL Petrobras Bolivia S.A. YPFB Chaco S.A. YPFB Chaco S.A. YPFB Chaco S.A. BG Bolivia Corporation Petrobras Bolivia S.A. YPFB Chaco S.A. YPFB Chaco S.A. YPFB Andina S.A. YPFB Chaco S.A. YPFB Andina S.A. YPFB Andina S.A. Oriental San Telmo Astillero YPFB Chaco S.A. YPFB Andina S.A. Petrobras Bolivia S.A. Petrobras Bolivia S.A. INVERSIÓN FASE MM$us. 8

9 Contratos de Servicios Petroleros Aprobados por la ALP N Área de Contrato Participantes del Contrato Ubicación Departamento 1 Sanandita 2 Azero 3 Cedro 4 Isarsama 5 San Miguel 6 El Dorado Oeste 7 Huacareta Fuente: VMEEH- MHE. Exploración - Eastern Petroleum & Gas S.A. Explotación - SAM a ser conformada entre YPFB (60%) y Eastern (40%) Exploración - Total E&P Bolivie y GP Exploración y Producción SL Explotación - SAM entre YPFB (55%) y Total (22.5%) y GP Exploración y Producción (22.5%) Exploración - Petrobras Bolivia Explotación - SAM entre YPFB (55%) y Petrobras Bolivia (45%) Exploración y Explotación - YPFB Chaco S.A. (100%) Exploración - BG Bolivia Corporation Explotación - SAM entre YPFB (55%) y BG Bolivia Corporation (45%) Potencial: 13 TCF Tarija Chuquisaca-Santa Cruz Santa Cruz Cochabamba Santa Cruz Tarija-Chuquisaca Inversión total: 192 MM$us

10 Contratos de Servicios Petroleros en Proceso de Autorización y Aprobación por la ALP ÁREA SUNCHAL Departamento: Tarija Titular: Exploración Petrobras Bolivia Explotación - SAM entre YPFB (55%) y Petrobras Bolivia (45%) Potencial: 1.7 TCF Inversión Fase 1: 6 MM$us ÁREA ORIENTAL Departamento: Santa Cruz Titular: YPFB Andina S.A. (50%), YPFB Chaco S.A. (50%) Operador: YPFB Andina S.A. Potencial: TCF Inversión Fase 1: 6 MM$us

11 Continuación ÁREA CAROHUAICHO 8A Departamento: Santa Cruz Titular y Operador: YPFB Chaco S.A. Potencial: 0.35 TCF Inversión Fase 1: 6 MM$us ÁREA CAROHUAICHO 8B Departamento: Santa Cruz Titular: YPFB Andina S.A. (50%), YPFB Chaco S.A. (50%) Operador: YPFB Andina S.A. Potencial: 0.30 TCF Inversión Fase 1: 6 MM$us

12 Continuación ÁREA CAROHUAICHO 8C Departamento: Santa Cruz Titular: Exploración y Explotación YPFB Andina S.A YPFB Chaco S.A. Potencial: 0.98 TCF Inversión Fase 1: 6 MM$us ÁREA CAROHUAICHO 8D Departamento: Santa Cruz y Chuquisaca Titular y Operador: YPFB Andina S.A. Potencial: 1.20 TCF Inversión Fase 1: 6 MM$us

13 Continuación ÁREA SAN TELMO Departamento: Tarija Titular: Exploración: Petrobras Bolivia S.A. Explotación: YPFB (55%) Petrobras Bolivia S.A. (45%) Potencial: 3.3 TCF Inversión Fase 1: 4 MM$us ÁREA ASTILLERO Departamento: Tarija Titular: Exploración: Petrobras Bolivia S.A. Explotación: YPFB (55%) Petrobras Bolivia S.A. (45%) Potencial: 1.1 TCF Inversión Fase 1: 4 MM$us

14 Sísmica 3D Autorización para las Actividades de Exploración y Explotación de Hidrocarburos El Artículo 33 de la Ley de Hidrocarburos N 3058, establece que previa autorización del MHE, se podrá realizar trabajos de reconocimiento superficial (estudios topográficos, geológicos, geofísicos, geoquímicos, prospección sísmica y perforación de pozos para fines geofísicos) con la finalidad de investigar el subsuelo con fines de Exploración Hidrocarburífera. N Empresa Área GTL International S.A. Repsol E&P Bolivia S.A. Petrobras Bolivia S.A. Pluspetrol S.A. Contenido del Programa Situación Actual Palmar 34 km2 En tramite de Licencia Ambiental. Huacaya San Antonio (Sabalo) Tacobo - Curiche TOTAL 950 km2 En ejecución, avance topografía 100%. Perforación de pozos 82%. Y la registración de datos empezó el 18/04/ km2 En tramite de Licencia Ambiental. 750 km2 En tramite de Licencia Ambiental km2

15 Reconocimiento Superficial mediante Sísmica 3D 15

16 Sísmica 2D N Empresa Área 1 YPFB Nueva Esperanza Longitud total 1016 km 2 YPFB Rio Beni 1434 km 3 YPFB Andina S.A. 4 YPFB Andina S.A YPFB Petroandina SAM Repsol E&P Bolivia S.A. Repsol E&P Bolivia S.A. Sara Boomerang III - NW Camiri - Guairuy- Carohuaicho 8D 115 km 392 km Situación Actual En tramite de Licencia Ambiental. Adquisicion de datos en segundo semestre En tramite de Licencia Ambiental. Se adjudicó a la empresa SINOPEC, inicio de trabajos en segundo semestre En tramite de Licencia Ambiental. Iñau 493 km En ejecución, avance actual 100%. Margarita Itacaray 255 km 49 km En ejecución, avance topografía 80%. Se inicio perforacion de pozos para fuente de energia (sin carga) y la registración de datos empezará en el mes de junio/2014. Aprobación de Reconocimiento Superficial en el área y colindantes TOTAL 3754 km

17 Reconocimiento Superficial mediante Sísmica 2D 17

18 PRODUCCIÓN NACIONAL PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL (MMm3d) DEPARTAMENTO * CHUQUISACA 2,32 2,49 2,30 2,15 1,96 3,76 5,24 6,39 SANTA CRUZ 7,72 7,20 6,50 7,94 9,10 10,15 11,20 11,14 COCHABAMBA 4,68 4,12 3,26 2,76 2,62 2,63 2,46 2,11 TARIJA 27,03 28,20 24,70 28,87 31,39 34,57 39,38 42,17 TOTAL NACIONAL 41,75 42,01 36,76 41,72 45,07 51,11 58,28 61,82 PRODUCCIÓN DE LÍQUIDOS (Mbpd) DEPARTAMENTO * CHUQUISACA 1,34 1,40 1,32 1,25 1,23 3,59 5,94 7,46 SANTA CRUZ 6,46 6,11 5,29 5,25 5,92 6,32 6,78 7,22 COCHABAMBA 12,32 10,26 7,97 6,47 5,75 5,78 5,86 5,32 TARIJA 29,19 29,26 26,46 29,95 31,68 35,32 40,32 43,85 TOTAL NACIONAL 49,32 47,03 41,05 42,91 44,58 51,01 58,90 63,85 * Producción certificada hasta junio de Fuente: Elaboración propia VMEEH en base certificaciones de producción de YPFB. 18

19 Entregas Diarias de Gas Natural al Mercado Interno y Externo 1º Semestre 2014 (MMmcd a 68ºF) 0 5 BRASIL Enero Febrero Marzo Abril Mayo Junio ARGENTINA 0 5 MI BOLIVIA 0 Fuente: Elaboración propia VMEEH

20 Control de la Quema y Uso de Gas Natural como Combustible Quema y Gas Combustible Se atendieron 300 solicitudes por los conceptos de quema de gas natural. Se atendieron 15 solicitudes de autorización de uso de gas natural como combustible. El porcentaje de quema de gas natural para esta gestión hasta el mes de mayo es del 0.25%. Distribución de gas natural por los siguientes conceptos: PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN TOTAL DE GAS NATURAL MMm3d GAS NATURAL A GASODUCTO GAS COMBUSTIBLE INYECCIÓN DE GAS NATURAL ,92% GAS COMBUSTIBLE ,52% 0,25% GAS CONVERTIDO A LIQUIDO GAS QUEMADO GAS CONVERTIDO A LIQUIDO 0.57 GAS QUEMADO 0.15 VENTEO CO ,61% VENTEO CO2 Fuente: VMEEH- MHE. 20

21 Regalías, Participación al TGN e IDH (50% del valor de la producción fiscalizada) Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH - 32%) Regalía Departamental (11%) 32% 11% 6% 1% Regalía Nacional Compensatoria Beni 2/3 y Pando 1/3 (1%) Participación al Tesoro General de la Nación (TGN 6%) BENEFICIAN A TODA LA POBLACIÓN BOLIVIANA A los Departamentos productores y no productores, proyectos de salud, educación, infraestructura, apoyo al sector productivo, promoción de empleo y fortalecimiento de instituciones, entre otros.

22 Recaudaciones de Regalías y Participación al TGN (18%) MARCO NORMATIVO CPE Ley Nº 3058 D.S: y sus modificaciones. CONCEPTO Regalías (11% + 1%) y Participación al TGN (6%) DEFINICÍON ACTIVIDAD Supervisión y seguimiento a la liquidación y pagos efectuados por YPFB a los beneficiarios. Es una Compensación económica al Estado por la EXPLOTACION de sus recursos naturales no renovables, pagadera en dinero, en favor de los Departamentos productores, Beni, Pando y TGN. La Regalía se aplica sobre la producción fiscalizada de: Petróleo Gas Natural Gas Licuado de Petróleo (GLP)

23 Comparación de los pagos de Regalías y Participación al TGN 2013 y 2014 (incremento del 17,25% al 2014) (En millones de dólares) 109,01 109,01 109,01 107,56 107,95 95,69 96,00 95,69 82,78 96,51 99,48 89,23 89,23 81, MM$us 629, MM$us 738,52 ENERO FEBRERO MARZO ABRIL MAYO JUNIO JULIO Fuente: VMEEH-MHE en base a extractos bancarios de YPFB. En cuanto a la Liquidación de Regalías y Participación al TGN, esta información es publicada mensualmente en la página web del MHE:

24 Millones de dólares Evolución de los Pagos por Regalías, Participaciones e IDH de 1999 a junio , , ,00 MM$us 7.085,55 MM$us , , , , TOTAL REGALIAS (11% + 1%) TOTAL PARTICIPACIONES TGN TOTAL IDH (32%) TOTAL ESTADO - Ley 3058 (Regalías, Participación e IDH) TOTAL RECAUDACIONES POR COMERCIALIZACION DE HIDROCARBUROS - Ley 3058 (Total Estado y Total Empresas Petroleras)

25 Impacto Económico y Social Distribución de la Regalía Departamental Pagada Periodo 1999 a julio 2014 Total Acumulado MM $us 4.339, En millones de dólares Depto julio 2014 Tarija 263, ,65 Santa Cruz 169,00 675,86 Cochabamba 148,10 294,25 Chuquisaca 30,27 258,93 Sub-total 610, , Fuente: VMEEH-MHE en base a extractos bancarios de YPFB y las empresas.

26 Impacto Económico y Social Distribución de la Regalía Nacional Compensatoria pagada Beni (2/3) y Pando (1/3) Periodo 1999 a julio Total Acumulado MM $us 394,51 En millones de dólares julio Depto Beni 37,03 226,03 Pando 18,53 112,92 Sub-total 55,56 338,95 Fuente: VMEEH-MHE en base a extractos bancarios de YPFB y las empresas.

27 En millones de dólares Participación pagada al Estado, a través del TGN (6%) de 2005 a julio 2014 Total Periodo: MM$us 2.164, , ,65 129,10 140,16 165,02 174,21 183,24 229,08 348,18 246, Fuente: VMEEH-MHE en base a extractos bancarios de YPFB y las empresas.

28 Impacto Económico y Social a Nivel Nacional IDH pagado de Junio de 2005 a junio de Total Acumulado MM $us 7.265,21 EN MILLONES DE DOLARES La Paz 1.106,83 Santa Cruz 1.023,92 Tarija 902,32 Cochabamba 843,31 Potosí 679,01 Pando 679,01 Oruro 679,01 Beni 679,01 Chuquisaca 672,80 Fuente: MEFP. Beneficia a educación, salud, caminos, desarrollo productivo y todo lo que contribuya a la generación de fuentes de trabajo, por medio de las correspondientes instancias del Estado (Gobiernos Autónomos Municipales y Departamentales y Universidades Públicas, otros). Programas sociales como: Bono Juancito Pinto, Renta Dignidad y Bono Juana Azurduy

29 Recaudaciones: Patentes MARCO NORMATIVO CONCEPTO ACTIVIDAD CPE Ley Nº 3058 D.S: y Patentes Petroleras DEFINICION Supervisión y seguimiento a la liquidación y pagos efectuados por YPFB Reembolso anual y anticipado que deben efectuar las empresas que hacen uso de un área para su exploración y/o explotación, en función al número de hectáreas, fase de operación y la ubicación (Zona Tradicional o No Tradicional) de dichas Áreas. Dicho reembolso se realiza al Ministerio de Economía y Finanzas Públicas (MEFP) con cargo al Pagaré solicitado por YPFB por este concepto. Posteriormente, el MEFP distribuye el 50% del total recaudado a los Municipios de manera igualitaria en cuyo territorio se encuentre alguna o parte de una área de actividad de exploración y explotación de hidrocarburos.

30 Evolución de la Recaudación de las Patentes Petroleras 110 En millones de bolivianos , ,41 69,91 66,54 61, Fuente: VMEEH-MHE en base a reportes de YPFB

31 Distribución del 50% de la Recaudación por Patentes Por Departamento - Año 2013 La Paz Beni Cochabamba Santa Cruz Chuquisaca Tarija Total Recaudado: Bs ,45

32 Recaudación Patentes Petroleras a Julio de 2014 Distribución a ser realizada por el MEFP. Total Recaudado: Bs ,33

33 Incentivos a la Producción de Petróleo Mediante Notas de Crédito Fiscal (NOCRES) MARCO NORMATIVO CPE Ley Nº 3058 D.S: CONCEPTO Incentivos DEFINICION ACTIVIDAD Seguimiento y validación del cálculo de incentivos, realizado por YPFB, por la producción de petróleo. Estímulo monetario de $us. 30 al barril de petróleo producido, obtenido de los campos marginales y/o pequeños, pagado por el Estado.

34 Montos de Incentivos a la Producción de Petróleo A junio de En millones de dólares 50 47, , , ,3 5,8 5,6 5,6 6, Fuente: VMEEH-MHE en base a reportes de YPFB

35 Anteproyectos de Ley y Normativa aplicables a la Exploración y Explotación de Hidrocarburos Anteproyecto de Ley de Hidrocarburos (Actualmente se realizan mejoras y adecuaciones a las nuevas leyes como ser: Promoción de Inversiones, Empresa Pública. Además de consensuar con los sectores involucrados en los temas ambientales. Anteproyecto de Ley de Incentivos a la exploración (Revisión y mejora de la propuesta) Emisión de Normativa complementaria sobre Recaudaciones por Hidrocarburos de acuerdo a leyes vigentes Conclusión de Reglamentos de carácter técnico relacionados con los contratos de E&E.

36 Otras actividades Socialización de la Política de Hidrocarburos Yacuiba Villamontes Camiri Bermejo Tarija: En los meses de marzo y abril, conjuntamente con el Ministro, en las ciudades de Villamontes, Yacuiba, Camiri, Bermejo y Tarija, se llevó a cabo el foro informativo denominado Energía para el Vivir Bien en el cual se dio a conocer a la población, especialmente estudiantes, las políticas y actividades que viene desarrollando el Ministerio de Hidrocarburos y Energía. Camiri: En el mes de mayo del presente, a invitación del Ministerio de Gobierno, se asistió a una reunión sobre la Agenda Patriótica Regional al 2025, llevada a cabo en la ciudad de Camiri, donde se trató la temática sobre la construcción de una Agenda Regional de Desarrollo Santa Cruz 2025, en la cual se realizó una presentación informativa a la ciudadanía en general sobre la política del MHE, como también sobre la situación actual de las Áreas Reservadas y Contratos de Operación ubicados en este departamento, con lo cual se aclaró las dudas y consultas de los participantes. 36

37 Otras Actividades Socialización de la Política de Hidrocarburos Montero: En el mes de junio, por invitación del Ministerio de Gobierno, se asistió a la ciudad de Montero para tratar la Agenda Regional de Desarrollo Santa Cruz Santa Cruz En el mes de julio se asistió a la reunión Agenda Regional de Desarrollo Santa Cruz 2025, por invitación del Ministerio de Gobierno, llevada a cabo con todos los pueblos indígenas del departamento, en la cual se realizó una presentación informativa a la ciudadanía en general sobre la situación de la exploración y explotación de hidrocarburos a nivel regional y a nivel nacional. 37

38 Otras Actividades Visita al Municipio de Charaña Charaña: Asistencia al Municipio de Charaña y Calacoto de la provincia Pacajes a solicitud de la Asamblea Legislativa Departamental de La Paz. Tubería en cercanías del Río Mauri 38

39 VICEMINISTERIO DE EXPLORACION Y EXPLOTACION DE HIDROCARBUROS Gracias