Comités Paritarios de Higiene y Seguridad

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1 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad Agregamos valor, protegiendo a las personas

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3 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad Agregamos valor, protegiendo a las personas

4 02 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad

5 Índice FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD SUGERENCIAS PARA UNA LABOR EFICIENTE DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD REUNIONES DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD CONCEPTOS BÁSICOS DE PREVENCIÓN DE RIESGOS QUÉ ES LA PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES (P.R.P.) ÁMBITO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES SECUENCIA DEL ACCIDENTE CONSECUENCIA DE LOS ACCIDENTES INSPECCIONES DE SEGURIDAD INTRODUCCIÓN TIPOS DE INSPECCIONES OBSERVACIONES DE SEGURIDAD A QUIÉN OBSERVAR TIPOS DE OBSERVACIONES INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE ACCIDENTES ENTRENAMIENTO CÓMO SE PUEDE ENTRENAR AL PERSONAL? MÉTODO DE LOS CUATRO PASOS CHARLAS INTRODUCCIÓN BENEFICIOS SENTIMIENTOS DE TEMOR MÉTODOS PARA PREPARAR UNA CHARLA

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7 1. FUNCIONAMIENTO DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD 1.1 FUNCIONES Y ATRIBUCIONES DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD Asesorar e Instruir a los trabajadores para la correcta utilización de los Instrumentos de protección. COMO: a) Realizando visitas periódicas a los lugares de trabajo para revisar y efectuar análisis de los procedimientos de trabajo y utilización de los elementos de protección impartiendo instrucciones en el momento mismo. b) Utilizando los recursos, asesorías o colaboraciones que se puedan obtener de los organismos administradores (Mutual de Seguridad), Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales de la empresa u otros. c) Organizando reuniones informativas, charlas u otros medios de divulgación, promoviendo especialmente el uso de los elementos de protección personal. DONDE: a) En los lugares de trabajo que estadísticamente presenten un mayor porcentaje de accidentes por no uso de los elementos de protección. b) En los lugares de trabajo empezando por las áreas de mayor riesgo y mayor accidentabilidad Vigilar el cumplimiento tanto por parte de las empresas como de los trabajadores de las medidas de Higiene y Seguridad. COMO: a) Efectuando inspecciones y observaciones de seguridad a los lugares de trabajo para revisar maquinarias, equipos e instalaciones diversas y todos los aspectos materiales y personales de la actividad que intervengan en la producción, con el objeto de reconocer e identificar condiciones o acciones que puedan generar riesgos de accidentes o enfermedades profesionales. b) Complementando la información obtenida con el análisis de los antecedentes escritos de que se disponga de los accidentes ocurridos durante un período tan largo como sea posible, para relacionarlos entre sí y sacar conclusiones. c) Determinando la necesidad de asesoría técnica del organismo administrador para situaciones de riesgos especialmente de enfermedades profesionales. d) Preparando informe a la jefatura superior de la empresa, sugiriendo prioridad de las acciones y armonizando la magnitud de los problemas y su posible solución con la capacidad económica de la empresa. DONDE: Primero en las áreas donde exista mayor riesgo de accidentes y enfermedades profesionales y luego en todas las demás secciones de la empresa Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales que se produzcan en la empresa. COMO: a) Nominar comisión investigadora (necesariamente paritaria) y constitución de ésta en el lugar del accidente o enfermedad profesional. b) Entrevistar a testigos y al afectado cuando sea posible. c) Vaciar la información en formulario. d) Analizar antecedentes obtenidos, determinar causas y formular recomendaciones en informe que se hará llegar a la administración superior de la empresa. DONDE: En el lugar donde se produjo el accidente o se contrajo, presumiblemente, la enfermedad profesional Promover la realización de cursos de adiestramiento destinados a la capacitación profesional de los trabajadores. COMO: a) Analizando las estadísticas de accidentes. b) Conociendo otros antecedentes que tenga el Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales y la unidad de capacitación respecto de la accidentabilidad. c) Conociendo la opinión de los supervisores y de los trabajadores respecto a la necesidad de capacitación. d) En base a la información obtenida y analizada, promover la realización de acciones de capacitación, determinando las más urgentes, y realizarlas coordinadamente con: El Departamento de Prevención de Riesgos Profesionales de la empresa El departamento o unidad de capacitación de la empresa. La Mutual de Seguridad CChC. 05

8 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad DONDE: En aquellas unidades donde la información obtenida y analizada señale que la falta de capacitación es la causa principal de los accidentes. DONDE: En los lugares de trabajo con mayores problemas de condiciones sub-estándares, con graves riesgos de accidentes y de enfermedades profesionales Decidir si el accidente o enfermedad profesional se debió a negligencia inexcusable del trabajador Informar, especialmente a los trabajadores nuevos, sobre los riesgos existentes en sus áreas de trabajo y los que puedan crearse con nuevas instalaciones, materias primas, equipos, etc. COMO: a) Nominando a dos o más integrantes del Comité Paritario de Higiene y Seguridad para ejecutar esta función informativa en forma regular y sistemática. b) Manteniendo información escrita sobre los riesgos y su prevención para entregar a los trabajadores. c) Coordinando lo enumerado con las unidades de personal y de producción. DONDE: En los lugares de trabajo que tendrán los nuevos trabajadores y donde se introduzcan métodos o tecnologías que impliquen nuevos riesgos Indicar la adopción de todas las medidas de higiene y seguridad que sirvan para la prevención de los riesgos profesionales. COMO: a) Inspeccionando los sitios de trabajo. b) Conociendo antecedentes estadísticos de accidentes y enfermedades del trabajo en la empresa. c) Analizando la información obtenida en las inspecciones. d) Vaciando los antecedentes recogidos en los formularios. e) Informando, por escrito, a la Jefatura superior de la empresa. COMO: a) Nombrando comisión investigadora. b) Asesorándose por el Departamento Prevención de Riesgos Profesionales y/o Mutual de Seguridad. c) Analizando antecedentes del hecho. d) Presentando informes y antecedentes por comisión investigadora al Comité Paritario de Higiene y Seguridad para la toma de decisión. e) Comunicando la decisión del Comité Paritario de Higiene y Seguridad al afectado y a la jefatura correspondiente. DONDE: En el lugar de trabajo donde se produjo el hecho investigado Denunciar al organismo administrador respectivo todo accidente o enfermedad profesional que pueda ocasionar incapacidad para el trabajo o muerte de la víctima, en el caso que la entidad empleadora no hubiere realizado la denuncia. COMO: Llenando el correspondiente formulario de denuncia al organismo administrador. DONDE: Presentando el formulario de denuncia al organismo administrador Cumplir las demás funciones o misiones que le encomiende el organismo administrador respectivo. COMO: Informando al organismo administrador sobre materias de competencia del Comité Paritario de Higiene y Seguridad que se le haya encomendado: Estadísticas Envío de actas Información accidentes graves Etc. 06

9 1.2 PROGRAMA DE TRABAJO DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD Con el propósito de cumplir con sus funciones y atribuciones y lograr buenos resultados en su labor de cooperación a la prevención de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales, el Comité Paritario de Higiene y Seguridad debe funcionar en base a un programa en que estén definidos: 1) Objetivos (estándares y metas) a cumplir; 2) Plazos en que deben cumplirse los objetivos; 3) Acciones que se realizarán; 4) Responsabilidad de ejecución de las acciones; Para la confección del programa de trabajo el Comité Paritario de Higiene y Seguridad, en base a la información obtenida, se debe jerarquizar los problemas encontrados de acuerdo con su importancia y magnitud, fijando una pauta de prioridades de las acciones; estudiar o definir soluciones, teniendo muy presente la compatibilidad entre las acciones propuestas y la capacidad económica de la empresa. El programa debe considerarse como un elemento de trabajo flexible, sujeto a cambios. En la medida que se cumplan etapas, se incorporarán otras nuevas y podrán introducírseles todas las modificaciones que la práctica, los resultados o nuevos estudios aconsejen. El control del desarrollo del programa y la evaluación de resultados debe ser periódica. Resulta conveniente que cada integrante del Comité Paritario de Higiene y Seguridad tenga un distintivo de identificación. 1.3 SUGERENCIAS PARA UNA LABOR EFICIENTE DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD Uno de los problemas que suelen presentarse en la acción del Comité Paritario de Higiene y Seguridad, es que se hace difícil compatibilizar las numerosas funciones que debe cumplir, con la disponibilidad de tiempo de sus integrantes. A este respecto, se sugiere, por una parte, que las funciones a realizar sean repartidas entre los miembros del Comité, formando comisiones paritarias de 2 ó máximo 4 personas, siempre en coordinación con la jefatura, la Mutual de Seguridad o con el Dpto. de Prevención de Riesgos, cuando corresponda. Por otra parte, se debe establecer prioridad de las acciones a realizar. Es más útil hacer bien pocas actividades y no muchas deficientemente. Un punto importante en el funcionamiento del Comité Paritario de Higiene y Seguridad es la fijación de un calendario de reuniones ordinarias con fecha y hora. La administración superior de la empresa debe dar las facilidades que se requieran a los integrantes del Comité para el cumplimiento de su cometido. Un aspecto muy importante y que optimiza la gestión del Comité Paritario es la capacitación de todos sus integrantes en las materias propias de las funciones que debe cumplir, la cual debe mantenerse lo más actualizada posible. Igualmente debe tenerse presente que, en todo momento, el Comité Paritario de Higiene y Seguridad debe actuar coordinadamente con los diferentes organismos tanto internos como externos para no duplicar acciones. Es muy importante que el Comité Paritario de Higiene y Seguridad difunda su acción en todo el ámbito de la empresa - jefaturas y trabajadores - y dé a conocer su plan de trabajo, solicitando la colaboración de los trabajadores para lograr los objetivos propuestos. Debe comunicar mediante avisos murales, circulares, afiches, contactos personales, buzones para sugerencias, los logros obtenidos y cualquiera información de utilidad para los fines del Comité Paritario de Higiene y Seguridad. Una actividad que produce buenos resultados es que el Comité Paritario de Higiene y Seguridad proponga en su programa la entrega de incentivos a los trabajadores o secciones que se hayan distinguido durante el período en prevención de riesgos profesionales. Al efecto, debe tratar de lograr que la Gerencia o Administración establezca, ojalá permanentemente, un concurso anual de Seguridad en el trabajo, ceñido a un reglamento elaborado para este propósito. El Comité Paritario de Higiene y Seguridad no sólo debe exigir a todos los trabajadores de la empresa acatamiento de las medidas de prevención de riesgos profesionales y sancionar su incumplimiento, sino reconocer el mérito de los que se destaquen en el trabajo seguro. Toda persona espera ser reconocida por los demás cuando aporta positivamente a una causa, en este caso, la seguridad en el trabajo. 07

10 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad 1.4 REUNIONES DEL COMITÉ PARITARIO DE HIGIENE Y SEGURIDAD El éxito o fracaso de un Comité Paritario de Higiene y Seguridad está en directa relación con la metodología de trabajo que adopte. Muchos Comités fracasan, precisamente, por la falta de un plan de trabajo adecuado. La metodología adoptada debe ser propia de cada Comité y de acuerdo al tipo y tamaño de la empresa. Lo primero, como se ha dicho, es fijar un calendario de reuniones mensuales, indicando fecha y hora de inicio y término respetándolas al máximo, salvo situaciones de fuerza mayor. Debe coordinarse el calendario con la Gerencia para no interferir el normal desempeño de la empresa y asegurar la asistencia a las reuniones de todos sus integrantes. Es necesario planificar las reuniones. El Presidente debería elaborar una tabla de los temas a tratar, que sea dada a conocer previamente a los componentes del Comité para evitar diluir el tiempo en otros temas. El tiempo destinado a la reunión debe ser lo más breve posible, Un Comité que delibere por tiempo prolongado, sin una causa justificada, puede desprestigiarse ante la Gerencia, como asimismo ante los trabajadores, más aún cuando no se difunden las actividades del Comité. Igualmente, es necesario disponer con anticipación el local donde se sesionará, previendo acomodaciones indispensables (mesas, sillas, útiles de escritorio, etc.). Un modelo tentativo de tabla para una reunión ordinaria del Comité Paritario de Higiene y Seguridad sería la siguiente: Lectura del acta de la sesión anterior; Medidas o acciones acordadas en reunión anterior y resultados. Análisis del avance del programa de trabajo. Análisis de los accidentes ocurridos en el mes. Nuevos acuerdos para control de riesgos profesionales. Medidas para agilizar o modificar el programa de trabajo. Presentación de los problemas detectados. Asignación de tareas del mes según programa. Incluir charlas sobre el desarrollo de proyectos, problemas operacionales de la empresa que pueda entregar el Experto de la empresa, un ejecutivo, algún especialista de la Mutual de Seguridad, un miembro del Comité u otro invitado de interés. De acuerdo con el Decreto N 54, es obligación del Comité Paritario de Higiene y Seguridad dejar constancia de lo tratado en cada reunión, mediante las correspondientes actas. También es conveniente, invitar a un ejecutivo o trabajador de la empresa a una reunión con el objeto de que se informen del funcionamiento del Comité y aporten nuevas ideas. De igual manera se puede hacer con los miembros suplentes en forma alternativa entre ellos. Se indican, a continuación, las tareas que deberían cumplir los integrantes del Comité Paritario de Higiene y Seguridad. A) DEL PRESIDENTE Dar cumplimiento al calendario de reuniones y disponer el lugar de éstas. Conducir las sesiones. Controlar el cumplimiento del programa de trabajo del Comité. Representar al Comité en eventos que se programen en la empresa. Informar a quien corresponda de las decisiones adoptadas por el Comité. Solicitar información sobre accidentes u otras materias operacionales. Al término del período, convocar y dirigir la elección de los representantes de los trabajadores y constituir el nuevo comité. B) DEL SECRETARIO Confeccionar las actas de las sesiones. Citar a reunión cuando lo disponga el Presidente, o a petición conjunta de un representante de la empresa y uno de los trabajadores. Informar de la correspondencia recibida. Distribuir oportunamente las actas y la correspondencia. Mantener un ordenado archivo de la documentación 08

11 del Comité. C) DE LOS DEMÁS INTEGRANTES Informar de las actividades que les hayan sido asignadas por el Comité. Informar de los riesgos que hayan detectado. Informar de los antecedentes que tengan relación a accidentes ocurridos. Divulgar entre los trabajadores las actividades del Comité. Contribuir a motivar al personal hacia la prevención de riesgos profesionales. 2. CONCEPTOS BÁSICOS DE PREVENCION DE RIESGOS Ergonomía Capacitación Ocupacional 2.3 SECUENCIA DEL ACCIDENTE La Ley de causalidad nos indica que no hay accidente sin causa. En consecuencia, deben determinarse el por qué ocurren estos accidentes. 1º FALLAS EN LA ADMINISTRACIÓN (GESTIÓN) Cualquiera de las etapas en el sistema administrativo que no se realice según los estándares, oportuna y eficientemente debiera desencadenar problemas que se traducen en las causas básicas de los accidentes. 2º CAUSA BÁSICA La causa básica de un accidente radica tanto en el hombre, y que denominaremos Factor personal, como en el ambiente, equipos, materiales y/o métodos de trabajo que denominaremos Factor Técnico del Trabajo. LESION O PÉRDIDA CAUSA INMEDIATA ACCIDENTE 2.1 QUE ES LA PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES (P.R.P.) Prevención de riesgos es la técnica que permite el reconocimiento, evaluación y control de los riesgos ambientales que puedan causar accidentes y/o enfermedades profesionales. Dentro del campo de la prevención de riesgos existen diversas disciplinas que actúan en forma coordinada para el control de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales: 2.2 ÁMBITO DE LA PREVENCIÓN DE RIESGOS PROFESIONALES Seguridad Ocupacional Higiene Ocupacional Medicina Ocupacional Falla en los Sistemas de Administración CAUSA BÁSICA A. LOS FACTORES PERSONALES, son los que hacen que la gente actúe de una determinada manera. La respuesta a este por qué, puede estar en: 1. La gente NO SABE cómo hacer una tarea (desconocimiento) Instruir adecuadamente al personal en la forma de ejecutar su trabajo, los riesgos y las medidas de protección. 2. La gente NO QUIERE hacerlo como corresponde - desmotivación. Comunicar y motivar adecuadamente al personal para conseguir las metas previstas en el trabajo. 09

12 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad 3. La gente NO PUEDE hacer la tarea (incapacidad). Las formas de control para eliminar estos factores personales están en: Ubicar o reubicar al personal de acuerdo a sus condiciones o aptitudes. B. LOS FACTORES TÉCNICOS DEL TRABAJO permiten que existan condiciones de riesgo tanto ambientales como de equipos, materiales o métodos, que pueden estar en: Fallas en la disposición del trabajo. Desgaste de elementos por uso. Diseños inadecuados de equipo o dispositivos. Uso inapropiado de elementos en los procesos de transformación o transporte. Fallas de máquinas o mal funcionamiento. Métodos o procedimientos inadecuados. Las formas de control para eliminar estos factores del trabajo, están en: Planificación y control de las operaciones. Incluye el estudio de métodos y procedimientos de trabajo. Distribución de equipos y herramientas. Elaboración de planes de mantención de máquinas y ordenamiento de Planta. Normalizar las operaciones. 3º CAUSA INMEDIATA Al no controlar las causas básicas permitirá la existencia de causas inmediatas, que son acciones subestandar y/o condiciones subestandar. A. ACCIÓN SUBESTANDAR Transgresión u omisión que realiza una persona a la normativa que protege la salud, seguridad y medioambiente de trabajo. B. CONDICIÓN SUBESTANDAR Transgresión a la legislación vigente y otros requisitos que suscribe la organización para la protección, la salud, y seguridad de los trabajadores. EJEMPLOS DE: ACCIONES SUBESTANDAR 1. No usar elementos de protección personal. 2. Operar equipos sin autorización. 3. Uso incorrecto de equipo. 4. Mal uso de herramientas. 5. Manejo incorrecto de materiales. CONDICIONES SUBESTANDAR 1. Instalaciones eléctricas defectuosas. 2. Máquinas sin protección. 3. Falta de orden y aseo. 4. Superficies de trabajo defectuosas. 5. Ambiente tóxico o peligroso. 3. CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES A) PARA EL TRABAJADOR 1) Lesiones incapacitantes Incapacidad temporal Incapacidad permanente parcial Invalidez total Gran invalidez Muerte 2) Pérdida de ingresos 3) Trastornos grupo familiar B) PARA LA EMPRESA 1) Pérdida de producción 2) Pérdida de materiales y equipos 3) Disminución calidad producto 4) Demoras o retrasos en la producción 5) Ausentismo 4. INSPECCIONES DE SEGURIDAD 4.1 INTRODUCCIÓN Evaluación de la conformidad por medio de observación y dictamen, acompañada cuando sea apropiado por medición, ensayo/prueba o comparación con patrones. Numerosos accidentes/incidentes tienen su origen en las condiciones defectuosas del ambiente de trabajo y que se encuentran sin control. Estas condiciones son causas 10

13 potenciales de accidentes, pueden ser detectadas y debidamente controladas por el C.P.H.S., ejecutando oportunamente las inspecciones de seguridad. 4.2 TIPOS DE INSPECCIONES Para planificar adecuadamente sus acciones, los CPHS pueden realizar distintos tipos de inspecciones de seguridad, las que pueden ser: A) INSPECCIONES INFORMALES: Son el tipo de inspecciones que el C.P.H.S. hace en forma natural(rutina). En ella se detectan aquellas situaciones muy obvias, las que saltan a la vista. B) INSPECCIONES PLANEADAS: Son el tipo de inspecciones que se planifican y programan anticipadamente de manera de detectar donde se originan los problemas más importantes que pueden significar daños a las personas y/o a la propiedad. Para esto el C.P.H.S. puede realizar inspecciones planeadas de áreas o partes críticas, que son aquellas partes del sistema de trabajo cuya falla puede afectar significativa o totalmente su funcionamiento creando peligros a los trabajadores, la producción y/o propiedad. El tener conciencia de las partes críticas de cualquier instalación debe ser preocupación permanente de todo C.P.H.S.. En general, el C.P.H.S. al efectuar la inspección de seguridad, debe tener en cuenta: Buscar lo que NO salta a la vista. Cubrir el área de trabajo sistemáticamente. Detectar y corregir cada condición que signifique riesgo serio o peligro potencial. Clasificar los riesgos que implican cualquier situación anormal detectada. Confeccionar el respectivo informe de inspección. Finalmente, todas las medidas antes indicadas, deben ser ejecutadas a fin de corregir la condiciones de riesgos. Para ello el C.H.P.S. debe hacer un seguimiento y verificar su cumplimiento. 5. OBSERVACIONES DE SEGURIDAD Actividad de tipo incidental o planificada, orientada a la revisión de la conducta y del desempeño de las personas para desarrollar una tarea específica y su comparación con requisitos específicos del Sistema de Gestión de la Prevención de Riesgos Profesionales, para establecer si se ha obtenido conformidad con éstos. Las acciones subestándares constituyen un importante porcentaje de las causas generadoras de accidentes, de allí la importancia que se debe asignar a las observaciones de seguridad, ya que así se pueden identificar los factores personales que las motivan. Sin embargo, se debe determinar a quién observar y para ello se debe tener en cuenta que las situaciones y las personas cambian y ese control lo puede mantener sólo a través de observaciones frecuentes. Por ejemplo, los principiantes pueden ser influenciados negativamente por trabajadores antiguos o tener malos hábitos adquiridos en trabajos anteriores. Asimismo los trabajadores antiguos, si no son observados periódicamente, pueden desviarse de los métodos seguros de trabajos establecidos. 5.1 A QUIÉN OBSERVAR a) El trabajador sin experiencia Es más fácil corregir al principio, los defectos operativos de un trabajador, que convencerlo después que su práctica es incorrecta e insegura. b) El trabajador repetidor de accidentes Una observación de seguimiento sobre el repetidor de accidentes puede orientar hacia el origen del problema y por lo tanto ofrece la alternativa de soluciones. c) El trabajador inseguro crónico Hay personas que tienen tendencia a olvidarse de las normas o procedimientos, desarrollando sus propios métodos inadecuados de trabajo. d) El trabajador con problemas físicos o mentales Todos los trabajos que demanden esfuerzo físico, requieren salud y contextura compatible con dicho esfuerzo. El observar a las personas permite apreciar si hay o no compatibilidad entre su condición física y/o mental y el trabajo que realiza. 11

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15 e) El trabajador con experiencia La persona con experiencia, a menudo busca nuevas alternativas para realizar un trabajo, las cuales pueden ser peligrosas. Además este trabajador en general es seguido por otros, de allí la necesidad de eliminar en él las prácticas y hábitos incorrectos. Para definir si el trabajador debe ser previamente informado que está siendo observado se debe aplicar el siguiente criterio: 1) No informar: Cuando la observación tiene por propósito comprobar si el trabajador cumple las normas establecidas. 2) Sí informar: Cuando la observación tiene por propósito averiguar cuánto sabe el trabajador acerca del procedimiento correcto de un trabajo. 5.2 TIPOS DE OBSERVACIONES Las Observaciones se clasifican en dos tipos: 1. Observación Incidental: Es la observación que se realiza como una actividad normal y propia de su cargo (rutina). 2. Observación Planeada: Es el tipo de observación en que se debe decidir de antemano qué persona y qué trabajo se va a observar. Para esto se puede tener presente la información preliminar sobre accidentes ocurridos en su área de trabajo. Para desarrollar una observación planeada, se deben seguir los siguientes pasos: 1) Prepararse para la observación: Decidir personas, tareas, procedimientos. 2) Efectuar la observación 3) Registrar la observación: Utilizar formulario de informe y dejar establecidas las acciones subestandares detectadas. Efectuar las correcciones y felicitar cuando corresponda. 4) Reforzar la observación: Verificar Cumplimiento de recomendaciones y reforzar conductas seguras. Desarrollar actitudes positivas hacia la seguridad Mejorar el conocimiento de las personas y de sus prácticas laborales. Proporcionar ideas para mejorar métodos de trabajo. 6. INVESTIGACIÓN Y ANÁLISIS DE ACCIDENTES Esta técnica tiene por objetivo determinar la forma de ocurrencia y el porqué ocurrió el hecho, verificar las causas que lo ocasionaron e indicar su corrección para evitar que se repita. El C.P.H.S. debe investigar minuciosamente todos los accidentes, sin considerar su gravedad. El incidente que hoy no tuvo consecuencias mayores, puede tenerlas mañana. Debe recordarse que todo accidente indica una falla en la administración de los recursos, que algo está fuera del control administrativo. Por lo tanto es el supervisor quien debe asumir la responsabilidad de identificar el error y aplicar soluciones lógicas y racionales. El no puede estar ajeno a lo que ocurre en su área de trabajo y quien mejor que él puede lograr la información de cómo ocurrió el accidente, sin embargo la investigación que realice el CHPS puede ser una gran ayuda para identificar las causas y buscar soluciones. Para hacer este análisis e investigación, el C.P.H.S. debe reunir el máximo de antecedentes que le permitan tener la visión más exacta posible del hecho. Para ello es conveniente considerar los siguientes pasos: A) ENTREVISTA Debe entrevistar a la persona directamente involucrada en el caso (lesionado y/o aquella con más control sobre la situación). Además de testigos presenciales y personas En general, la observación de seguridad ofrece un conjunto de ventajas: Permite comprobar la efectividad del entrenamiento o la necesidad de programarlo para los trabajadores. Oportunidad para corregir acciones subestandares. Oportunidad para felicitar la aplicación de prácticas seguras. 13

16 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad cuya intervención sea clave para el esclarecimiento de las causas. Al respecto, es importante señalar que el C.P.H.S. debe establecer claramente con el entrevistado que el propósito de la investigación es identificar las causas que generaron el accidente y no buscar culpables. B) INSPECCIÓN DEL LUGAR DEL ACCIDENTE: Revisar el lugar donde ocurrió el hecho, su entorno y buscar aquellas causas que tuvieron participación directa o indirecta en el accidente. C) RECONSTITUCIÓN DEL ACCIDENTE Esta es una fuente importante de información pero que debe efectuarse sólo cuando el relato verbal del afectado o los testigos sea insuficiente para aclarar lo sucedido. Nunca debe pedirse a un trabajador la repetición de una práctica insegura. D) ANALIZAR Y CONCLUIR: Se debe preparar un informe del accidente investigado y en él se deben registrar en forma ordenada todos los antecedentes relacionados con el accidente. Este informe debe considerar: a) Identificación (lesionados y daños) b) Descripción del accidente (cómo ocurrió el hecho) c) Análisis de las causas (por qué ocurrió) d) Recomendaciones (medidas correctivas) e) Observaciones (antecedentes complementarios) E) PROCEDIMIENTO DE AVANCE Finalmente, se deben entregar las medidas de control, recomendaciones que permitan eliminar y/o controlar las causas que provocaron el accidente. Estas deben ser adoptadas a la brevedad e incluso, dependiendo de la gravedad del accidente, pueden ser aplicadas de inmediato. 7. ENTRENAMIENTO 7.1 CÓMO SE PUEDE ENTRENAR AL PERSONAL? Para entrenar al personal se debe emplear una metodología simple y directa, que le permita ir de lo fácil a lo difícil. El mejor de los métodos que se utiliza es el "método de los 4 pasos". Estos son los siguientes: Primer paso : Prepare al trabajador Segundo paso : Presente la operación Tercer paso : Compruebe si aprendió Cuarto Paso : Continúe observándolo 7.2 MÉTODO DE LOS CUATRO PASOS PRIMER PASO: PREPARE AL TRABAJADOR Anímele y sea amable con él. Despierte su interés por aprender. Colóquese en posición conveniente para observar. SEGUNDO PASO: PRESENTE LA OPERACIÓN Explique, muestre e ilustre una a una las fases importantes. Recalque cada punto clave. Instruya clara, completa y pacientemente. No más de lo que él pueda asimilar. TERCER PASO: COMPRUEBE SI APRENDIÓ Solicite que ejecute la operación y corríjale errores. Hágale explicar los puntos clave, mientras repite la operación. Pregúntele hasta asegurarse que él aprendió. Continúe hasta confirmar que él sabe y felicítelo CUARTO PASO: CONTINÚE OBSERVÁNDOLE Póngalo a trabajar inmediatamente. Indíquele a quién debe acudir si tiene dudas. Revise su trabajo frecuentemente, invítele a hacer preguntas. Disminuya progresivamente la ayuda y vigilancia. Un aspecto de fundamental importancia y que influye en la instrucción del trabajador, es aquella que dice relación con la preparación del Instructor para instruir. No se puede enseñar a otros un conocimiento o práctica que no se haya sistematizado y ordenado mentalmente, ya que se corre el riesgo de olvidar algún 14

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18 Comités Paritarios de Higiene y Seguridad detalle o simplemente omitir parte de la tarea. Por ello es necesario recordar algunas pautas que permitan guiar la preparación: PRIMERA FASE: HAGA SU AGENDA DE ENTRENAMIENTO A quién voy a instruir? En qué trabajo o tarea? Qué plazo tengo para instruirlo? SEGUNDA FASE: PREPARE SUS HOJAS DE ANÁLISIS DE LA TAREA QUE VA A ENSEÑAR Anote los movimientos importantes de la operación. Destaque los puntos claves de cada movimiento importante. TERCERA FASE: TENGA PREPARADO TODO LO NECESARIO PARA LA INSTRUCCIÓN Equipos y accesorios. Materiales - Dibujos - Gráficos. Lugar o ambiente de trabajo, iluminación, ventilación, espacio, limpieza. Cada elemento en su lugar y un lugar para cada cosa. Tal como se espera que al trabajador lo mantenga posteriormente. 8. CHARLAS 8.1 INTRODUCCIÓN Muchas empresas consideran que las charlas operacionales son un excelente aporte a los programas de prevención de riesgos. Precisamente es en estas organizaciones donde los programas de prevención tienen más éxito. No pretendemos decir que el programa de seguridad depende única y exclusivamente de estas charlas, sin embargo, ellas producen un impacto positivo sobre la seguridad de los trabajadores. 8.2 BENEFICIOS Hay muchos beneficios que derivan de las charlas operacionales, algunos de los más notables son: Incrementan y mantienen actualizado los conocimientos en seguridad e higiene en los trabajadores. Demuestran el interés de la administración. Demuestra el liderazgo de los supervisores en la prevención de los trabajadores. Mejoran las comunicaciones. Desarrolla el interés por participar. 8.3 SENTIMIENTO DE TEMOR Habitualmente, la mayoría de las personas que deben dirigirse al público, manifiestan claros síntomas de nerviosismo, esto es normal. Sin embargo, si se planifica con antelación, este sentimiento se disipará con el tiempo. Una charla operacional no es un discurso, es una presentación de un tema de interés para discutir con los trabajadores en un tiempo limitado. El objetivo es lograr el interés del grupo haciéndolos participar con opiniones. 8.4 MÉTODOS PARA PREPARAR UNA CHARLA METODO 1 Este método es simple, directo y considera un procedimiento de tres pasos. INTRODUCCIÓN. DESARROLLO DEL TEMA CONCLUSIÓN. A) INTRODUCCION Su introducción debe ser corta y precisa, informará a su grupo el tema que se discutirá, puede ser tan simple como "Hoy vamos a analizar o discutir el uso de los zapatos de seguridad" B) TEMA Para desarrollar el tema es aconsejable recurrir a las siguientes preguntas que servirán de ayuda. 16

19 QUÉ? POR QUÉ? CUÁNDO? CÓMO? DÓNDE? QUIÉN? C) CONCLUSIÓN Usando el ejemplo anterior, las ayudas determinarán lo siguiente: Qué características tiene el zapato de seguridad? Por qué deben usarse? Cuándo deben usarse? Quién debe usarlos? Cómo deben obtenerse? Dónde deben usarse? El último paso, es resumir el tema presentado y terminar con una recomendación. En los zapatos de seguridad por ejemplo, se puede terminar expresando su satisfacción si todo el grupo usa este elemento, ahorrándole las sanciones en caso contrario. METODO 2 Este es un método probado que le ayudará a mejorar las charlas. Prepare. Seleccione el tema. Personalice. Atraiga su atención. Conclusión. A) PREPARE La mejor manera de preparar una charla es: Pensar. Escribir. Escuchar. Organizar. Practicar. Piense acerca de experiencias propias que puedan ser de utilidad al personal, ya sea en la empresa o en su propio trabajo. Cuáles son los problemas comunes o frecuentes y la forma de resolverlos. Qué tema se adaptará mejor a la disponibilidad de tiempo. Busque un tema entre los propios trabajadores, y elija aquel que signifique algo para ellos. Escriba las ideas, pequeños detalles, incidentes u observaciones del día a día en su trabajo u oficina, pueden ser un buen tema. no deje que se le olvide. Lea todo el material de seguridad que le llega y pregúntese que es lo que Ud, puede utilizar en la siguiente charla. Haga notas y póngalas en un banco de ideas B) ESCUCHE Y APRENDA Escuche cuidadosamente las opiniones de las personas acerca de la seguridad del área. Tenga siempre presente las opiniones y sugerencia de los trabajadores. Organice su charla con anticipación y escoja las palabras o conceptos más relevantes, haga énfasis sobre ellos. La práctica permitirá notar la diferencia entre hacer una buena o mediana charla, lo importante es que Ud., mejore día a día esta comunicación. C) SELECCIONE EL TEMA Esto significa que, no trate de cubrir demasiados puntos, recuerde que sólo tiene algunos minutos. Concéntrese en sólo una idea. Evite ambigüedades, vaya directo al grano. D) PERSONALICE El tercer paso significa que Ud., debe interesar a los trabajadores, vincule su exposición con la vida diaria, haga que sus palabras signifiquen algo para ellos, relacione sus actitudes, su trabajo, su experiencia y sus intereses. Haga de esto un desafío no para beneficio propio, sino para el personal. E) ATRAIGA SU ATENCIÓN Si Ud., desea que los trabajadores le pongan atención, haga uso de sus oídos y ojos. La gente pone atención, comprende y recuerda mucho mejor lo que ellos escuchan y miran. Use casos como demostraciones, exposiciones, dibujos, modelos, móviles, gráficos, colores, equipos, experimentos, preguntas, dibujos animados, posters, afiches, etc. F) CONCLUSIÓN El sexto paso es la conclusión. Al terminar su charla, respóndase las siguientes preguntas que seguramente se estarán haciendo sus trabajadores. Qué significa esto para mí? Cómo lo que Ud., dice me puede ayudar? Qué desean que yo haga? Siempre dígale a los trabajadores lo que Ud., quiere que hagan. Pida por acciones específicas. 17

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