Programa Nacional para Prevenir, Perseguir y Sancionar el Secuestro

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1 Programa Nacional para Prevenir, Perseguir y Sancionar el Secuestro Junio, 2011

2 Prevenir Programa contra el secuestro Perseguir Articula esfuerzos institucionales Legislativo Ejecutivo Judicial Sancionar

3 Creación y fortalecimiento de las Unidades Especializadas en el Combate al Secuestro (UECS) 1. Fortalecer la integración y articulación de las UECS. 2. Desarticular las organizaciones de secuestradores. 3. Fortalecer la coordinación interinstitucional. 4. Potenciar los conocimientos, habilidades y aptitudes del personal que integra las UECS. 5. Instrumentar programas terapéuticos y recreativos para el personal que integra las UECS.

4 Estatus de las Unidades Especializadas en el Combate al Delito de Secuestro (UECS) Evaluación Gubernamental Avance del 100% Marco Normativo Personal Evaluado Personal Capacitado Plataforma México Instalaciones de UECS Protocolo Actuación Ministerial Protocolo Actuación Policial Decreto de Creación Titular** Unidad Ministerios Públicos Pericial Policial Titular Unidad Ministerios Públicos Pericial Policial Captura de Registros Equipamiento Infraestructura Monto FASP (pesos)3 1 Aguascalientes 45.20% 5% 5% 5% 7% 0% 0% 11% 0% 0% 0% 3% 4.20% 0% 5% 4,379,324 2 Baja California 58.70% 5% 5% 5% 0% 2% 0% 15% 0% 2% 0% 10% 4.70% 5% 5% 0 3 Baja California Sur 58.50% 100,000 5% 5% 5% 0% 6% 2% 7% 0% 6% 0% 2.50% 15% 0% 5% 4 Campeche 73.00% 940,000 5% 5% 5% 7% 6% 2% 12.50% 0% 6% 2% 7.50% 15% 0% 0% 5 Chiapas 71.50% 4,000,000 5% 5% 5% 0% 6% 2% 10.50% 0% 6% 2% 5% 15% 5% 5% 6 Chihuahua 47.40% 5% 5% 5% 7% 2% 0% 8.50% 0% 1% 0% 0.50% 3.40% 5% 5% 694,500 7 Coahuila 52.80% 5% 5% 5% 0% 0% 2% 12% 0% 0% 2% 10% 1.80% 5% 5% 838,205 8 Colima 64.00% 5% 5% 5% 7% 0% 2% 7% 0% 0% 2% 6% 15% 5% 5% 1,085,750 9 Distrito Federal 100% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 15% 7% 6% 2% 15% 15% 5% 5% 1,000, Durango 50.60% 5% 5% 5% 0% 3% 0% 5% 0% 3% 0% 6 %* 14.60% 5% 5% 8,962, Guanajuato 45.50% 5% 5% 5% 0% 1% 0% 4.50% 0% 0% 0% 6 %* 15% 5% 5% 240, Guerrero 90.00% 5% 5% 5% 7% 3% 0% 15% 7% 3% 0% 15% 15% 5% 5% 2,475, Hidalgo 79.20% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 11% 7% 6% 2% 9% 9.20% 5% 0% 590, Jalisco 40.90% 5% 5% 5% 7% S/D S/D 4.50% S/D S/D S/D 1.50% 12.90% 0% 0% 6,907, México 50.00% 5% 5% 5% 0% 2% 0% 15% 0% 2% 0% 9.50% 6.50% 0% 0% 2,219, Michoacán 56.00% 5% 5% 5% 7% 2% 0% 5% 7% 1% 0% 7 %* 14% 5% 0% 1,418, Morelos 87.00% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 15% 7% 6% 0% 9% 15% 0% 5% 1,145, Nayarit 38.50% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 2.50% 0% 0% 0% 0% 15% 0% 0% 9,276, Nuevo León 59.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 8.50% 0% 0% 2% 3.50% 10.50% 5% 0% 100, Oaxaca 63.00% 13,033,642 5% 5% 5% 7% 5% 0% 13.50% 7% 5% 0% 3% 2.50% 0% 5% 21 Puebla 39.10% 5% 5% 5% 0% 5% 2% 3% 0% 4% 2% 15 %* 3.10% 0% 5% 9,747, , Querétaro 87.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 12.50% 7% 6% 2% 10% 15% 0% 5% 23 Quintana Roo 26.00% 5% 5% 5% 0% 0% 0% 5% 0% 0% 0% 1% 0% 0% 5% 0 24 San Luís Potosí 72.00% 5% 5% 5% 7% 6% 0% 5.50% 7% 6% 0% 5.50% 15% 0% 5% 8,614, Sinaloa 60.00% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 7% 0% 6% 0% 6% 15% 0% 5% 19, Sonora 47.50% 5% 5% 5% 0% 6% 0% 4% 0% 6% 0% 1.50% 15% S/D S/D Tabasco 75.30% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 14.50% 0% 6% 2% 1.50% 11.30% 5% 5% 28 Tamaulipas 79.90% 5% 5% 5% 7% 3% 2% 14% 0% 3% 2% 10% 13.90% 5% 5% 4,640, Tlaxcala % 5% 5% 5% 0% 0% 0% 2% 0% 0% 0% 2% 12.90% 0% 0% 432,400 28,112, Veracruz 66.00% 5% 5% 5% 7% 0% 0% 12.50% 0% 0% 0% 6.50% 15% 5% 5% 31 Yucatán 63.50% 5% 5% 5% 7% 6% 2% 0.50% 0% 6% 2% 3.5%* 15% 5% 5% 430, Zacatecas 55.10% 5% 5% 5% 7% 6% 0% 8.50% 0% 3% 0% 3% 7.60% 0% 5% 0 1 Información proporcionada por las entidades federativas a SSP (Policía Federal) y PGR (CENAPI). Información de PGR al 30 de abril de Propuesta de medición del semáforo global 2 Datos preliminares, con corte al 5 de abril de 2011, sujetos a modificación a la firma de Convenios y Anexos Técnicos del Fondo de Aportaciones a la Seguridad Pública (FASP) % 60%-89.9% 90 %-100% 3 Recursos del Fondo de Aportaciones para la Seguridad Pública (FASP). El monto integra aportación federal y coparticipación estatal. 4 El Titular de Tlaxcala se encuentra en proceso de evaluación por lo que no se tiene su resultado. *La diferencia entre la cantidad de personal evaluado y el capacitado se debe a que hay personal policial del estado que fue evaluado por la PGR o por el Centro Estatal de Evaluación de Control de Confianza por lo que su evaluación no se considera dentro de las evaluaciones que ha realizado la SSP. NOTA: En los casos en que el personal presenta evaluación de Centro Estatal, ésta únicamente le permitió acudir a la capacitación per NO cubre el requisito de estar evaluado. ** Existe la posibilidad que exista una variación en los resultados que se presentan debido a la rotación actual existente del personal de las UECS incluyendo a los Titulares debido a los ajustes que se realizan por parte de las propias PGJEs. Recursos FASP 2011 (2)

5 Plataforma tecnológica e informática. 1. Aplicar y adecuar el uso de tecnologías para la prevención, investigación y persecución. 2. Fortalecer el módulo del Centro Nacional de Información para el intercambio de datos. 3. Generación de productos de inteligencia útiles para la averiguación previa.

6 Prevención del delito. 1. Incrementar la presencia policial. 2. Instaurar el Consejo Nacional de Combate al Secuestro como instancia reguladora. 3. Garantizar la participación ciudadana mediante el desarrollo de competencias y habilidades.

7 Lineamientos para un marco normativo adecuado. 1. Fomentar la observancia y aplicación de la Ley General de Sistema Nacional de Seguridad Pública. 2. Implementación y adecuación permanente de la legislación secundaria e instrumentos interinstitucionales. 3. Impulsar el establecimiento y desarrollo de un protocolo de inteligencia contra el secuestro.

8 Reclusión de secuestradores. 1. Penales de alta seguridad. 2. Tecnología adecuada para la inhibición de acciones de secuestro.

9 Combate a la corrupción y la impunidad. 1. Consolidación de mecanismos internos de control y transparencia institucional. 2. Aplicación de procesos de control de confianza y establecimiento de la carrera Policial, Pericial y Ministerial.

10 Protección a víctimas y familiares. 1. y acciones para atender y dar protección a víctimas y familiares, una vez concluido el proceso de liberación.

11 Esquema de Coordinación Interinstitucional Seguimiento al cumplimiento del Programa Evaluación de resultados (indicadores) Éxito del Programa Nacional

12 Coordinación y evaluación de resultados Módulo de secuestros de Plataforma México Sistemas estatales Niveles y ámbitos a evaluar Políticas, programas y acciones Instituciones de los sectores público y privado

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