Capital Humano. El contexto socio-laboral de los jóvenes, núm. Agosto 2006 INSTITUTO VALENCIANO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS

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1 Cuad68ok.qxp 27/9/06 12:17 Página 1 Capital Humano Agosto 2006 núm. 68 El contexto socio-laboral de los jóvenes, INSTITUTO VALENCIANO DE INVESTIGACIONES ECONÓMICAS

2 EN ESTE NÚMERO El contexto laboral de los jóvenes El pasado mes de julio se presentaron en Valencia los resultados de una nueva encuesta, la cuarta, del Observatorio de la Inserción Laboral de los Jóvenes Bancaja-. La encuesta, realizada en 2005, obtiene información sobre la transición de la educación al empleo de jóvenes entre 16 y 30 años de la Comunidad Valenciana, Madrid, Barcelona y, como novedad de 2005, de una muestra de municipios españoles de más de habitantes. Los resultados obtenidos se comparan con los de las tres encuestas precedentes, realizadas en 1996, 1999 y Después de la publicación de 12 números dedicados a las dotaciones de capital humano de los municipios españoles, a partir del presente cuaderno, y durante todo un año, la serie de Capital Humano analizará los resultados más relevantes obtenidos por el Observatorio de la Inserción Laboral. En este primer número se recopila información relevante, basada fundamentalmente en datos del INE, cuyo objetivo fundamental es describir brevemente la evolución del contexto socio-laboral en que se enmarca el Observatorio desde En concreto se analizan aspectos como el crecimiento de la enseñanza no obligatoria o las tasas de actividad y desempleo de los jóvenes, comparadas con las del conjunto de la población. Además, el cuaderno trata temas como la temporalidad en el empleo o el problema del acceso a la vivienda, ambos de plena actualidad y que constituyen dos de las principales preocupaciones de los jóvenes. Sumario Los jóvenes españoles tienen un nivel de estudios más de tres veces superior al de los mayores de 55 años 3 Las mejoras educativas generalizadas de las últimas dos décadas se reflejan en el aumento de las diferencias intergeneracionales en el nivel de estudios pág. El mercado laboral español continúa reflejando un aumento de la tasa de actividad y un descenso de la tasa de desempleo 4 La tasa de actividad de los más jóvenes se reduce, como consecuencia de la prolongación de sus estudios La tasa de paro juvenil se ha reducido casi a la mitad entre 1996 y 2005 La tasa de desempleo de los jóvenes entre 16 y 19 años es mucho más elevada que las del resto de grupos de edad El desempleo es más elevado entre los jóvenes con menos nivel educativo En la Comunidad Valenciana las tasas de paro por niveles de estudios se sitúan, en general, por debajo de las del conjunto del país El porcentaje de jóvenes con contrato temporal duplica al de la población total asalariada 7 En 2005 más del 6 de los jóvenes entre 20 y 24 años trabajaba con contrato temporal, cifra que se acerca al 5 en los jóvenes entre 25 y 29 años El coste anual del crédito para adquirir una vivienda supone un 55% del salario medio ÚLTIMOS TÍTULOS PUBLICADOS -Tasas de actividad y tasas de ocupación del capital humano -La desigualdad en dotaciones de capital humano -El capital humano municipal en el litoral cantábrico -El capital humano municipal en el centro norte de España -El capital humano en los municipios del Mediterráneo Los cuadernos también se pueden consultar en la dirección de Internet en el apartado de Jóvenes, sección Publicaciones Los análisis, opiniones y conclusiones de estas investigaciones representan las ideas de los autores, con las que no necesariamente coincide BANCAJA. 2

3 EL NIVEL EDUCATIVO DE LOS JÓVENES Los jóvenes españoles tienen un nivel de estudios más de tres veces superior al de los mayores de 55 años Las mejoras educativas generalizadas de las últimas dos décadas se reflejan en el aumento de las diferencias intergeneracionales en el nivel de estudios Los jóvenes españoles entre 25 y 34 años tienen un nivel de estudios más de tres veces superior al de la generación entre 55 y 64 años de edad. En concreto, según datos del INE, el porcentaje de población con estudios no obligatorios asciende al 59% para los jóvenes de ese grupo de edad, mientras que no supera el 17% en el caso de los mayores. Sin duda, la fuerte expansión del sistema educativo en España desde los años 80 ha permitido que durante todo este periodo la diferencia intergeneracional se incrementara. En la medida en que estos jóvenes más formados alcancen edades superiores, las diferencias con las generaciones posteriores se irán suavizando. Todas las comunidades autónomas se han beneficiado de las mejoras educativas que se han producido en España, como consecuencia de la generalización de la educación (gráfico 1). El porcentaje de jóvenes entre 25 y 34 años que ha completado estudios no obligatorios está por encima de la media española en el País Vasco, la Comunidad de Madrid, Navarra, Aragón, La Rioja, Castilla y León, Asturias, Cataluña y Cantabria. Se encuentra cerca de la media, pero por debajo, en Galicia, Baleares y Murcia. Y en el resto de comunidades, incluida la valenciana, se sitúa más de 10 puntos porcentuales por debajo de la media nacional. Las diferencias intergeneracionales en el porcentaje de población con estudios universitarios van en la misma dirección (gráfico 1B). La proporción de jóvenes con estudios universitarios es unas tres veces mayor que la de adultos con ese mismo nivel educativo: el 25% de los jóvenes frente al 8% de los más adultos tienen un título universitario. Por comunidades autónomas, el porcentaje de jóvenes que ha completado estudios universitarios supera la media nacional sólo en las de Madrid, Navarra, La Rioja, País Vasco, Aragón y Castilla y León. Los archipiélagos canario y balear registran los menores porcentajes de jóvenes con estudios superiores. Gráfico 1. Población con estudios no obligatorios y universitarios por grupos de edad. Comunidades autónomas A) Porcentaje de población con estudios no obligatorios B) Porcentaje de población con estudios universitarios años años años años País Vasco Madrid Navarra Aragón La Rioja Castilla y León Asturias Cataluña Cantabria ESPAÑA Galicia Baleares Murcia Canarias Andalucía Comunidad Valenciana Castilla-La Mancha Extremadura Madrid Navarra La Rioja País Vasco Aragón Castilla y León ESPAÑA Cataluña Asturias Murcia Cantabria Galicia Comunidad Valenciana Andalucía Extremadura Castilla-La Mancha Baleares Canarias

4 TASAS DE ACTIVIDAD Y TASAS DE PARO El mercado laboral español continúa reflejando un aumento de la tasa de actividad y un descenso de la tasa de desempleo La tasa de actividad de los más jóvenes se reduce, como consecuencia de la prolongación de sus estudios Conocer la evolución del mercado de trabajo es fundamental para todo observatorio de la inserción laboral de los jóvenes. Según datos del INE, la evolución general de las tasas de actividad y paro en España entre 1996 y 2005 refleja que la situación del mercado laboral español ha mejorado, y mucho (gráfico 2). La tasa de paro se ha reducido paulatinamente, pasando de valores superiores al en 1996 a valores inferiores al 1 en La tasa de actividad también se ha comportado positivamente, aumentando de forma sostenida hasta aproximarse al 6 al final del periodo considerado. Gráfico 2. Tasas de actividad y paro. España Sin embargo, el mercado de trabajo español muestra comportamientos diferenciados cuando se analizan este tipo de indicadores para diferentes grupos de edad, especialmente para los más jóvenes Tasa de actividad Tasa de paro Así, el gráfico 3 muestra que desde principios de los años 80 hasta finales de siglo se produce una considerable reducción de las tasas de actividad entre los más jóvenes (16 a 19 años de edad), como consecuencia de su masiva incorporación a la enseñanza secundaria no obligatoria durante estos años. Las tasas de actividad en este grupo de edad no alcanzan el 4 desde los años 90. Por otro lado, las tasas de actividad de los jóvenes entre 25 y 29 años no han dejado de crecer, superando el 8 desde el año Las tasas de actividad de los jóvenes entre 20 y 24 años se han mantenido estables, por encima del 6. Cabe destacar, que las tasas de actividad de los jóvenes valencianos son mayores entre los de menor edad y tienden a igualarse con la tasa española a partir de los 20 años. Gráfico 3. Tasas de actividad de los jóvenes por tramos de edad. Comunidad Valenciana y España Repunte de la actividad entre los más jóvenes Desde el comienzo de los años 90 hasta el 2000 los cambios en las tasas de actividad son menores, tanto en la Comunidad Valenciana como en el conjunto de España. Además, a partir del año 2000 se registra una estabilización e, incluso, un ligero aumento de la tasa de actividad en los jóvenes entre 16 y 19 años. Ello podría estar relacionado con que los jóvenes compaginan cada vez más sus estudios con el trabajo Comunidad Valenciana. De 16 a 19 años Comunidad Valenciana. De 20 a 24 años Comunidad Valenciana. De 25 a 29 años España. De 16 a 19 años España. De 20 a 24 años España. De 25 a 29 años 4

5 TASAS DE PARO POR GRUPOS DE EDAD La tasa de paro juvenil se ha reducido casi a la mitad entre 1996 y 2005 La tasa de desempleo de los jóvenes entre 16 y 19 años es mucho más elevada que las del resto de grupos de edad En 1996 la tasa de desempleo de los jóvenes entre 16 y 29 años se situaba, tanto en España como en la Comunidad Valenciana, en los niveles que había alcanzado durante la recesión de Poco tiempo después, en 1999, la tasa paro se había reducido del 5 al 35%. Desde entonces el paro ha seguido reduciéndose pero a un ritmo mucho más lento que el que caracterizó el periodo , alcanzando valores por debajo del 3. Todos estos resultados ponen de manifiesto la fuerte relación existente entre la coyuntura económica y las tasas de desempleo. Gráfico 4. Tasa de paro de los jóvenes por tramos de edad. Comunidad Valenciana y España Por otro lado, el gráfico 4 muestra que la tasa de desempleo de los jóvenes entre 16 y 19 años es mucho más elevada que las del resto de grupos de edad, tanto en España como en la Comunidad Valenciana, y mucho más alta que la tasa media de desempleo para toda la población. Además, en los últimos años se observa un repunte del desempleo, precisamente en el grupo de los más jóvenes. Todo lo contrario que en el caso de los jóvenes entre 25 y 29 años, cuya tasa de paro ha continuado reduciéndose hasta la actualidad. En concreto, la tasa de paro para este grupo de edad se ha reducido del 28% de finales de 1996 al 1 a finales de De nuevo, cabe destacar que los jóvenes valencianos presentan a lo largo de la mayor parte del periodo y para todos los grupos de edad analizados unas tasas de paro que mejoran la media española Comunidad Valenciana. De 16 a 19 años Comunidad Valenciana. De 20 a 24 años Comunidad Valenciana. De 25 a 29 años España. De 16 a 19 años España. De 20 a 24 años España. De 25 a 29 años El trabajo a tiempo parcial, minoritario Como muestra el gráfico 5, sólo una minoría de jóvenes españoles trabaja a tiempo parcial. No obstante, el porcentaje de jóvenes con este tipo de dedicación es mayor que en el total de la población. El análisis de la evolución temporal desde 1996 debe tener en cuenta los cambios metodológicos de la Encuesta de Población Activa (EPA), que desde 2003 identifica con mayor precisión el número de horas trabajadas por los empleados. No obstante, y aun teniendo en cuenta la posible sobreestimación del trabajo a tiempo parcial entre 2003 y 2005, los datos indican que entre los jóvenes el porcentaje de trabajos a tiempo parcial, aunque haya aumentado en los últimos años, se sitúa siempre por debajo del. Gráfico 5. Porcentaje de ocupados a tiempo parcial. España % 1 5% Jóvenes Total 5

6 TASAS DE PARO POR NIVEL DE ESTUDIOS TERMINADOS El desempleo es más elevado entre los jóvenes con menos nivel educativo En la Comunidad Valenciana las tasas de paro por niveles de estudios se sitúan, en general, por debajo de las del conjunto del país Del mismo modo que el desempleo no incide de la misma manera en los jóvenes según su edad, tampoco registra los mismos resultados en función de su nivel educativo (cuadro 1). Los datos indican que, en general, las tasas de desempleo son más altas entre los jóvenes que no tienen estudios o sólo tienen estudios primarios (22% en 2005). Por otro lado, la evolución temporal indica que estas tasas de desempleo fueron las que más se redujeron entre 1996 y 1999, las que menos lo hicieron entre 1999 y 2002, y las que más han aumentado desde Cabe destacar que en el último año considerado los jóvenes con estudios de formación profesional superior y los diplomados universitarios son los que presentan las menores tasas de desempleo (11,9% y 11,4%, respectivamente). No ha sido siempre así. Desde 1996 hasta 2002 los diplomados, al igual que los licenciados universitarios, han padecido tasas de desempleo por encima de otros niveles educativos muy inferiores, incluso por encima de los jóvenes con bachiller elemental, EGB o ESO. Por ello cabe decir que los resultados de 2005 suponen, en cierta medida, una normalización de la situación del desempleo, que penaliza más a los jóvenes menos formados. En todo caso, la caída del desempleo durante este periodo ha beneficiado a todos los jóvenes, independientemente de su cualificación. No obstante, que los jóvenes menos formados hayan tenido menos desempleo, a menudo tiene que ver con el hecho de haberse incorporado antes al mercado laboral de lo que lo hacen los universitarios. El desempleo en la Comunidad Valenciana El gráfico 6 compara, para el año 2005, las tasas de desempleo del conjunto de la población española por nivel de estudios terminados con las de la Comunidad Valenciana. Es interesante constatar que, en general, las tasas de paro valencianas para cualquier nivel de estudios se sitúan o bien por debajo o bien cerca de la media española pero no por encima (con la excepción de los jóvenes con bachillerato). Cabe señalar también que en la Comunidad Valenciana las tasas de desempleo para los titulados de formación profesional son mucho más bajas que las de la media española. Lo mismo ocurre para los diplomados que, al igual que los jóvenes que han conseguido un título de formación profesional, tienen además una tasa de desempleo inferior a la media para toda la población. Cuadro 1. Tasas de desempleo por nivel de estudios terminados. Población menor de 30 años. Porcentaje. España. Media anual Hasta primarios Bachiller elemental / EGB / ESO FP1 / CF Grado medio FP2 / CF Grado superior Bachillerato superior / BUP / COU Diplomados Licenciados ,7 35,5 34,3 30,5 33,5 35,3 35,7 28,3 23,6 22,9 22,0 24,7 26,6 26,9 20,6 17,1 16,3 13,6 16,5 18,3 16,1 22,1 17,7 13,7 11,9 14,4 11,4 13,5 TOTAL 35,4 24,5 16,8 15,4 Hasta primarios Bachiller elemental / EGB / ESO FP1 / CF Grado medio FP2 / CF Grado superior Bachillerato superior / BUP / COU Diplomados Licenciados TOTAL Gráfico 6. Tasas de desempleo por nivel de estudios terminados. Población menor de 30 años España Comunidad Valenciana 6

7 EMPLEO Y TEMPORALIDAD El porcentaje de jóvenes con contrato temporal duplica al de la población total asalariada En 2005 más del 6 de los jóvenes entre 20 y 24 años trabajaba con contrato temporal, cifra que se acerca al 5 en los jóvenes entre 25 y 29 años Otros indicadores complementarios a los ya analizados son los relativos a las características de los empleos en que trabajan los jóvenes. En primer lugar, resulta relevante saber el tipo de contrato que tienen los asalariados en España. El gráfico 7 presenta la tasa de temporalidad entre los asalariados españoles desde Los datos del INE indican que en el periodo el porcentaje de asalariados que trabajan con un contrato temporal es siempre superior al 3 y con una tendencia creciente desde El gráfico 8 permite analizar la tasa de temporalidad entre los jóvenes. Los datos muestran cómo en 2005 más del 6 de los jóvenes de menos de 24 años trabajaba con un contrato temporal. En el caso de los jóvenes hasta 19 años este porcentaje asciende al 8 y entre los jóvenes de 25 a 29 años cae por debajo del 5. El análisis de la serie temporal sugiere que la tímida tendencia de caída de la contratación temporal observada a finales de los 90 y principios del siglo XXI ha tocado suelo, de modo que el porcentaje de contratos temporales parece seguir creciendo. Contratos indefinidos Los resultados respecto al problema de la temporalidad del empleo de los jóvenes que aporta el INE concuerdan con los obtenidos por el Observatorio de la Inserción Laboral Bancaja-. En efecto, el Observatorio detecta un aumento del peso de los contratos temporales en las tres zonas de las que dispone de series temporales: la Comunidad Valenciana, Madrid y Barcelona. No obstante, el porcentaje de este tipo de contratos no alcanza los registros de 1996, cuando la temporalidad era aún mayor. Por contra, el porcentaje de contratos indefinidos entre los jóvenes sí que ha aumentado considerablemente entre 1996 y En concreto, en 1996 y en la Comunidad Valenciana tan sólo el 7% de los jóvenes gozaba de contrato indefinido. En 2005 este porcentaje ascendía al 27%. Gráfico 7. Tasa de temporalidad de los asalariados en España % 34% 33% 32% 31% Gráfico 8. Porcentaje de contratos temporales entre la población asalariada por grupos de edad Total De 16 a 19 años De 20 a 24 años De 25 a 29 años De 30 a 39 años 7

8 EL ACCESO A LA VIVIENDA El coste anual del crédito para adquirir una vivienda supone un 55% del salario medio Los jóvenes que acceden al mercado de trabajo no sólo se encuentran con las dificultades propias del proceso de inserción laboral. En los últimos años ha crecido con fuerza la preocupación por el acceso a la vivienda. Los elevados precios del mercado inmobiliario suponen un condicionante añadido que puede influir en la toma de decisiones laborales. El gráfico 9 presenta la evolución del precio de la vivienda en términos corrientes, tomando como base el año Los datos muestran el continuo ascenso de los precios, especialmente a partir de 2002, año en que la pendiente de la curva se vuelve más vertical, reflejando el tremendo incremento en los precios del metro cuadrado construido registrado en los últimos años. Este fuerte incremento de los precios de la vivienda ha corrido paralelo a una importante caída del tipo medio de interés hipotecario. No obstante, el esfuerzo financiero para adquirir una vivienda (gráfico 10) muestra que el coste anual del crédito en porcentaje sobre el coste salarial ha aumentado de forma sostenida desde Los datos de 2004 mostraban que el coste anual medio del crédito para adquirir una vivienda suponía alrededor del 55% de coste salarial anual medio en España. Estos datos parecen indicar que en un contexto de claro predominio de un régimen de tenencia de viviendas en propiedad, los jóvenes que tratan de acceder a una vivienda a principios del siglo XXI se encuentran con mayores dificultades que en el pasado. Gráfico 9. Evolución del precio de la vivienda. Índice en términos corrientes. España. 1995= Fuente: Ministerio de Fomento. Gráfico 10. Esfuerzo teórico para adquirir una vivienda. Coste anual del crédito en porcentaje sobre el coste salarial. España Fuente: La Caixa, Servicio de Estudios. GARCIA-MONTALVO, J., PEIRÓ, J. Mª y SORO, A: Los jóvenes y el mercado de trabajo en la España urbana: resultados del Observatorio de Inserción Laboral 2005, Bancaja, Valencia, 2006 SERRANO, L. y PASTOR, J.M: La geografía del capital humano en España: Niveles educativos de los municipios, Bancaja, Valencia, 2005 MAS, M., PÉREZ, F., SERRANO, L., SOLER, A. y URIEL, E: Series de capital humano, , Bancaja, Valencia, MÁS INFORMACIÓN HERRERO, C., SOLER, A. y VILLAR, A: Capital Humano y Desarrollo Humano en España, sus Comunidades Autónomas y Provincias , Bancaja, Valencia, 2004 GARCÍA-MONTALVO, J., PEIRÓ, J. Mª y SORO, A: Capital Humano, Observatorio de la Inserción Laboral de los Jóvenes: , Bancaja, Valencia, VILLAR, A. y SOLER, A: Mejoras educativas y actividad económica en España: un panorama de los cambios recientes ( ), Bancaja, Valencia, SERRANO, L y PASTOR, J. M: El valor económico del Capital Humano en España, Bancaja, Valencia, VV.AA: Series de Capital Humano , Bancaja, Valencia, GARCÍA-MONTALVO, J: Formación y empleo de los graduados de enseñanza superior en España y en Europa, Bancaja, Valencia, GARCÍA-MONTALVO, J. y PEIRÓ, J. Mª: Capital Humano, el mercado laboral de los jóvenes: formación, transición y empleo, Bancaja, Valencia, PÉREZ, F. y SERRANO, L.: Capital Humano, crecimiento económico y desarrollo regional en España ( ), Fundación Bancaja, Valencia, GARCÍA-MONTALVO, J., PALAFOX, J., PEIRÓ, J. y PRIETO F: Capital Humano, la inserción laboral de los jóvenes en la Comunidad Valenciana, Fundación Bancaja, Valencia, PALAFOX, J., PÉREZ, F., CUBEL, A., VALERO, S. y VILLARREAL, E: Capital Humano, educación y empleo en la Comunidad Valenciana, Fundación Bancaja, Valencia, PALAFOX, J., MORA, J.G. y PÉREZ, F: Capital Humano, educación y empleo, Fundación Bancaja, Valencia, 1995.