Actividades y Proyectos de la ONGEI para el período

Transcripción

1 Actividades y Proyectos de la ONGEI para el período Grupo de Trabajo de Modernización de la Gestión del Estado CONGRESO DE LA REPUBLICA Ronal Barrientos Deza Jefe Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática ONGEI Presidencia del Consejo de Ministros PERU CUADRO DE MANDO INTEGRAL SALA DE TOMA DE DECISIONES

2 ONGEI Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática, La Presidencia del Consejo de Ministros PCM a través de la ONGEI, se encarga de normar, coordinar, integrar y promover el desarrollo de la actividad informática en la Administración Pública ( DS Nº PCM, DS Nº PCM). Impulsa y fomenta el uso de las TICs para la modernización y desarrollo del Estado. Actúa como ente rector del Sistema Nacional de Informática, dirige y supervisa la política nacional de informática y gobierno electrónico.

3 Sistema Nacional de Informática (DL Nº 604) La Presidencia del Consejo de Ministros (PCM). El Consejo Consultivo Nacional de Informática (CCONI). El Comité de Coordinación Interinstitucional de Informática (CCOI). Las Oficinas Sectoriales de Informática y Oficinas de Informática de los Ministerios, de los Organismos Centrales, Instituciones Públicas Descentralizadas y Empresas del Estado. Los Órganos de Informática del ámbito Regional. Los Órganos de Informática de las Municipalidades. Los Órganos de Informática de los Poderes Públicos y Organismos Autónomos.

4 Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática La PCM a través de ONGEI lidera desde el Estado, el tema de Gobierno Electrónico en el Perú.

5 Gobierno Electrónico permite Innovar las Políticas Públicas pensadas en el Ciudadano, apoyar la descentralización e inclusión social.. Simplificación Funcionamiento Estructura del de trámites del Estado Estado Busca mejorar la calidad de atención al ciudadano. El trámite es la cara del Estado al ciudadano. Acercar el Estado al Ciudadano en cualquier lugar del país y fuera de ella. Orientado a mejorar las reglas de juego de manera que sean comunes y claras y que permitan un mayor orden y mejor funciona- miento del Estado. Orientado a mejorar la estructura y funcionamiento, con responsabilidades, procesos, reglas claras de organización y gestión que promuevan entidades ágiles y modernas. Simplificación de trámites, Módulo de atención al ciudadano, Ventanilla Única, integración, Gobierno Móvil Gobierno Electrónico, mejorar sistema de compras públicas, Servicio civil Descentralización, Ley orgánica del Poder Ejecutivo, Reorganización de entidades...

6 La VISION? Ser una institución que lidere la transformación de las relaciones del Estado Peruano con los ciudadanos, empresas privadas, instituciones públicas y ciudadanos, mediante el uso efectivo de la tecnología de la información y comunicaciones, haciendo que el Estado en su conjunto se organice, implementando servicios públicos transaccionales y de información, acordes con las necesidades y demandas de la sociedad, y que con lleven a la inclusión social y al bienestar general.

7 La MISION? Impulsar en el Estado el desarrollo de capacidades y servicios públicos de alta disponibilidad asociados a procesos, en los que participen una o más instituciones, y sean accedidos desde una ventanilla única virtual, que permitan reducir los tiempos y costos de los mismos, atender mejor a los ciudadanos, mejorar la competitividad y la transparencia del Estado, mediante el uso intensivo de tecnología de Información y comunicaciones.

8 Estrategia de Gobierno Electrónico Cambio de Paradigma Reinventando la relación Estado-Ciudadano-Empresa Empresa Economía Seguridad Finanzas Interior Gobierno Social Salud Trabajo Educación Transformación a través del uso de TIC Hijos Pensión Salud Ciudadano Muerte Trabajo Nacimiento Matrimonio Escuela Universidad Ciudadano Gobierno

9 Estrategia de Gobierno Electrónico Beneficio os / Costos Ruta de las Instituciones Públicas Masificar Especializar Integrar Vertical Horizontal Ruta Objetivos Estratégicos Participación Democrática Transformación Transacción Interacción Ruta Resultados para el Ciudadano Servicios Información Inclusión Social Estandarizar Presencia Tiempo / Complejidad Todo Td el letd Estado

10 ACTIVIDADES 2012

11 Agenda Digital 2.0: Seguimiento a la implementación de la Agenda Digital por parte de las entidades del Estado. Normatividad: Elaboración de normas sobre aplicación de TI en el Estado, en todos los sectores, seguimiento y supervisión de la normatividad vigente, opiniones técnico legal a solicitud. Planeamiento y seguimiento de Gobierno Electrónico en el Estado, planes operativos, otros. Asesoría: A las instituciones públicas sobre aplicación de las TI, normatividad informática, desarrollo de proyectos. Elaboración de informes técnicos. Seguridad Informática: Monitoreo permanente sobre la seguridad de los sistemas de información en el Estado a través del PECERT. Datos Espaciales: Promover y coordinar el desarrollo, uso de estándares, intercambio y el uso de datos y servicios de información espacial entre todos los niveles de gobierno a través del Comité Coordinador de la Infraestructura de Datos Espaciales.

12 Plataforma de Interoperabilidad PIDE: Mantenimiento de la infraestructura de la PIDE, incorporación de servicios públicos en línea a través de portales en Internet t y Tlf Telefonía Móvil. Incorporación Sistemas de Información: Mantenimiento de Portales, a nivel técnico y de contenidos según corresponda: 1. Portal del Estado Peruano PEP 2. Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas PSCE 3. Portal de Gobierno Electrónico ONGEI 4. Portales Municipales 5. Portal GEOIDEP 6. Portal PECERT 7. Portal de la CODESI Sociedad de la Información 8. Portal de Software Público Peruano 9. Portal de Transparencia del Estado Constitución de Empresas en 72 Horas: Monitoreo del servicio, mejoras, coordinación con las instituciones participantes, asesorías, estadísticas.

13 Investigación: Nuevos productos en TI, aplicaciones de Gobierno Electrónico, buenas prácticas, desarrollo de publicaciones, boletines, videos. Estadísticas: Elaboración de estadísticas e Indicadores sobre el desarrollo de Gobierno Electrónico en el Estado. Comisiones: elac, CODESI, MAC MYPE, Comisión de Protección de Datos Personales, Normas Técnicas Peruanas en TI, grupos de trabajo, otros. Difusión: Actividades de Gobierno Electrónico, logros obtenidos por las entidades del Estado, eventos, notas de prensa, a través de portales, redes sociales, prensa escrita, hablada, televisiva e Internet. Capacitación: En temas relacionados con Gobierno Electrónico, tecnologías emergentes, buenas prácticas, normatividad vigente, a todas las entidades del Estado. Especial énfasis a gobiernos regionales y locales.

14 PROYECTOS 2012

15 Normatividad: Propuesta de Ley sobre Gobierno Electrónico (Congreso) Propuesta de Ley sobre para la creación de Oficinas Regionales de GE en los Gobiernos Regionales. Elaboración y aprobación de la Estrategia Nacional de Gobierno Electrónico Propuesta de Ley sobre tipificación de nuevos delitos informáticos. Elaboración de la Agenda Digital 3.0, regional, inclusiva, indicadores. Implementación del Protocolo IP v.6.0 (Internet II) en el Estado. Software Público Peruano Seguridad Informática: Implementación de la ISO en la Administración Pública. Implementación de la ISO en la Administración Pública. Mejoramiento del Sistema de Monitoreo del PECERT Datos Espaciales: Implementación de Estándares Internacionales. Proyecto Piloto sobre Arquitectura Gubernamental Mejoramiento del Portal GEOIDEP

16 Capacitación: Presencial y Virtual Talleres de Gobierno Electrónico a Gobiernos Regionales Talleres de Gobierno Electrónico a Municipalidades Provinciales Curso de Planeamiento Estratégico de GE Curso sobre Planes Operativos Informáticos Curso sobre Normatividad Informática Curso sobre Usos del Software Libre en el Estado. Cursos de Capacitación en Aplicaciones de Firmas y Certificados Digitales Cursos de Capacitación en Documentos Electrónicos Curso sobre Interoperabilidad en el Estado Curso sobre Implementación de Servicios Públicos en Telefonía Móvil. Gobierno Electrónico en Zonas Rurales. Otros. Plataforma de Interoperabilidad PIDE: Implementación de 20 servicios públicos en línea. Incorporación de la Ventanilla Única de Comercio Exterior - VUCE Optimización y Afinamiento de la PIDE

17 Proyecto Gobierno Móvil: Implementación del servicio de SMS de Constitución de Empresas Implementación del Proyecto Muévete Perú Móvil MINSA. Implementación de la Central SMS del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas PSCE. Sistemas de Información: Migración del Portal del Estado Peruano PEP Migración del Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas PSCE Rediseño del Portal de Gobierno Electrónico ONGEI Rediseño del Portal de Software Público Peruano Mejoramiento del Portal de Transparencia del Estado Implementación del Sistema e-learning del Estado. Constitución de Empresas en 72 Horas: Ampliación de la cobertura del servicio a las siguientes regiones: Ancash, Arequipa, Cusco, Abancay, Iquitos, Piura, La Libertad, Amazonas, Puno, Junín, Ica, Tacna. Implementación de la Firma Digital en Constitución de Empresas en 72 Horas.

18 Estadísticas: IX Encuesta Nacional de Recursos Informáticos y Tecnológicos de la Administración Pública Cobertura: A nivel nacional. Comisiones: Protección de Datos de Personales: Elaboración del Reglamento de la Ley. CODESI: Elaboración a nivel regional de la Agenda Digital 3.0 RED GEALC (Red de Gobierno Electrónico de América Latina y el Caribe)- OEA: Se realizará la reunión ministerial en febrero del 2012 en San José de Costa Rica. Comisión ió del CCIDEP: 4 reuniones Comisión PECERT: 4 reuniones Comisión C-COI: 6 reuniones. Otros elac (Sociedad de la Información y el Caribe): Perú tiene a su cargo la Presidencia hasta el año Perú participa en las Mesas de Gobierno Normatividad sobre Sociedad de la Información y Gobernanza de Internet. Se desarrollara Foros Virtuales, Observatorios, Conferencia Internacional para presentar el Informe Final, Monitoreo a los Grupos de Trabajo.

19 Proyecto Piloto sobre Indicadores del Estado: Sistema sobre Indicadores de gestión para la Alta Dirección del Estado. Proyecto sobre Historias Clínicas Electrónicas: Permitirá el intercambio electrónico de datos de un paciente entre instituciones de salud, basado en estándares e interoperabilidad. Proyecto sobre e-document: Realizado con la cooperación coreana, USAID, otros. Proyecto sobre Data Center del Estado: Permitirá disponer de un repositorio central para almacenar los archivos digitales de importancia para el Estado, constituyendo en el Archivo Digital General de la Nación. Proyecto Piloto sobre Cloud Computing: Implementar portales, servicios públicos sobre Cloud Computing, que permitan mejorar costos, calidad y seguridad de la información de los portales institucionales.

20 Proyecto Piloto Sistemas de Información de Gestión Administrativa SIGA: Sistema de información estándar a ser aplicado en instituciones que lo requieran. Proyecto de Implementación del Sistema de Trámite Documentario con Firma Digital. Sistema de información estándar a ser aplicado en instituciones que lo requieran. Proyecto Piloto Sistemas de Seguridad Ciudadana para Municipalidades Sistema de Información que basado en la utilización de los servicios disponibles en la telefonía móvil 4G, como transmisión de audio y video en tiempo real, así como datos, permitirá implementar un sistema de Seguridad Ciudadana efectivo y en tiempo real para combatir la delincuencia en las diversas ciudades del país. Proyecto de Implementación del Sistema de Licenciamiento de Funcionamiento Municipal en Línea. Sistema de información estándar a ser aplicado en las municipalidades que lo requieran.

21 ONGEI participó en el diseño e implementación desde el CIUDADANOS Base de datos de TUPAS Kioskos Multimedia Telefonía Móvil MACMYPE Real Plaza RUFE Información de TUPAS Integra a.. Call CENTER Entidades Macro Sistemas SIAF SEACE SUT ALO-MAC Plataforma de Interoperabilidad del Estado (Permite intercambio de información entre sistemas) Entidades

22 Plataforma de Interoperabilidad del Estado PIDE Congreso Ejecutivo W S D L RED TRANSACCIONAL DEL ESTADO: PROYECTO MAC, CALL CENTER e-movil ESTANDAR XML, WEB SERVICES Swicht Transaccional Justicia Salud.. Servicios S O A P

23 Arquitectura de la PIDE DATA CENTER PRINCIPAL DATA CENTER CONTINGENCIA

24 ADMINISTRAMOS EL PORTAL DEL ESTADO PERUANO SE TIENE REGISTRADO A ENTIDADES. TODAS LAS ENTIDADES ESTÁN OBLIGADAS A PUBLICAR TEMAS DE TRANSPARENCIA EN EL PEP. ACTUALIZADO POR 1811 PERSONAS DE DISTINTAS ENTIDADES PÚBLICAS. TESTIMONIOS DE PERSONALIDADES EN LA SECCIÓN NUESTRO PAÍS.

25 ADMINISTRAMOS EL Portal de Servicios al Ciudadano y Empresas TRÁMITES PUBLICADOS DE 392 ENTIDADES. ADMINISTRACIÓN DE CONTENIDOS DESCENTRALIZADOS. LAS INSTITUCIONES TIENEN LA OBLIGACIÓN DE PUBLICAR SUS TUPA EN EL PSCE ADMINISTRADO POR 940 USUARIOS DE DIVERSAS ENTIDADES

26 SEGUNDA VERSIÓN DEL PORTAL DE TRANSPARENCIA ESTÁNDAR

27 Portal ota Municipal cpa

28 Municipalidades que cuentan con el Portal Municipal por Departamento A la fecha se ha implementado este servicio gratuito en 439 municipalidades del Perú. AMAZONAS ANCASH APURIMAC AREQUIPA AYACUCHO CAJAMARCA CALLAO CUSCO HUANCAVELICA HUANUCO ICA JUNIN LA LIBERTAD LAMBAYEQUE LIMA LORETO MADRE DE DIOS MOQUEGUA PASCO PIURA PUNO SAN MARTIN TACNA TUMBES UCAYALI

29 Portal de la Sociedad de la Información en el Perú

30 e 17, 233 seguidores 5,168 mensajes Nos recomiendan en 467 listas

31 com/ongei 4, 739 amigos 47 álbumes Aprovechamos este espacio para debatir.

32 com/ongeiperu FAN PAGE 636 amigos Aprovechamos este espacio para debatir.

33 SERVICIOS PUBLICOS EN TELEFONOD CELULARES M-GOVERNMENT PRODUCE En Perú existen un promedio de 30 millones de celulares, de los cuales el 30% (7 millones) lo tienen compatriotas nuestros que viven en zonas rurales del país, a los cuales el Estado puede llegar con servicios públicos, por mensajes SMS y decirles como parte de su inclusión social: El Estado en tus manos,

34 Porqué el móvil? El teléfono móvil se ha posicionado como el aparato más afín y de mayor uso, con una penetración similar a la de la televisión y mucho mayor que la de internet. Las personas portan sus celulares el 90% del tiempo. Los mensajes SMS se leen antes que un e mail. Ahorro en costos.

35 Cuáles son las 3 cosas que te acompañan siempre al salir de casa hoy en día?

36 El 80% del territorio peruano esta iluminado con señal de telefonía móvil

37 Proyectos implementados SMS por ONGEI

38 PE 34 INSTITUCIONES COMPARTEN 124 APLICACIONES DE SOFTWARE, EVITANDO REDUNDANCIA DE ESFUERZOS Y AHORRO DE COSTOS, DISMINUYENDO EL PROBLEMA DE LICENCIAS DE SOFTWARE

39 R.M. N PCM Comité Coordinador permanente de la Infraestructura t de Datos Espaciales del Perú (CCIDEP)

40 Institucionalidad R.M. N PCM COMITÉ CCIDEP (MINISTERIOS) SECRETARIO (ONGEI) GRUPOS DE TRABAJO COORDINACION INTER MINISTERIAL ÁREAS TEMÁTICAS IDEP REGIONAL COORDINACION ES REGIONALES COMUNIDAD NACIONAL DE LA INFORMACIÓN TERRITORIAL PRIVADOS, ACADEMIA, OTROS

41 Objetivo del CCIDEP Promover y coordinar el desarrollo, intercambio y el uso de datos y servicios de información espacial entre todos los niveles de gobierno, sector privado, organizaciones sin fines de lucro, instituciones académicas y de investigación.

42 Principios Fundamentales de la IDEP 1. Transparencia 2. Colaboración entre las instituciones del Estado 3. Descentralización 4. Incorporación de las TICs en los servicios del Estado 5. Introducción de nuevas formas y procesos para: Integrar Compartir - Mejorar gestión

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47 Indicadores de Pobreza -

48 Impacto de la Minería (pasivos ambientales) - Mina Inactiva Centros Poblados

49 Zonas Impactadas por la Minería (concesión) - Establecimientos de salud Unidad Minera Instituciones Educativas Centros Poblados Ríos y Lagunas

50 pecert, el CSIRT del Estado Peruano Pero, qué es un CSIRT? Un Equipo de Respuesta a Incidentes de Seguridad (CSIRT, por sus siglas en inglés) es una organización que es responsable de recibir, revisar y responder informes y actividades sobre incidentes de seguridad informática. Sus servicios son prestados para un área de cobertura definida que podría ser una entidad relacionada u organización de la cual dependen, una región o país, una red de investigación. La cobertura definida, comunidad objetivo o constituency del pecert es el grupo de entidades e instituciones que conforman el Estado Peruano.

51 Miembro atacado Cómo opera el pecert? 1. El atacado reporta el ataque al pecert 2. El pecert analiza el ataque, plantea una defensa y la difunde a su comunidad Siempre habrá comunicación con otros CSIRTs, sean privados, militares, académicos o de otros países

52 pecert, el CSIRT del Estado Peruano Según diversas entidades internacionales como TERENA en la Unión Europea y el CICTE (Comité Contra el Terrorismo) de la OEA, es fundamental que cada estado cuente con un CSIRT de ámbito nacional y tantos CSIRTs regionales, locales o de sector, según sea necesario. El Estado Peruano ha tenido un CSIRT, el PeCERT funcionando casi nominalmente desde Es la Jefatura actual del ONGEI la que ve la importancia del tema y decide reinyectarle actividad al PeCERT. Hemos conseguido apoyo técnico de CICTE/OEA y nos hemos organizado para no gastar mucho en RRHH, pero aún nos falta presupuesto (no es grande, por cierto) para capacitación especializada e infraestructura informática, de seguridad y un local físico adecuado.

53 Seguridad de la Información La Seguridad Informática es aquella referida únicamente a los procesos informáticos y a sus equipos: PCs, switches, etc. La Seguridad de la Información abarca todos los aspectos referidos a la Información, incluyendo la Informática. Seguridad de la Información Seguridad Informática

54 Seguridad de la Información

55 Seguridad de la Información

56 Seguridad de la Información

57 Seguridad de la Información Triángulo CID (CIA) de la Información Integridad Confidencialidad Disponibilidad (Availability)

58 Seguridad de la Información Normas Técnicas (NTP, Norma Técnica Peruana e ISO/IEC) NTP para las entidades d del Estado, de aplicación ió obligatoria El Estado Peruano está actualmente alineándose a la NTP sin embargo, la ONGEI está promoviendo la adopción de la norma NTP 27001, que es equivalente a la ISO 27001, utilizada globalmente y que a la vez permitirá reutilizar los controles de la

59 Plataforma de Interoperabilidad, Sala de Toma de Decisiones y el Sistema Integral de Gestión Administrativa

60 Qué es la PIDE? Beneficios Aplicaciones a ESSALUD Sala de toma de decisiones Indicadores. Estrategia de implementación. Demostración. Sistema Integral de Gestión Administrativa. Estrategia de implementación. Demostración. Qué es y por qué ONGEI? Plan de implementación sala situacional Essalud.

61 PIDE Plataforma de Interoperabilidad del Estado

62 La plataforma de interoperabilidad entrega flexibilidad para compartir informaciónentreentidades ió id d Consumidores Encamina los datos entre Aplicaciones Utiliza estándares para el intercambio de datos. Transformación de formatos de los datos entre la institución consumidora y el proveedor de la información. Proveedores

63 Qué es PIDE? Beneficios Aplicaciones a ESSALUD Sala de toma de decisiones Indicadores. Estrategia de implementación. Demostración. Sistema Integral de Gestión Administrativa. Estrategia de implementación. Demostración. Qué es y por qué ONGEI? Plan de implementación sala situacional Essalud.

64 Datos obtenidos de diversas Instituciones públicas

65 Sala de Toma de Decisiones La Sala de Toma de Decisiones es un lugar físico, donde se despliega información relevante acerca del comportamiento de la institución pública, así como del sector, con el objeto de apoyar la toma de decisiones de los usuarios de nivel ejecutivo

66 Sala de Toma de Decisiones Procesos Internos Valor al Ciudadano Finanzas Públicas Aprendizaje y Crecimiento

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68 Qué es PIDE? Beneficios Aplicaciones a ESSALUD Sala de toma de decisiones Indicadores. Estrategia de implementación. Demostración. Sistema Integral de Gestión Administrativa. Estrategia de implementación. Demostración. Qué es y por qué ONGEI? Plan de implementación sala situacional Essalud.

69 SistemaIntegrado de Gestión y Planificación de Recursos Empresariales

70 P R E S U P U E S T O LOGÍSTICA PATRIMONIO PERSONAL TESORERÍA CONTABILIDAD I A D ENDEUDAMIENTO EXTERNO (BID/BIRF)

71 El Sistema Integrado automatiza las funciones y procesos de una organización: DATOS UNICOS Los datos que se manejan en el sistema son ingresados una sola vez y son únicos para toda la organización, pudiendo ser vistos según las necesidades de cada área. ORIENTACION POR PROCESO Las organizaciones son vistas a través de los procesos, ejecutándose las operaciones integralmente y afectando automáticamente todas las actividades relacionadas. ENFOQUE DE PLANEACION: Visualiza la organización dentro de un esquema de planeación, ejecución y monitoreo de las actividades brindando información gerencial. INFORMACION EN LINEA Las actualizaciones i de datos que se hacen sobre una transacción se ejecutan en el mismo momento en que es ingresada por primera vez al sistema. FLEXIBILIDAD Manejo de un enfoque que es considerado como mejores prácticas de la industria, contando, al mismo tiempo, con la flexibilidad de ajustarse a los requerimientos específicos de cada negocio en particular.

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73 Sistema integrado Tecnología

74 MOBILE ESCRITORIO WEB

75 MUCHAS GRACIAS Oficina Nacional de Gobierno Electrónico e Informática rbarrientos@pcm.gob.pe Télfs.: