NACIONES UNIDAS SEMINARIO-TALLER LOS CENSOS DE 2010: LA MIGRACION INTERNA, INTERNACIONAL Y OTRAS FORMAS DE MOVILIDAD TERRITORIAL CEPAL

Transcripción

1 NACIONES UNIDAS SEMINARIO-TALLER LOS CENSOS DE 2010: LA MIGRACION INTERNA, INTERNACIONAL Y OTRAS FORMAS DE MOVILIDAD TERRITORIAL CEPAL Santiago Chile,10-12 de diciembre de 2008

2 Medición de la migración a través el censo de 2003 Experiencias y Perspectivas para el censo de 2013 Haití

3 Definición de la migración La definición adoptada en 2003 es la definición estándar, a saber: La migración es un conjunto de desplazamientos teniendo como resultado transferir la residencia de los interesados de un determinado lugar de origen o lugar inicial, a un determinado lugar de destino o lugar de llegada con la intención de permanecer durante un tiempo suficientemente larga.

4 Definición de la migración Esta definición pone en evidencia tres conceptos: a) residencia b) lugar de origen y destino c) la duración de residencia.

5 Definición de la migración La experiencia del censo de 2003 muestra que estos tres conceptos no son de aplicación fácil en situ. Un serie de situaciones pueden prestar a confusión tanto de parte del Agente empadronador que del de la persona contabilizada.

6 Residencia Este concepto de residencia se vuelve más operativo cuando se asimila al residencia habitual En el caso de Haití, en particular, en el medio rural, algunas personas declaran tener más de una residencia habitual.

7 Residencia Para evitar errores, se utiliza en las instrucciones el concepto de residencia habitual principal y por otra parte, da al concepto habitual un periodo de tiempo durante el cual la persona reside en la Sección de Enumeración (SDE) por lo menos seis meses o también menos de seis meses pero con la intención de permanecer más de seis meses en el lugar.

8 Lugar de origen y lugar de destino. Este concepto tiene que referirse con una división territorial bien delimitada, La división administrativa de Haití implica tres (3) niveles geográficos : departamento, municipio y sección comunal. Si los dos primeros niveles son bien delimitados con respecto a la cartografía, no son siempre lo mismo para las Secciones Comunales. Muchas veces, los limites son inexistentes.

9 Lugar de origen y lugar de destino. El censo de 2003 recogió los datos migratorios para todos los tres niveles administrativos tanto para el lugar de origen como el de destino. Lo que conduce a un análisis de flujos migratorios muy rico. Pero la imperfección en los limites son sujetos a muchos errores de omisión y duplicación.

10 Lugar de origen y lugar de destino. Otras situaciones pueden también inducir al Empadronador a la confusión. - una persona que vivió desde su infancia en una localidad dada la considera como su lugar de nacimiento; sobre todo si ella no dispone de documento de nacimiento. - el hecho de ir a parir en la casa de sus padres o en una maternidad distante al lugar de residencia es también una fuente posible de error en la respuesta. Esto es muy corriente en Haití por falta de maternidad en cada común. - Las divisiones administrativas sucesivas hacen cambiar el lugar de nacimiento a unas personas mientras que ellas pueden tener nunca emigrar desde el nacimiento. En los últimos treinta anos, en Haití los departamentos pasan de 5 a 10 y los comunes de133 a 140).

11 Tiempo de residencia En el censo de 2003, la duración era de seis (6) meses o más. Su amplitud ha contribuido a reducir el volumen de las migraciones. Así, los movimientos de población de muy corte tiempo cuyo sería necesario tener en cuenta para hacerse una idea completa de la migración como fenómeno social, económico y demográfico, no son captados por el censo. Por ejemplo: Los desplazamientos de cortas duraciones - un mes, dos o tres meses- o desplazamientos estaciónales por motivos de empleo, de estudio.

12 Preguntas sobre la migración interna. A demás de las preguntas del censo 2003, lugar de nacimiento; Duración de residencia actual lugar de residencia 5 anos antes. el censo de 2013 cuenta experimentar modalidades dirigidas a captar desplazamientos estaciónales, destinadas a las personas de 10 años y más del hogar: lugar de destino duración de los desplazamientos motivos de los desplazamientos.

13 Migración internacional Los inmigrantes. Se capta los inmigrantes internacionales a través de tres tipos de cuestiones: a) Lugar o país de nacimiento b) Lugar o país de residencia, 5 años anteriores c) Duración de residencia o de estancia Estas tres preguntas han dado, en 2003, bastante buenos resultados sobre los inmigrantes y se va a mantenerlas en el próximo censo de 2013.

14 Migración internacional Los emigrantes. Hasta aquí, para análisis, se refiere más bien a los datos recogidos por los censos de otros países sobre el número de haitianos que viven. Estos datos no son siempre confiables. Aprovecharemos el censo de 2013, para experimentar la pregunta sobre los miembros del hogar que viven en un país extranjero. Vamos por eso, a iniciar algunos intercambios y consultas con asesores y expertos para las formulaciones técnicas de esas preguntas.

15 Difusión de los datos migratorios Como para el censo de 2003, todos los datos sobre los movimientos migratorios serán integrados en la base de datos del censo 2013 y ellos serán disponibles sobre el Site Web del IHSI (ihsi@ihsi.ht) Además los datos serán objetos de análisis temáticos como resultados definitivos del censo.

16 MUCHAS GRACIAS