CAPÍTULO 13 NEGOCIACIONES PREVIAS CON LOS INTERESADOS

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1 CAPÍTULO 13 NEGOCIACIONES PREVIAS CON LOS INTERESADOS Capítulo 13 Negociaciones prev ias con los interesados

2 ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PROYECTO CENTRAL HIDROELÉCTRICA RUCALHUE CAPITULO 13 : NEGOCIACIONES PREVIAS CON LOS INTERESADOS ÍNDICE 13 NEGOCIACIONES PREVIAS CON LOS INTERESADOS INTRODUCIÓN OBJETIVOS DE ATIAIA PARA EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN NEGOCIACION PROPIETARIOS AFECTADOS POR PERDIDA DE VERTIENTES NEGOCIACIÓN CON PROPIETARIOS CUYAS CONSTRUCCIONES SE VERÁN AFECTADAS POR LA INUNDACIÓN... 6 LISTADO DE ANEXOS Anexo 13-A Carta Compromiso ATIAIA Energía Chile y Zunilda del Carmen Herrera Cea LISTADO DE TABLAS Tabla 13-1: Identificación, descripción y estado de avance del proceso de negociación con propietarios de predio con vertiente, comuna Santa Bárbara... 5 Tabla 13-2 Identificación, descripción y estado de avance del proceso de negociación con propietarios de predio con vertiente, comuna de Quilaco... 6 Tabla 13-3 : Identificación y avance negociación con propietarios de predios afectados por llenado del embalse... 7 Capítulo 13 Negociaciones prev ias con los interesados Página 2 de 7

3 13 NEGOCIACIONES PREVIAS CON LOS INTERESADOS 13.1 INTRODUCIÓN La Ley Nº incorpora el siguiente artículo a la Ley sobre Bases Generales del Medio Ambiente: artículo13 bis los proponentes deberán informar a la autoridad ambiental si han establecido, antes o durante el proceso de evaluación, negociaciones con los interesados con el objeto de acordar medidas de compensación o mitigación ambiental. En el evento de existir tales acuerdos, éstos no serán vinculantes para la calificación ambiental del proyecto o actividad. Atiaia Energía en el marco de su política de relacionamiento comunitario actúa en todo momento responsablemente con los grupos y personas, resguardando el medioambiente y agregando valor a las relaciones con la comunidad, buscando el establecimiento de un vínculo permanente y de largo plazo que consolide y mantenga buenas relaciones entre la empresa y la comunidad. Lo anterior busca facilitar diálogos y llegar a acuerdos en todos los aspectos, incluido el económico, mediante un proceso transparente, que garantice la entrega de información veraz y oportuna que permita tomar decisiones informadas y autónomas. Esto es lo que motivó desarrollar, durante el año 2013, un trabajo con la comunidad de Rucalhue donde se realizaron reuniones participativas (foros) que buscaban alcanzar acuerdos voluntarios entre la comunidad y la empresa, los que fueron formalizados ante notario mediante un Convenio de Cooperación entre la comunidad de Rucalhue y ATIAIA Energía Chile SpA, cuyos antecedentes se encuentran en el capítulo 12 del presente EIA y sus respectivos anexos. Por otro lado, durante el período de desarrollo de la ingeniería del Proyecto y del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), Atiaia Energía ha llevado a cabo conversaciones conducentes a negociaciones con los propietarios de predios que se verán afectados por la ejecución del Proyecto, particularmente por afectaciones permanentes debido a las obras civiles y/o conformación del futuro embalse (área de inundación). En este contexto, el trabajo de negociaciones con distintos interesados, que se ha iniciado en forma previa al ingreso del presente EIA al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental, se ha enfocado a lo siguiente: Negociación con propietarios afectados por la pérdida de escurrimientos (vertientes) Negociación con propietarios cuyas construcciones se verán afectadas por la inundación 13.2 OBJETIVOS DE ATIAIA PARA EL PROCESO DE NEGOCIACIÓN El objetivo principal del proceso de negociación es la búsqueda de acuerdos voluntarios entre las partes, basado en un proceso de adquisición directo y desarrollado por profesionales de Atiaia Energía. Los objetivos específicos de este proceso son: Capítulo 13 Negociaciones prev ias con los interesados Página 3 de 7

4 Adquirir aquellos terrenos necesarios para la etapa de construcción y operación del Proyecto. Establecer un criterio diferenciado de adquisición, basado en las particularidades de la ocupación (temporal o permanente), del área afectada y de la propiedad del terreno, estableciendo procesos de compra, arriendo o servidumbre permanente según requerimientos del Proyecto. Generar un proceso informado, objetivo y basado en informaciones de mercado que permita compensar a los propietarios con un precio justo y acordado entre las partes. A continuación se presenta una descripción de las actividades desarrolladas para alcanzar un acuerdo en las distintas negociaciones y el estado en que se encuentran éstas al momento de ingresar el presente EIA al Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental NEGOCIACION PROPIETARIOS AFECTADOS POR PERDIDA DE VERTIENTES En el desarrollo del EIA, fue posible identificar que el aumento de la cota del río por efecto del llenado y posterior operación del embalse, afectará tres (03) escurrimientos, identificados en la línea de base de hidrología, dos (02) de ellos se encuentran al interior de predios donde es posible indicar la permanencia de familias, más antecedentes se encuentran en el capítulo 4 de Identificación y Evaluación de Impacto Ambiental. El proceso de acercamiento de Atiaia Energía con los propietarios afectados se inició durante el primer semestre del año 2013, mediante visitas domiciliarias y reuniones individuales en cada uno de los predios, con el propósito de conocer de primera fuente los lugares que serían afectados, en este caso las vertientes y los usos que los propietarios hacen de este recurso hídrico. En este contexto se iniciaron las conversaciones para alcanzar acuerdos que se traducen en las compensaciones por la afectación permanente producto de la inundación por el llenado del embalse. La medida de compensación que se determine de mutuo acuerdo aplicar, será habilitada en forma previa a la afectación de estos escurrimientos, asegurando que no existirá interrupción en el acceso al recurso hídrico de ambos propietarios. A continuación se presentan los antecedentes de ambos predios, una breve descripción y el estado actual de las negociaciones desarrolladas con los propietarios: Capítulo 13 Negociaciones prev ias con los interesados Página 4 de 7

5 Tabla 13-1: Identificación, descripción y estado de avance del proceso de negociación con propietarios de predio con vertiente, comuna Santa Bárbara Nombre del predio Propietario El Esfuerzo y Resto, Lote D, comuna de Santa Bárbara (roles y ) Luis Flores Cabrera Descripción En el sector alto de este predio y cercano al camino de Santa Bárbara (Q 61 R), el propietario cuenta con una Torre de Agua y un pozo profundo que utiliza para el consumo humano regularmente. Este predio además, tiene 2 vertientes, las cuales quedarán bajo la cota de operación normal del embalse en la ribera norte del río Biobío. Una de ellas está destinada, alternativamente por el propietario, para consumo humano y como respaldo al sistema de agua principal. Esta vertiente tiene un sistema básico de captación compuesto por una pequeña motobomba y mangueras de distribución de agua y cuenta con un pequeño cierre perimetral de protección. La otra vertiente natural no tiene uso humano ni infraestructura o equipamiento asociada a ella. Estado de avance Se han iniciado conversaciones y existe voluntad de ambas partes de alcanzar acuerdos de compensación, que en principio consistiría en la sustitución de esta pérdida por un nuevo sistema de agua, que garantice su uso y consumo al propietario. Se han realizado de común acuerdo topografía y marcación al interior de su propiedad de las líneas de operación normal y de la línea de protección de futuro embalse. Fuente : ATIAIA Energía Chile SpA Capítulo 13 Negociaciones prev ias con los interesados Página 5 de 7

6 Tabla 13-2 Identificación, descripción y estado de avance del proceso de negociación con propietarios de predio con vertiente, comuna de Quilaco Nombre del predio Los Ciruelos, Lote 1A, comuna de Quilaco (Rol ) Propietario Florentina Beltrán Molina Descripción Este predio ubicado en la ribera sur del río Biobío, cuenta con una vertiente natural que quedará bajo la cota de operación normal del embalse y es usada para consumo humano. Cuenta con un sistema básico de distribución a través de ariete y mangueras que concentran agua en una pequeña copa (tambor en altura y pequeña motobomba) en el sector alto del predio que permite distribuir el agua en su propiedad y a la del predio vecino (propiedad de la hermana). Estado de avance Se han iniciado conversaciones y existe voluntad de ambas partes para alcanzar acuerdo de compensación, que en principio consistiría en la sustitución de esta pérdida por un nuevo sistema de agua que garantice su uso y consumo al propietario y familiar del predio vecino que se abasatece de la misma fuente. Adicionalmente, y de común acuerdo entre las partes, se realizó topografía y marcaje al interior de la propiedad, de las líneas de operación normal y de la línea de protección de futuro embalse.del proyecto. Fuente : ATIAIA Energía Chile SpA 13.4 NEGOCIACIÓN CON PROPIETARIOS CUYAS CONSTRUCCIONES SE VERÁN AFECTADAS POR LA INUNDACIÓN Los requerimientos para el proceso de operación del Proyecto, consideran la pérdida de las edificaciones que se encuentran descritas en el Capítulo 4 Identificación y Evaluación de Impacto Ambiental, que serán afectadas por el llenado del embalse y obras permanentes de la CHR. Esta afectación a bienes privados provocará la pérdida de edificaciones en dos (02) propiedades privadas, una correspondiente a persona natural y otra a una empresa. De acuerdo a lo anterior ATIAIA se encuentra desarrollando un proceso de negociación para acordar las compensaciones monetarias con cada uno de los dos (02) propietarios, cuyas instalaciones se verán afectadas y han sido identificadas en el proceso de evaluación de impactos del presente EIA. Capítulo 13 Negociaciones prev ias con los interesados Página 6 de 7

7 Tabla 13-3 : Identificación y avance negociación con propietarios de predios afectados por llenado del embalse Nombre del predio Propietario Estado de avance Lote 3, Fundo Isla Las Gaviotas, comuna de Santa Bárbara Fundo Huinquen, comuna de Quilaco Zunilda del Carmen Herrera Cea Agrícola y Ganadera Balmaceda Se han realizado conversaciones durante el año 2013 con la propietaria para presentarle el proyecto y analizar su afectación, existiendo voluntad de su parte de alcanzar acuerdo de compensación, el que se expresa mendiante Carta Compromiso. (ver anexo 13-A) Se han realizado reuniones informativas con el propietario y visitas conjuntas a su terreno. El propietario está en conocimiento del proyecto y de común acuerdo se han realizado estudios topográficos en sus predios los que han permitido realizar marcaciones que indican las futuras líneas de operación normal y de protección del embalse. Existe voluntad de su parte de negociar una compensación y alcanzar acuerdo entre las partes. Fuente : ATIAIA Energía Chile SpA Capítulo 13 Negociaciones prev ias con los interesados Página 7 de 7