ESTUDIO PREVIO PROCESO DE SELECCIÓN ABREVIADA CUYO VALOR NO EXCEDE EL 10% DE LA MENOR CUANTÍA DE LA ENTIDAD

Transcripción

1 1. NECESIDAD QUE EL AMCO PRETENDE SATISFACER De conformidad con los lineamientos y propósitos de la Entidad para el apoyo en los procesos de planeación e intervención en el territorio conformado por los Municipios que la integran, se hace necesario desarrollar instrumentos que generen mayor capacidad institucional para incrementar oportunidades para el cumplimiento eficaz del mandato emanado de la Ley 128 de 1994, entre otros, en el desarrollo armónico e integrado del territorio, la racionalización en la prestación de los servicios públicos y aquellas establecidas como atribuciones básicas de la Junta Metropolitana. Conforme al Plan de Desarrollo Metropolitano, para el eficaz desempeño de las funciones, es importante complementar el proceso de difusión masiva de los planes, programas y proyectos metropolitanos que realiza el AMCO, orientados a cumplir con los objetivos misionales de la Entidad, mediante el desarrollo de herramientas publicitarias que faciliten la comprensión de la comunidad en general, Al respecto, una de las grandes propuestas a nivel metropolitano y nacional es la integración de los sistemas de transporte, que busca racionalizar el parque automotor, mejorar la eficiencia de la red, disminuir los índices de contaminación, lograr un pago unificado, estructuras empresariales acordes a las necesidades del sector, eliminación de la guerra del centavo y mejoras en el sistema de vinculación de los conductores. De igual manera, la reasignación de rutas, con el fin de generar cobertura de transporte en zonas de expansión. De acuerdo a lo anterior, debe hacerse un trabajo exhaustivo con las comunidades para lograr su participación, inclusión y aceptación. Asimismo los conductores y ciudadanos deben conocer de forma clara y precisa cuál es la entidad que los regula en materia de transporte y movilidad, para lo cual se hace necesario desarrollar campañas visuales que ayuden a llegar a cada uno de ellos, con el fin de acercarlos y permitirles una interacción con el organismo regulador. En tal virtud es necesario y conveniente socializar y dar a conocer a la comunidad metropolitana, mediante mensajes, en objetos que permanezcan en el tiempo y sean útiles a la comunidad, la socialización del proyecto sobre la Integración del Transporte Público Metropolitano, para ser posicionado en las mentes de las comunidades, sectores públicos y privados y ciudadanía en general, por el impacto que generan.

2 2. NECESIDAD TÉCNICA: El Acuerdo Metropolitano Nº.002 de 2001, que modifica el acuerdo metropolitano Nº004 de 2000 Plan Integral Metropolitano define en su articulo 6 Proyecto estrategia de comunicaciones, promoción y divulgación de estrategia metropolitana. Descripción: se realizará la difusión masiva de los proyectos y las actividades que desarrolla el AMCO mediante los programas de promoción institucional, impresión y edición de gaceta metropolitana y socialización de proyectos de inversión. En Banco de Programas y proyectos de inversión del AMCO se encuentra registrado y viabilizado el proyecto Promoción y divulgación de la gestión metropolitana, para la vigencia 2010, por haber llenado los requisitos formales y por guardar conformidad con los acuerdos metropolitanos Nº 004 DE 2000 Y Nº 002 DE 2001 Plan Integral Desarrollo Metropolitano. Que el presupuesto de rentas y gastos adoptado para la presente vigencia fiscal mediante Acuerdo Metropolitano 019 del 25 de noviembre de 2009, incluyó en el presupuesto de inversión la línea estratégica Nº 2, denominada FORTALECIMIENTO MUNICIPAL E INSTITUCIONAL EN EL AMCO, describiéndola de la siguiente forma: El principal objetivo de ésta línea es fortalecer la institucionalidad y con ella la capacidad de gestión y realización de las Entidades Públicas. La resolución de Nº 808 de 22 de Diciembre de 2009, Por el cual se liquida el Presupuesto General de Rentas y Gastos del Área Metropolitana Centro Occidente, para la vigencia fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2010, consideró el rubro PROMOCION Y DIVULGACION DE LA GESTION METROPOLITANA, describiendo de la siguiente forma: A través de este proyecto se busca además de definir una estrategia empresarial para el manejo de la información metropolitana, tanto hacia el cliente interno y externo, continuar con el proyecto GACETA METROPOLITANA Además se pretende la difusión masiva de las actividades que desarrolla el Área Metropolitana Centro Occidente, de acuerdo con su misión, su visión y los proyectos a ejecutarse según el Plan Integral de Desarrollo Metropolitano, el Acuerdo Metropolitano 003 del 26 de enero de 2010 y la Resolución No. 072 del 26 de enero de Para dar cumplimiento al valor del presente contrato se afectará el rubro , denominado PROMOCION Y DIVULGACION DE LA GESTION METROPOLITANA, en la actividad Difusión masiva de actividades y proyectos, contratación de personal y elaboración Gaceta, (Item línea 3). Se requiere consulta certificada de los precios indicativos en el SICE. La necesidad que se pretende satisfacer está contemplada en el Plan de Acción y en el Plan de Compras del AMCO.

3 3. FUNDAMENTOS JURIDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN Que en cumplimiento de los principios de transparencia, economía responsabilidad y selección objetiva que rigen la contratación pública y siendo estos el eje central de la Ley 80 de 1993, Ley 1150 de 2007 y Decreto Reglamentarios 2474 de 2008, 3576 de 2009, el Area Metropolitana del Centro Occidente - procede a tener como fundamento jurídico la Modalidad de Selección Abreviada, invocando la causal adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización, prescrita en el literal a numeral 2 artículo 2 de la Ley 1150 de Que el artículo 17 del Decreto 2474 de 2008 señala: Procedimientos para la adquisición de bienes y servicios de características técnicas uniformes y de común utilización: Sin consideración a la cuantía del contrato a realizar, si el bien o servicio requerido por la entidad es de características técnicas uniformes y de común utilización deberá hacerse uso de procedimientos de subasta inversa, compra por acuerdo marco de precios o adquisición a través de bolsas de productos. Que teniendo en cuenta que el objeto a contratar es de características técnicas uniformes y no excede el 10% de menor cuantía de la entidad, tomaremos como fundamento jurídico el parágrafo del artículo 17 del decreto 2474 de 2008, modificado por el artículo 1 del decreto 3576 de 2009, el cual señala: " Parágrafo. El procedimiento de selección para la celebración de contratos cuyo objeto sea la adquisición de bienes o servicios a los que se refiere el presente artículo, cuyo valor no exceda el 10% de la menor cuantía de la entidad, será el de subasta inversa, que para efectos del presente parágrafo corresponde a la adjudicación del contrato al mejor postor. (Negrilla y subrayado fuera de texto). 4. DESCRIPCION DEL OBJETO DEL CONTRATO, CON SUS ESPECIAFICACIONES ESENCIALES. OBJETO DEL CONTRATO Provisión de material publicitario para la difusión del proyecto Integración del Transporte, en recipientes tipo MUG y vasos viajeros, con el diseño del mensaje: Sistema Integrado de Transporte Público Participemos! ALCANCE - Provisión de doscientos (200) pocillos de plástico tipo MUG, barril grande, de 10 onzas, color verde.

4 - Provisión de cien (100) vasos viajeros, en acrílico, de 14 onzas, color verde. - El mensaje impreso, con su correspondiente diseño, es Sistema Integrado de Transporte Público Participemos! - Todos los elementos deberán portar el logotipo vigente del AMCO - Una sola tinta para el mensaje - El color de los pocillos será verde. PLAZO DE EJECUCIÓN : Ocho días VALOR : $ LUGAR DE EJECUCIÓN : Municipios del Área Metropolitana FORMA DE PAGO : Previa aprobación y entrega al interventor. 5. Identificación del contrato que se va a celebrar: Contrato innominado para la provisión de material publicitario con el diseño del mensaje 6. ANALISIS TECNICO Y ECONOMICO QUE SOPORTA EL VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO El presupuesto oficial para la presente contratación se estimó en la suma de $ pesos, con el IVA incluido, teniendo en cuenta las siguientes variables: Cotización suministrada por las siguientes firmas: Agencia H y Publicidad y Comunicaciones Graficolor. Para dar cumplimiento al valor del presente contrato se afectará el rubro , denominado PROMOCION Y DIVULGACION DE LA GESTION METROPOLITANA, en la actividad Difusión masiva de actividades y proyectos, contratación de personal y elaboración gaceta, (Item línea 3). Se requiere consulta certificada de los precios indicativos en el SICE. 6. PERFIL DEL CONTRATISTA Persona natural o jurídica, con experiencia mínima de un año en publicidad y provisión de material publicitario (merchandising). 7. RIESGOS DE LA CONTRATACIÓN Y EXTENSIÓN DE LOS RIESGOS QUE DEBAN SER AMPARADOS POR EL CONTRATISTA

5 Dada la naturaleza del contrato, la cuantía y la forma de pago, que se pagará ocho (8) días calendario después de la entrega, no requiere la constitución de póliza de garantía, en razón a que las actividades que se van a contratar estarán controladas o supervisadas por el interventor que designe el Área Metropolitana, previa comprobación por parte del inverventor de las características, y de las condiciones contenidas en el objeto y alcance del contrato y certificación del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones. Para constancia se firma en Pereira a los veinte (14) días de diciembre de MARÍA SHIRLEY OSSA VERGARA Jefe Administrativa AUTORIZA EXPEDICION CERTIFICADO DE DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL: CARLOS ELÍAS RESTREPO FERRO Director Área Metropolitana